五台县运用“三招式”激活农村党建工作

■金俊贤

五台县运用“三招式”激活农村党建工作

■金俊贤

在建设社会主义新农村中，怎样加强农村基层党组织和领导班子建设？如何选拔、任用农村党组织带头人？五台县在482个农村党组织中，创新运用“三招式”，让党支部书记真正成为致富的“带头人”、群众的“贴心人”、新农村建设的“领军人”。带领着9867名农村党员想干事、能干事、干好事，也带动着27.6万余农民红红火火建设新农村。

“开渠活水”：建立健全选拔、培养、任用机制，实现“三要三不”。

村级党组织是一个载体，而选好、用好农村党支部书记才是根本。遵循这一理念，五台县委组织部实行了“三要三不”的原则。

一要明确一个标准，决不“一视同仁”。采取的办法是“当干部先见习”，通过岗位见习后，胜任者上岗，不胜任者下岗。对走进领导班子的领导干部，还要打造一种“岗责体系”，目的是为在职干部党员竖起“标尺”。

二要拓宽村干部来源，决不“画地为牢”。从能够带领群众致富的农村经纪人、农民专业合作社负责人及退伍军人、外出返乡的党员中选拔任用党支部书记。同时鼓励县、乡机关和企事业单位离退休干部职工中的党员回原籍担任村党支部书记，尤其是重视从优秀大学生村干部中培养党支部书记。如今已有9名大学生村干部担任了村党支部书记，25名担任了村委会主任。

三要确认选用方法，决不因循守旧。根据不同村情，采取了“两推一选”、“公推直选”以及面向社会公开选拔等方式产生党支部书记。东冶镇北大兴一村，就用“公推直选”的办法，让外出能人武建德回村出任党支部书记。他带领村民建起了580余座日光节能温室大棚，农民人均纯收入三年翻了一番。

“放水养鱼”：创新构建激励、保障、运行机制，实现“三定三有”。

农村基层干部待遇低、保障差由来已久，也导致偏远贫困山区的村干部无人愿当，直接影响了基层干部队伍建设。如何改变这种困境？五台县委组织部采取了“三定三有”的做法。

一是定职责，工作有待遇。合格的农村党支部书记、村委会主任，一般都是村里的全能劳动力，根据农村领导班子所定的职位、职责，正职村干部的年薪不低于全县农民人均纯收入的2倍。

二是定目标，干好有前途。为了避免一部分村干部存在着“一年选，二年干，三年等着换”的心理，就多途径解决村干部的政治出路问题。如优秀村支部书记、村委主任可选拔进乡镇领导班子，通过考核可优先录用为公务员。

三是定生活，退岗有保障。豆村镇西会村郑新良从2003年担任村党支部书记以来，连续三届被党员和村民全票选举为“一肩挑”的“两委”一把手，像这样的农村干部怎样让他退岗后老有所养、老有所靠呢？县、乡两级就为其考虑生活待遇。目前全县已为824名农村党支部书记、村委主任办理了养老保险。

“点石成金”：完善学习、教育、培训新机制，探索出“四大模式”。

县委组织部长孟宏斌认为，对农村党组织带头人，要给他们“权”，也要给他们“利”，更要给他们“责”，在“权、利、责”的共享上，还要用“四大模式”让他们完成学习、教育、培训新任务。

一是校校培训。将农村夜校与上海浦东干部学院等大专院校联为一体,让农村带头人参与互动培训。二是校农培训。组织不同类型的农村带头人到定点职业技术学校开展技能培训。三是区域培训。针对区域经济发展的特点,组织农技人员深入各乡镇,对农村带头人开展特色技能集中培训。四是网络培训。给农村带头人定课题、定课时，在“农村党员远程教育网”、“山西干部在线学院”上开展在线学习。当前，全县受教育的农村党员干部已达到了98%，村党支部书记达到了100%。

实践证明，五台县创新运用“三招式”，大力加强村级党组织带头人队伍建设的新做法，确实为选拔、培养、任用干部，创新构建激励、保障、运行机制，完成学习、教育、培训任务，走出了一条开展农村党建工作的新路子，让广大农村干部想干事有机会，能干事有舞台，干成事有前途。 （作者系五台县委组织部党建研究会副会长）

（责编：罗小丽）