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中国水污染防治工作的问题与对策分析

2013-08-15曾东波

资源节约与环保 2013年7期
关键词:力度法律法规水资源

曾东波

(湖北省仙桃市环境保护科学研究所湖北仙桃433000)

现阶段的发展过程中,我国面临的水污染问题已经严重的影响到了人们的正常生活与生产,由于人口不断的增长,人们在思想上对水污染的防治认识淡薄,生活垃圾与工业废水被直接的排进河道中,这直接影响着人们的生活健康与生活环境的质量,因此,水污染的防治工作就成了现阶段我国必须解决的问题。

1 我国在水污染的防治工作中所面临的阻碍问题

在水资源面临着紧缺的发展形式下,我国对水污染的治理工作就更加显得具有重要性与必须性,我国对水资源的使用不断的增大,与此同时,还面临着严重的污染问题,这种现象的出现存在着一定的矛盾,水污染对我国的经济发展也逐渐的有较大的影响。

1.1 水资源的防治工作中缺乏相应的法律法规政策

我国在水资源的防治工作中,只颁发了《水资源保护法》等相对力度较大的管理条例,对一些小城市或具体到工程建设中的水资源保护,没有明确的规定与实施策略,这在实施水污染的防治工作中就缺少了相应的规章制度,这就导致了在治理过程中缺乏相对的操作性与针对性,同时,对水污染的防治工作也起不到明显的防治效果。

1.2 没有具体的水资源保护的权责

水资源保护的权责包括了治理水污染过程中的技术、政策及资金上的支持,但是对当地的环境保护部门与相关管理部门并没有相应的权责,这就从根本上导致了对水污染的防治工作的阻碍,由于对水污染的治理是一个复杂而又需要长期坚持的过程,在资金方面需要得到相关管理部门的大力支持,但是由于治理工作中资金的问题得不到解决,而直接导致众多的治理工作得不到实施开展。

1.3 存在部分流域中对水资源的过度开发与利用现象

在进行水资源的开发利用过程中,存在过度的开发使用而忽略了对水资源的保护原则,这就导致了水体的生态功能得到严重破坏,造成了部分开发过度的流域形成了现实中的排污沟与断流河,这就致使了水体严重的失去了自净的能力,这种情况的发生加剧了水污染的速度与水质恶化的严重程度,给水污染的治理工作带来了一定的难题。

2 水污染的治理工作中具体的政策及措施

现如今,我国水污染的严重程度已经影响了经济的发展步伐,在一定程度上威胁着人们的健康,对社会稳定也有一定程度的影响,因此,解决水污染的防治问题已经得到了国家的高度重视,并采取了相应的解决措施,为我国水污染的治理带来了全方面的进步与发展。

2.1 加强相关监管部门的监察力度

在进行水污染的治理过程中,要加强监管部门的监察力度,同时监管部门要自觉履行好监管的义务,不断在每个环节进行监督与检查工作,落实好水污染治理中的各项措施,对存在的不合理治理现象应采取及时有效的解决方案,同时,在水污染治理工作的验收过程中,接收审查部门应该以身作则,担负起审查工作的重任,发现存在影响水污染治理的因素时,应及时汇报,政府及相关管理部门根据影响的程度给予一定的处理手段,必要时可以采用先关的法律法规政策,最大限度的保障水污染治理后的质量水平,保障居民的生活环境及身体健康。

2.2 提高居民对水污染防治工作的重要意识

由于大部分居民对水污染的防治工作意识淡薄,导致在日常生活中不注意对水资源的保护,在水污染的防治工作中,也不能得到积极的配合,水资源的安全与耕地及粮食安全有着密切的联系,并且在一定程度上制约着我国的经济发展,同时我国对淡水资源的需求不断加大,而水污染又严重的影响到淡水资源的供需,这种情况不仅危害当地居民的身体健康,同时对当地的社会经济发展也存在一定的负面影响,因此,加强对水污染的治理工作,具有时代的紧迫性与必须性,注重提高居民水污染的正确认识,加强宣传力度与学习培训力度,最大限度的体现出水污染治理工作的重要性。

2.3 政府与相关管理部门落实好治理工作的具体责任

对水资源实施治理工作要首先对各地区水资源的污染程度做出准确的判断,并规划制定出合理的治理方案,相关管理部门要大力配合好上级布置的治理任务,并建立相应的评价机制,实施水污染的治理工作后,对治理的成果根据当地的实际情况实施评价,并具体到相关的负责人,并实施严格的问责体制,最大力度的保证水污染治理工作的目标实现。

2.4 实施协调统一的管理机制

我国在水污染的治理工作中,提供了具体的治理措施与管理机制,但在实施过程中,不但要加强具体的实施力度,而且要实施协调统一的管理机制,实施统一的规划与管理,进行协调统一的监督政策,并制定具有统一标准的污染物的排放标准,组织相关管理部门实施及时有效的监督策略,对影响或阻碍水污染治理工作的人员实行相应的处罚措施,并组织开展水资源的检测活动,采取相应的流域实施试点工作,对出现的相关问题进行及时有效的修改。

2.5 我国对水污染的治理工作实行必要的法律法规的修订

我国对水污染的治理工作在法律法规中做出了相应的规定,但是具体落实到实际发展情况中的还只占很少的一部分,这就要求我国相应的法律法规要根据实际的情况出发考虑,具体到一定的流域的管理政策,特别是对重点的防治流域区域,要进行单独的规划管理与立法,根据流域内的水资源特性与处在的环境,进一步建立污染物的排放标准,以最大力度地保障水资源的质量水平得到一定的提升。

3 结语

我国对水污染的防治工作在不断地改进与发展中,得到了一定的明显改善,但是,对我国来说,水污染的治理工作是一个复杂并且持续的工作,要制定好科学合理的治理目标,并以科学发展观为指导思想,尽量的避免水资源的污染,我国在相关的管理政策上给予了相应的支持,对这些管理政策的实施保障落实到实处,争取为我国水污染的治理工作迈进新的发展台阶,同时,提升我国社会的经济发展与进步。

[1]刘永懋.中国水污染防治的发展战略研究[J].东北水利水电,2012(1)

[2]张坤民.中国水污染防治科学技术研究的进展[J].上海环境科学,2010(1)

[3]王海宁,薛惠锋.中国水污染防治工作的问题与对策[J].环境科学与管理,2009(2)

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