城市建设中的环境保护问题及对策研究

2013-08-15邢美兰耿英杰袁亚杰

科技视界 2013年36期

高鹏邢美兰耿英杰袁亚杰

（西平县环境保护局，河南西平 463900）

作为我国人口比较集中的地方，城市对我国经济的发展有着举足轻重的作用，但同时环境问题也比较突出。城镇化造成城市人口的急剧膨胀，不仅在供电、供水等生活方面加重了城市的负担，而且人们生活过程中排放出大量的垃圾、污水等，对环境造成了很大污染。不难看出，环境保护已经迫在眉睫，只有采取措施才能促进城市的良好发展。

1 城市环境保护的重要意义及必要性

与自然人文相比，城市环境保护显得更加必要，城市生态系统对人们生活也起着十分重要的作用。

1.1 城市规划中环境保护规划是重要内容

城市规划指“对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项城市建设的综合部署、具体安排和实施管理。”而在城市规划中，环境保护规划是其重要的课题内容，在城市规划过程中，必须考虑城市建设与环境的关系，使城市建设与环境保护协调发展。环境保护规划强调对城市未来的环境状况进行系统化科学化的规划，实现有效的环境保护预期目标。作为城市规划的重要内容，环境保护规划也引起了人们的广泛关注。

1.2 环境保护是城市文明的重要体现

在现代社会，城市环境问题既是社会问题也是经济问题，不仅关系到人民群众的生活质量，而且也对我国经济发展和政治稳定产生了一定的影响。相比于又乱又脏的环境，优美的环境更能给人以美的享受，也更能让人们共享城市化进程的有益成果，环境问题已经成为了城市文明的重要体现。

1.3 环境保护是提升区域竞争力，实现可持续发展的需要

城市环境好了，就能为地区赢得更多的发展机遇，对各知名企业就会有很大的吸引力，从这个角度来分析，保护环境就是促进企业经济的快速发展，改善城市环境就是为城市发展注入持续的发展活力，推动城市的可持续发展。而如果对城市环境问题不加治理，不仅会失去很多发展机遇，也会威胁到市民的生存空间和城市的长期发展。

2 城市建设中面临的环境问题

2.1 大气污染

在我国，大气污染十分严重，尤其是在城市，很多污染源给大气环境带来了严重的影响。主要污染源包括郊外工厂排放的大量粉尘和二氧化碳等废气、汽车排放的尾气、家用能源的消耗以及各种喷雾剂的使用等。一旦大量废气排放到大气中，城市空气质量就会严重恶化。更有甚者，大气中的氮氧化物和硫化物随着雨水降到地面，也会腐蚀城市的建筑物，将会给城市发展带来更大的经济损失。

2.2 废水污染

城市污水主要来自工厂排水，家庭生活用水，农业化肥、农药经雨水冲刷排到河流污染地表水等方面。据官方统计，50%的污水是从家庭排放的，所以家庭污水的排放量正在不断增加。随着城市人口的增加和工业化进程的加快，更是有源源不断的污水在没有经过有效处理的情况下排入水体，也给水环境造成了严重污染。目前，我国的七大水系中有一半以上的河段都受到了污染，78%的河段不适合做饮用水源，许多大城市，例如京津唐地区更是出现了严重的供水危机。每年因为水污染造成的经济损失更是高达400亿元。

2.3 固体废弃物污染

城市固体废弃物污染主要包括生活垃圾、一般工业固体废物和危险废物三种来源。这些固体废弃物如果得不到有效的收集和处理，将会对整个城市的环境造成很大影响，也会危害市民的身体健康。但是，无可厚非的是，固体废弃物本身就具有双重性，在一定时间、地点和环境中，某些物品可能是废物，但是换一个环境和背景条件，就有可能成为废物变宝物。所以，固体废弃物防治就需要利用工业化的这点需求，对那些可能对城市造成影响的物品要懂得回收利用，这也就是所说的“废物就是放错了地方的宝贝”。另一方面，还存在一些不能回收利用的固体废弃物，比如电池、油漆等，这些废弃物如果随意丢弃或乱放，其含有的有害物质就会渗入突然对土地造成污染，最终通过整个生物链也会对人体健康造成危害。

2.4 噪声污染

噪声有高低强度之分，通常情况下，只有高强度的噪声才会对人造成严重的伤害，这些噪音主要包括来自工业机器、现代交通工具、建筑工地和一些娱乐场所。众所周知，在这种环境下，无论是办公还是学习都会对人在听觉、神经系统、心血管系统和内分泌系统等造成不同程度的影响。随着城市化的推进和现代交通的快速发展，噪声污染俨然成为了城市环境问题中的主要问题。

3 城市环境保护的主要对策

3.1 加强环保教育，增强市民环保意识

环境保护并非单靠政府方面的力量就能单独完成是，必须动员全体市民共同参与进来。所以，必须加强对环境保护的宣传力度，强化市民环保意识。主要可以通过报纸、电视和广播等大众媒体对环境保护的重要性进行宣传；通过网络途径加强宣传，因为现代社会已经进入了信息化时代，网络的宣传力度是十分强大的。同时，还需要不断普及环保知识，强化市民对环境保护的重视程度。

3.2 加大环保投入，积极推广环保政策

环境保护需要很高的财力物力才能顺利进行，这就需要政府部门不断加大资金投入，为环境保护设立专项资金，促进环保工作的顺利开展。另一方面，政府要大力推进环境保护政策，鼓励更多的群众参与到城市环保工作中去，并自觉减少对城市环境的不必要破坏。

3.3 加强法制建设，规范城市环保工作

作为我国现代化进程的重要标志，城市是一个庞大的社会经济地带，因此更需要国家以及地方法规的支持。目前，我国在城市环境保护方面的法律还有待健全，如果不能从法律层面来规范和约束人们的行为，环境保护就很难起到应有的效果。那么，在城市环境保护过程中就必须加强法制建设，根据每个城市的特点，制定科学合理的法律法规，明确城市环境保护的范围，并规定相应负责人应承担的主要责任。

3.4 依靠科技力量，做好城市环保规划

环境保护不仅需要投入大量的人财物，还需要运用先进的科学技术做好城市环保规划，加强对城市环境的保护。一方面，需要成立专门的城市环境保护科研单位，通过对城市环境的分析和统计，针对城市面临的环境问题提出合理的保护措施。另一方面，各级政府必须立足经济发展，促进当地环境保护工作的有效推进，结合当地的地理环境、功能定位，制定合理的环境保护规划，指导城市环境保护工作的顺利开展。