当前我国农村经济发展存在的问题及其对策探析
2013-08-15蚁晶玉
蚁晶玉
一、当前我国农村经济发展存在的问题
改革开放30多年来,我国的工业发展飞快,目前已经形成了工业反哺农业,城市带动农村的农村发展道路,社会主义新农村的建设正在全面的进行。通过应对金融危机,我们发现要想经济继续稳定的增长,就需要刺激消费,努力发展国内市场,以拉动内需,这里农村市场是发展农村经济的重点。如何挖掘农民的潜力,提升农民的购买力成了当前带动农村经济发展的重要问题。我国政府采取了多项政策来促进农村经济大发展,但是当前仍然面临着一些问题,主要表现在农业基础薄弱、农业的生产效益不高、城乡二元矛盾突出三个方面。
1.农业基础薄弱
我国农业的基础较为薄弱,国家保障农产品供给平衡的能力不足,虽然现在不会存在饿肚子的现象,但是粮食的供求平衡不是绝对的。主要体现在以下两个方面:其一,工业化的快速发展,耕地正在逐年减少,同时水资源短缺的问题也越来越严重;其二,种植粮食的效益较低,农民的种粮积极性不高,这也是国家保障农产品供给平衡的能力不足的重要制约因素。
2.农业生产的效益不高
在家种地的收入往往很低,而且化肥、种子等生产资料的价格在飞速的上涨。所以现在农村普遍存在青年外出打工,老人和妇女儿童呆在家中种地的情况,家中的主要收入来源是在外打工所挣的钱。而且现在因为土地污染越来越严重,使得种植的农作物的产量也有所降低,这也严重的制约了农业的效益。
3.城乡二元矛盾突出
城乡矛盾目前还非常的突出,且城乡居民的收入还有逐渐增大的趋势,农村的教育、医疗、社保等与城市还有很大的差异。工业建设在逐步扩大,占用耕地的问题还比较严重,所以这也是目前农村经济发展有待解决的问题。
二、当前农村经济发展的基本原则
1.粮食安全的原则
我国人口众多,为了保证13亿人的粮食供应,粮食的安全是最重要的问题。中国的粮食是自给自足的,主要的粮食就是水稻,若不保护稻田,不对占用稻田的行为加以制止,则粮食安全问题会越来越突出,将来自己国家的粮食不能养活13亿人口的时候,依靠进口会推动粮食价格的上涨,同时会占用世界较多的粮食资源。通过统计,显示我国的耕地面积是18.26亿亩,这个数据还是很可观的,但是随着经济的快速发展,需要提升农村的经济,就需要在满足粮食生产的前提下,大力的种植经济作物,让中国的农业走出去,以此来带动农业的快速发展。
2.农业经营体制以家庭为基础的原则
实行家庭联产承包责任制是我国农村经济发展的新起点,这种方式能够有效的促进农村经济的发展,在以后推动农村经济发展的过程中,需要坚持农业经营体制以家庭为主的原则,国家的政策也的确如此,在09年,中央明确规定,农民以承包方式获得的土地使用权长久不变,这样将集体的土地分给农民使用,并且建立在家庭的基础上,能够有效的促进农村经济的发展。当时其发展是有一定限度的,所以需要结合现代化进行创新,进行科学的经营。随着我国农业条件的改善,高新技术不断的在农业中普及使用,农民的素质不断的提升,则以家庭经营形式的农业生产将在新时代的步伐下快速发展。
三、解决当前农村经济发展中问题的策略
国家经过改革开放,经济飞快的增长,国家有能力拿出大量的财力来推动农村经济的发展,最近几年,国家出台了大量的强农惠农政策,并设置了专门的强农惠农资金。所以必须抓住这个大好时机,进行农村经济的不断摸索,不断提升农民的素养,以进行科学化的生产,最终改变小农生产模式,所以当前农村经济的发展,需要从提高农民的素质,让剩余劳动力走出去,同时引进资金以加快发展农村的社会事业,这就是当前农村经济的出路。
1.提高农民整体素质
农村经济的发展的核心是带动农民的消费,增加其购买力,所以增加农民的收入就成为了目前迫切应该解决的问题。根据调查显示,在05年到09年之间,农民的收入中有一半是来自外出打工的工资,从09年,政府的补贴有逐年增大的趋势,但是仅仅依靠政府的补贴是不能够大幅度提升农村的经济的。这就需要从两方面入手:
一方面提升农民的生产素质,普及职业教育并建立农民培训体系,提升农民的就业素质和生产素质,使得农民可以在国家的大力扶持下走科学发展农业的道路,以增加农业生产的效率,来提升农民的收入。并且提升农民的生产素质,有利于机械化的普及和生态科学的种植方法的普及,符合可持续发展的战略要求。
另一方面提升农民的就业素质,将农村中过剩的劳动力转移出去,不断可以解决民工荒的问题,同时也能够为农民的增收打下坚实的基础。民工荒的问题是指农民缺乏相应的技术技能,不能适应工作的要求,这就需要提升其就业素质,建立相应的就业培训机构,使得农民能够掌握工作所需的知识,以找到合适的工作,慢慢的融入进去,成为城市居民。需要做到以下两点:其一,普及高中教育,并对农民进行相应的技能培训,使得农民工可以在城市中稳定的工作;其二,一定程度的扩大城市的建设规模,完善农民工的住房、医疗、教育等社会保障,促进农民工向产业工人的转化。转移农村的过剩劳动力,在一方面缩小了农村人口的基数,降低了农业生产的成本,提升了农业生产的效益。
2.引进资金以加快发展农村的社会事业
提升农民的素质并把剩余劳动力转出去以后,引进资金以加快发展农村的社会事业就要放在农村经济发展的重要位置上面。目前,国家对向农村转移的资金、技术、人才等都有一定的激励机制,国家财政拨款也逐年的增多,同时各级财政也增加了资金的投入力度。所以要想使得农村的经济有更好的发展前途,必须要发挥好农村金融的作用,引导信贷资金和社会资金向农村投入,并积极主动的鼓励大学生到农村的工作当中去,科技、教育、卫生、文化等各方面人才进入农村的,给予适当的补贴,并要加大农村建设,例如:农村社会事业、社会保障、基础设施、人居环境的建设,以逐步缩小城乡之间的差距。
四、结语
我国农村经济发展好坏直接影响着社会主义建设的进程,目前我国的农村经济还存在一定的问题,主要体现在农业基础薄弱和农业生产的效率不高两个方面。我国是一个人口大国,粮食发展在农村经济中占有重要的地位,所以要想使得农村的经济有一个好的前景,就需要从粮食安全入手,落实以家庭为基础的农业经营体制,在这二个原则的基础之上,提升农民的素质并引进资金,才能够促进我国农村经济又好又快的发展。
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