政策与计划

发射事故将加速俄罗斯航天工业的改革步伐

2013年7月2日，一枚搭载3颗“格洛纳斯”导航卫星的俄罗斯“质子”-M运载火箭从拜科努尔发射场发射升空后随即发生爆炸。此次发射事故预计将给俄罗斯方面造成高达60亿卢布的损失，同时也给俄罗斯航天工业敲响了改革的警钟——必须对航天工业进行一场深层次的改革。这已是俄罗斯自2010年以来发生的第10次航天发射事故。

事故发生后，俄罗斯主管航天工业的副总理Rogozin在主持事故调查的同时，也表达了对航天工业进行深层次改革的决心。他表示，按照目前的航天工业模式，俄罗斯将寸步难行。虽然近年来政府对航天工业的投入不断加大，但效果却不尽人意。在2010～2012年期间，俄罗斯发射入轨的卫星数量仅为计划的47%，而这些卫星的成本却要高出国际同级别卫星4倍之多，且故障率不断攀升，发射一再推迟。可以说，目前的俄罗斯航天工业问题重重，正面临着全面衰退的局面。

为此，俄罗斯成立了由国防部、航天局、国家财产管理局以及政府经济专家等组成的航天工业改革委员会，负责制定改革方案。相关领域专家指出，俄罗斯航天工业存在的问题已十分明确——外行领导管理不称职、技术落后、设备和人员老化、制造企业素质缺乏、质量控制不到位、从业者待遇低等，而专业人才的枯竭及组织结构的低效更是加速改革的主要原因。

Rogozin表示，改革趋向于把现有航天工业的多方力量整合成为一家统一的股份制企业，类似名为“联合火箭航天公司”，是一家真正的联合股份制公司而非国有企业。

另外，此次损失3颗“格洛纳斯”导航卫星对于整个“格洛纳斯”导航卫星系统来说可谓损失重大，前景不容乐观。就在7月1日，一颗在轨“格洛纳斯”卫星停止工作，这颗原计划应工作7年的卫星只运行了4年。目前，“格洛纳斯”导航星座只有23颗在轨卫星，其中包括4颗备份卫星，更糟糕的是还有6颗卫星处于超使用寿命工作状态。（ZH）

ISRO成立导航中心并发射首颗导航卫星

据印度空间研究组织（ISRO）网站2013年7月1日报道，ISRO于7月1日使用PSLV-XL运载火箭成功将印度首颗导航卫星IRNSS-1A送入预定轨道。该卫星质量为1425千克，设计寿命为10年，运行后将首先用于印度区域导航卫星系统测试与数据调试，为后续导航系统其它卫星调试提供基础数据。

根据ISRO的计划，印度区域导航卫星系统一共由7颗卫星组成，按计划第二颗卫星将于2013年底交付，2014年初发射。该导航卫星系统建成后可向印度国内及国界线周边区域的用户提供精准的陆地、空中和海事导航定位信息服务，并能在救灾和军事方面发挥作用。整个导航卫星系统预计2015年建成，工程总造价预计约为2.39亿美元。

在首颗导航卫星发射之前，ISRO于2013年5月28日宣布在其组织框架下成立导航中心（INC）。作为印度区域导航卫星系统的重要地面组成部分，INC将负责为导航卫星系统进行数据处理，并形成导航信息。

另外，按照ISRO的发射计划，2013年印度将会进行4次发射，包括一次火星发射任务、一次遥感卫星发射任务和一次通信卫星发射任务。（ZH）