纵横亚太，美国的“老大”图谋

□魏代强

美国究竟要搞什么？本文作者的观点是：美国在亚太的战略设计是通过全面接触、持久渗透，促使地区各国内耗，消除大国抗力，最终把整个亚太收归于美国治下。也就是说，美国图谋的是整个亚太。作者的观点虽为一家之言，但不失为认识这一战略问题的一个视角。

亚太“纵约长”

回望近年来美国在亚太的一系列纵横捭阖之举，人们大多觉得其对中国忽而责难，忽而连横，飘忽不定，不知道它是要“合纵制华”，还是想“中美连横”？这显然是把问题弄错了方向，因为美国来的是亚太而不是中国，所以，它的目的就不可能仅是“制华”或者“联华”。

为此，不妨先谈谈“合纵制华”。

渲染“中国威胁论”，把一些亚太国家召集起来共同打遏制牌，是美国为走进和跻身亚太所惯用的套路。让人惊异的是，虽然惯用，但总能奏效，极少数与中国毗邻的东亚及东盟国家常常不假思索地就站到了美国一边，组建“遏华”阵营。这些所谓亚太盟友踊跃投靠，美国自然要以“纵约长”身份发号施令，拼凑封堵中国的岛链基地群、“南北双锚”、新月型乃至○型包围圈。

一个可让美国乘虚而入的机会，是亚太地区存在各种争端。在亚太各国存在争议时，美国往往是一方面申明不选边、不持立场，另一方面却在背后发出一些不负责任、截然相反的信号，鼓动亲近自己的盟友在争端上“有所作为”。所有这些，都会让依附于美国的国家产生一种错觉，那就是有了美国的“主持公道”，它们就可以重洗亚太牌，甚至趁火打劫多捞好处——这才是亚太一些国家对中国“误判”的根源所在。

有了这样的心理，又有了美国的暗示，一些亚太国家自然希望原本在亚太就有很强军事存在的美军更强大一些。据称，在新一轮全球调整中，美军将把海军半数以上的舰只包括6艘航母部署在太平洋战区。美国在亚太炫耀武力，自然有着更深的目的，那就是把“小兄弟们”都绑到战车上，把军事资源整合一体，形成空海一体、全天候、全时空联军作战的“天罗地网”为己所用。美国正在试图把日本、韩国、澳大利亚、菲律宾、泰国、新加坡等国家，甚至台湾地区统统纳入“空海一体战”联合开发范畴。

“最重要的使命”

再看看美国与中国的连横。

美国一面以亚太“纵约长”自居制造“合纵制华”的外势。一面又主动与中国交好，深化双边关系。这种行为看似南辕北辙，其实是其一贯的“胡萝卜加大棒”政策的体现。在美国眼中，它在亚太最大的利益显然不是遏制、削弱，甚至搞垮中国，但是它对地区领导权失控显然又有一定的担忧。所以，它就要制造猜忌，放大矛盾。美国要和中国连横，虽然主要是其经济上的需求，但也有一个“暗着”，就是让那些与自己离心的旧友、区域大国甚至一些发展中国家，对中国产生醋意甚至抗拒力，牵制中国，甚至与中国彼此消耗。

放大矛盾，才能跻身进来。但是，跻身进来之后又要干啥呢？也就是说，美国战略东移的最终目标是什么？这一点，美国前国务卿希拉里在其发表的题为“美国的太平洋世纪”的文章中已经阐明：美国未来10年“最重要的使命之一”，就是下决心大幅增加在亚太的战略投入，以“保障和延续”美国21世纪在亚太的“领导地位”。在参与亚太巨额利益分配的蛋糕前，美国将由一位指导利益分配的外聘专家，向着局部小仲裁、全域大仲裁、全域大独裁的身份逐步转变。这种角色变幻符合美国自我定位的民族优越论和全球领导论。

“术”而非“道”

美国在亚太施展“纵横术”，常常有言无行，有行无果。但是没有办法，这是其“纵横术”及“两面三刀”的本质所决定的。

美国根深蒂固的等级观念和冷战思维，让其在现实中把亚太各国分成三六九等，日本、韩国、澳大利亚自然排在第一，菲律宾、新加坡、泰国、文莱、马来西亚、印度居第二，越南、老挝、柬埔寨、缅甸等只能排在最后。不同国家不仅待遇不同，即使对待同一个国家，也大多是冷热无常。

除了“纵横术”可能会引起部分亚太国家的警惕，美国的现实所需也会引起一些国家的注意。美国在亚太有长远利益也有眼前所需。目前亚太地区已成为美国全球最大的军火市场，出口量占全国总量的41%，收入相当可观。某权威机构预测，2012年至2015年，亚太地区军费开支将增长1180亿美元，涨幅高达37%。2011年，美国与东盟的贸易额已接近2000亿美元。

美国“重返亚太”后，亚太地区各种矛盾在近年骤然升温、安全形势趋于严峻、战略格局充满变数，按正常的逻辑去推理，人们很容易把美国“莅临”与这么多的不安和躁动联系起来。为什么东盟外长会议达不成联合声明？为什么个别国家明目张胆地“绑架”别国意志？为什么区域内各国不惜花费重金购置军火，甚至以武力为后盾互相折损？明眼人不难看出这些表象背后的推手，但仍有少数国家对此的反应欠妥当、欠理智。

正如有关专家指出的那样——美国此番聚焦亚太，是冷战安全观的延续，完全有悖于一个致力于世界和平发展与共同繁荣的大国正义形象。美国亚太政策的明智趋向是，卸下“纵约长”身份，不要拿中国说事，不要迫使地区国家“选边站”，用伙伴和非同盟、非仲裁者、非独裁者身份，平等参与亚太各国同管共治下的包括经贸、科技、文化、生态等领域的交流与协作，在公正的秩序下推动区域各国的全面发展。