安全生产有春天——石门发电公司安全生产标准化二级达标探秘

文/黄熠

地处湘西北澧水河畔的大唐石门发电公司是湖南省第一座集资办电的大容量、高参数火力发电厂，2台30万千瓦火力发电机组从投产至今已经走过了18年的发展历程。按理说，这样一家不算“年轻”的电企在安全生产标准化建设中不具优势，但在2012年7月 ，该公司率先在全省通过电力安全生产标准化二级企业达标评审，成为湖南电力行业第一家二级标准化企业。是什么让这家老厂焕新颜，再次迸发出蓬勃的生机？

澧阳平原，碧空如洗，进入石门发电公司生产区，一二道门之间宽阔笔直的马路两侧， “生命至上、安全第一”、“安全发展、科学发展”等巨幅宣传板画赫然印入眼帘，似乎在向人们昭示，“安全”与这个企业跬步不离，如影随行。

机为“关键” 打造“零非停”硬指标

机组的非计划停运次数是发电企业安全生产面貌最直观的体现。很多干部员工谈到近年来企业安全管理的桩桩事项，说得最多，最令他们引以为傲的是该公司在降“非停”方面取得的卓越成效。2011年，在机组长周期高负荷运转的情况下，公司实现了两台机组“零非停”，成为大唐集团在湘单位唯一一家安全生产先进企业。

每年的降非停动员大会，公司领导总要给大家算一笔经济帐。发生一次机组非停，一般情况下，至少需要3天的时间才能恢复机组的正常运行。按照300MW机组一天损失电量500万度来计算，三天就是1500万度。按照当前电价0.46元结算，一次非停将减少电量收入690万元。从一串串数字分析中，“零非停”理念深入人心。

锅炉四管爆漏是导致机组非停的最常见因素。多年来，公司将防止“四管爆漏”作为降低非异停的突破口，建立了分工严密的防磨防爆网络；将锅炉受热面管道按检查部位细分为8大区域，责任分工到个人，按照“大修彻底查、小修全面查、机组备用重点查”的原则进行，并实施后效考核机制。在“四管”检查中实行三级复查制度，分别由区域防爆专责人、点检员、防磨防爆领导小组成员进行核查或抽查，层层把关，确保检查质量；按照“逢停必检、检必到位、检必彻底”的原则安排机组停备期间的防磨防爆检查工作。艰苦细致的工作，迅速提升了四管的“健康”状况，治理效果十分明显，公司未发生一起锅炉四管爆漏事件。

△石门发电公司一角

人为“根本” 风险防控全方位

人是安全生产中最活跃的因素，要确保安全生产局面的长期稳定，人员管理是关键。公司自2002年以来，在规范人的不安全行为，杜绝“三违”，提升员工安全责任感方面做了大量细致而卓有成效的工作。

“奖得人心动、罚得人心疼”是公司规范人的安全行为，助推安全生产的一大特色。多年来，生产系统中层干部每月坚持“铁腕”抓违章。在检修作业现场如有一次找不到责任人或某一项作业无票操作就会被罚款近千元。反之，对于在检修作业中表现出色，在设备巡视中细致认真的员工，在奖励方面也毫不“吝啬”。发电部员工富文杰，检修部员工唐义、李叶飞曾因不同次巡视设备发现异常、控制“非停”事件发生，得到了总经理嘉奖令和相应的奖励。正是这种正反双轨约束机制有效地规范着员工的安全行为。

公司每年年初在确定全年安全生产目标后，便在全公司范围内层层签订、人人签订安全生产责任书，建立起“横向到边、纵向到底、环环相扣”的安全网络。公司还将“反三违”活动与“个人违章积分制度”相结合，按全公司、部门分别建立了个人违章、违纪积分台帐，年度累计违章积分达到一定数值时，将适时启动《员工违章谈话制度》，由相关职能部门联合组织约谈，在公司范围内通报批评，并取消年度一切评先资格。对于年内累计违章积分达10分的个人进行待岗并参加安全学习，待岗期满须考试合格方能重新上岗。

制度为“准绳” 标准化建设全覆盖

没有规矩，不成方圆。只有将安全标准、各项规章制度建立和完善好，从事安全生产的员工才能有章可循、有章可依，安全生产管理工作也才能有据可查、依章办事。这也是电力安全生产标准化建设精髓所在。

“要做到管理提升，首先就要做到凡事有标准，真正按制度管理，按规矩办事。”主管生产的副总经理吴家祥对此有着十分清醒的认识。在公司设备部网页、安监部网页上，有生产管理制度和安全管理制度清单，现行的各类生产管理制度多达105项，安全管理制度达88项。

“石门发电公司各项规章制度完整、规范，并且紧密契合形势变化，新增、修编或废弃都十分及时、到位。”朱黎明是大唐耒阳发电厂安监部主任，在大唐湖南分公司安排下，到石门发电公司进行干部交流，谈及石电公司管理之印象，他感触颇深。

此外，在开展安全设施标准化建设方面，公司严格按照集团公司规范标准，对安全标识牌、安全工器具标志、安全警示线标定、电气设备标识牌、阀门标识牌及转机转动方向标识、管道着色及介质流向等标识进行了整理，做到统一规范、美观实用；对安全围栏、临时围栏、安全带、防护服、人字扶梯等设施进行了标准化配置和检验。

△石门发电公司强化设备管理

文化为“翼” 营造安全和谐软环境

设备部点检员小谢迷上了《西点法则》，总要找出点时间读上一篇，偶尔还在笔记本上记上几笔。像他这样关注此书的员工不少。学“西点”蔚然成风源于该公司副总经理吴家祥的发动。机组大修期间，吴家祥总要给大家领读一段经典的“西点”章节，“三分钟”学习时间不长，他们却一直坚持了下来，直到逐渐形成氛围，在各部门、专业、班组中迅速推广开来。“做事不讲借口”、“令行禁止”的“西点”精髓影响着大家，并逐渐体现在员工的行为举止当中。

由于老厂实施“点检定修”制后，设备管理关系不畅问题集中暴露，2010年公司安全生产出现了滑坡的苗头，机组非异停次数激增。面对现状，吴家祥执笔写下6000余字的《对上半年安全生产不稳定的分析与思考》一文，在公司局域网一经刊出便“一石激起千层浪”，引起极大反响，从公司领导到中层干部，从班组长到普通员工纷纷撰文，掀起了新一轮安全生产大讨论热潮。“责任大而化之、管理不闭环、责任心不强”等安全“软肋”在这里受到“痛批”，反思、整理、完善、落实等一系列动作之后，公司安全面貌启稳回升，实现了下半年度的机组零非停。

“文化对于一个企业的影响是巨大。公司始终坚持以人为本，通过强化职工技能、加强安全教育，突出文化引领，注重思想渗透，营造员工与企业和谐共赢、同心创效的浓厚氛围，充分发挥了文化在安全管理和规范行为中的主导作用。”公司党委书记李石湘如是说。