让老百姓明白 还村干部清白——方山县抓点带面扎实推进村务公开

■李乃全

“公不公开一个样，暗箱操作变个样；监管办法跟不上，村财乱支不像样。”在方山县个别村，村民曾经用这样的顺口溜评价村里的“村务公开”。群众的顺口溜没有“白溜”，方山县纪委领导充分听取民意，汲取民智，从群众最密切关注和最需要解决的事入手，着力打造“阳光村务”，给村务监督加“锁”安“闸”，规范基层权力运行。在全县169个行政村全面推行以峪口镇为代表的村务公开“四个明白”做法，扎实有效地推进村务公开，真正“让老百姓明白，还村干部清白”。

村村一块“明白墙”。全县169个行政村的村级活动场所都建有村务公开栏，随时公开重要决策、重大项目、主要事项、重要会议、宅基地项目等情况。

项项一笔“明白账”。利用公开栏这块阵地，定时公开村务收支情况、村集体收入情况，同时，对救济发放、优抚资金发放、扶贫项目实施资金运作情况、村公益设施建设项目支出情况、债券债务的变更、经费的开支等事项全面具体公示公开。

月月一次“明白会”。169个村每月不定期召开一次通报会，由村报账员向村两委班子成员、村民理财小组、村互助合作小组和村民代表汇报上月的财务收支情况，并现场解释村民提出的各类问题，直至群众明白放心，从而及时发现村务管理中的问题和弊端，采取措施加以解决。如果村报账员对财务收支解释不清，上述各“方面”均可向乡镇纪委汇报，使问题进入问责或立案查处程序。

季季一张“明白纸”。人口分散的村，每季度以明白纸入户形式进行村务公开，并及时收集村民意见进行梳理整改，确保村务公开工作落到实处、见到实效。与此同时，乡镇纪委不定期走村入户进行明查暗访，对于走过场、图形式，搞假公开糊弄村民的村干部，在全乡村干部大会上点名批评。

规范的监督模式，既给村干部加上一道“紧箍咒”，又起到加强沟通、解疑释惑的作用，使大量的矛盾和问题在基层得到化解。随着村务公开的不断深入，方山县各村“晒村务”行为，不仅晒出了政府公信力，也晒出了广大党员、普通百姓的放心满意。