中高职专业衔接的政策诉求
2013-08-15
齐守泉在《教育与职业》2013年第18期中撰文以教育部有关职业教育的文件为出发点,从政策溯源、政策解读、政策诉求三个维度探究中高职专业的衔接,界定了政策视角下的中高职专业衔接的概念内涵,构建出中高职专业衔接体系建设模型图,并提出政策诉求。
溯源国家实行中高职专业衔接的政策发展脉络,从1985年开始,共涉及12个政策文件。在历史层面,问题表述和相应策略的变化反映了对问题挖掘更深入,对于专业、专业对接、专业衔接的认识更具体;在现实层面,受制于传统文化的偏见和职教体系自身的缺陷,中高职专业的有效衔接是职业教育政策中现实紧迫的诉求。
2011年教育部颁发了 《关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》,中高职专业的有效衔接被上升到政策层面,从产业需求、专业布局等十方面提出“协调发展”的具体“衔接”工作。对于专业,该文件从专业结构等四个角度进行剥洋葱式的阐述;对于职业教育功能,强调接续专业和人的职业生涯发展;对于规律,即社会发展规律、经济发展规律和人的发展规律,必须有节奏,抓重点。
从政策视角下,中高职专业衔接的内涵有广义和狭义两种:广义是指根据职业教育特点,以专业为基轴;狭义主要针对中等职业教育和高等职业教育,以专业为载体。中高职专业衔接体系建立的理想是以专业为基轴,构建出明确专业的层次规格、专业布局;与产业体系对接、与区域经济互动,在各自定位上办出特色;要整合职业教育专业目录,使之成为上下贯通、左右融通的全方位、立体化的职业教育专业成长体系。2010年至今,我国在北上广等26个省区市进行了职业教育综合改革试点,尝试了中高职衔接的有益探索,当然在管理体制等方面还存在诸多需要改革的地方。总之,构建现代职业教育体系,居于基础地位的中高职协调发展无疑是建设的关键环节,而体系的经络——中高职专业衔接则成为关键一环的重要节点,这才是国家中高职系列文件出台的真实诉求。