干群心连心 幸福来敲门——思南“民心党建”工程助推同步小康

文Ⅰ本刊记者 文叶飞 特约记者 杨雪峰 简乐友 梁祖江

今年初以来，思南扎实推进“民心党建”工程，在全县526个村（社区）建立干群连心室，选派1800多名干部常年进驻，唱响了干群同心建小康的主旋律。

思南县委书记胡洪成（左二）在乡村调研“产业党建”工程推进情况。（梁祖江/摄）

一条条平坦干净的水泥大道直达家门，户与户之间还有便道连接；修竹掩映下的浓荫大道旁是大蒜、辣椒种植基地；除了有铜仁市最大的蜈蚣养殖场，还有10多家蛋鸡养殖场……这是呈现在记者眼前的思南县塘头镇芭蕉村景象。提及现在的生活，当地人众口一词地夸赞村党支部书记冷朝刚：“他的确是个能人，有探索精神，也热心为群众办实事。”

“充分激活基层干部、农村党员的能量，其实只是思南近年来促进农村经济社会发展的一个方面。”思南县委书记胡洪成说，该县同时还建立新机制调动县、乡干部的积极性，让他们沉到一线，乐当“村官”、善理“家事”。

特别是今年初以来，思南扎实推进“民心党建”工程，在全县526个村（社区）建立干群连心室，选派1800多名干部常年进驻，唱响了干群同心建小康的主旋律。

“大干部”乐当“小村官”

思南县政策研究室主任袁再春最近一直很忙，他在农村有了一块属于自己的“责任田”。

今年，袁再春被安排到思南县邵家桥镇赵家坝村开展帮扶工作。年初一进村，他就遍访群众，多次召开座谈会了解村情、民情，继而对症下药制定工作方案，积极争取县直有关部门支持落实相关项目。

走进有数百户人家的赵家坝村，只见破屋被一一改造，老瓦房现出“白帽子”、“红脸面”，新砖房也披上了“黄衣装”，掩隐在绿树中的房屋与一条条通组水泥路、连户便道以及穿寨而过的清渡河相互映衬，构成乌江边上一道亮丽的风景线。

“上面来的干部就是不一样，他们细致了解群众想什么、盼什么，村里哪些事情最急，然后用相关资源把这些事落实办好。”面对村里的变化，赵家坝村村委主任赵毅勇说道。

袁再春则说：“乡村的发展都相对滞后，特别需要各方面的支持和帮助。干部驻村，很受欢迎。”

如今在思南，像袁再春一样乐当“小村官”的“大干部”不在少数。去年末，思南县环保局党组书记黎守娥就带领帮扶队进驻天桥乡黎明村，并挂牌成立“干群连心室”，正式拉开了思南将“四帮四促”、“干部一线工作法”等实践活动向“干群连心”工作转移的序幕，成为铜仁市实施“民心党建”工程的“开篇之作”。

进驻黎明村以来，驻村工作队先行先试，有效破解了企业进村的难题。由湖南客商李华发展的500多亩中药材喜获丰收，给当地村民带来了实实在在的利益。黎明村村委主任杨凤林说：“要不是有干部驻村，我们不敢引进企业，也引不来企业。干部驻村，给群众致富带来了希望。”

目前，思南县共有1800多名县、乡各级干部进驻526个村（社区），覆盖率达100%。“这些干部，不仅通过办实事改变着山村面貌，也在基层一线培养、锻炼着自己，从‘小村官’向‘大干部’转变。”该县人事部门负责人说。

“旧办法”解决“新问题”

“现在县里的干部都住进村来了，帮我们办了很多事情，还建了学校，对我们将来也有好处，我们都很支持。”不久前，在思南县职校分校区开工仪式上，思南县邵家桥镇堆上村群众坦言道。

征地拆迁，一直是困扰各级政府推进项目落地的“拦路虎”。然而在现在的思南，思南中学新校区、县城新区、西南国际商贸物流城、园区标准厂房等20多个重大项目均得到如期开工建设并顺利推进。其中，仅邵家桥镇就为项目建设征地800多亩，搬迁坟墓3000多座。

“只要我们沉下身去，拿出真心，摆事实、讲道理，群众就永远支持我们。”邵家桥镇党委书记赵昌华对此深有体会。

为切实维护一方平安，协调化解好各类矛盾纠纷，思南还选派了188名政法干警进驻163个村的“干群连心室”。目前，该县社会治安呈现出“六零”（群体性事件零发生、重大政治影响事件零发生、暴力恐怖事件零发生、重大刑事案件零发生、公共安全事件零发生、涉法涉诉信访零发生）的良好局面。据统计，今年1月以来，全县干警共深入基层排查化解各类矛盾纠纷1104起。

除了充分发挥干部力量，思南县还着力建设新型党组织。不久前，常青种养专业合作社的8名党员就有了自己的“新家”——党支部。专业合作社理事长白彩文说：“支部建起来了，定期召开会议，使管理更加规范，党员的先锋模范作用也得到充分发挥。”据统计，目前全县已新建党支部50多个。

此外，大力加强党建示范点建设也是思南“民心党建”工程的新亮点。目前，全县共规划创建27个乡镇党建示范点、10个县级党建示范点、3个示范乡镇以及3条党建示范带、10个县级机关党建工作示范单位和54个乡镇远程教育示范点。

思南县委副书记、县长刘云成（前左一）在鹦鹉溪镇何家寨村走访慰问老人。（梁祖江/摄）

辛苦指数换来幸福指数

全县共有1.1万人脱贫。这是思南今年上半年的工作成效。“取得这样的成绩，既缘于各种优惠政策的普及，县直各部门的大力支持，更有‘民心党建’工程的助推作用。”思南县委副书记、县长刘云成说。

在实施“民心党建”工程中，思南注重扶持党员创业，带动群众增收。东华乡东瓜溪村党员旷宗秀在相关部门的支持下，把生猪养殖规模从原来的10头扩大到了上百头，年收入超过10万元，带动当地20多户发展生猪养殖，每户年收入增加5万元。目前，全县有216名党员带头创业，带动当地3500户群众脱贫致富。

合朋溪镇旧场坝村的朱万友、王其强是有名的特困户，吃饭靠救济、用钱靠低保，住房破旧不堪。了解到他们本人没有能力自已建房，旧场坝村党支部及时召开党员大会，倡议全村党员无偿提供劳动力156名，为两户节约建房成本10000余元，让他们得以喜迁新居。

在今年思南遭遇旱情时，全县各驻村干部紧急行动，积极投入到保民生、保秋收、保增产的工作中。他们组成摩托车队为困难群众送水，联系有关部门提供支持，安装抽水、引水、灌溉设备，对受旱农作物进行灌溉。期间共累计争取投入1420万元用于抗旱救灾。

危难之际见真情，心中常思百姓忧。思南驻村干部始终把改善基础设施、增加群众收入作为工作的“重头戏”。凉水井镇红岩底村如今旧貌换新颜，新建寨门，安装路灯，硬化了通村通组水泥大道，还建起1000余亩核桃、楠竹、雷竹、莲藕等特色产业基地。“驻村很辛苦，但是很值得。”来自县委组织部的驻村干部安元钊说，看到群众富起来，我们驻村干部也特别高兴。

“正是有这么一批不怕吃苦，积极苦干的干部，才换来了全县群众如今的幸福生活。”思南县委常委、组织部长郭德强说。

截至目前，在实施“民心党建”工程中，思南县各级党员干部已建立起对口帮扶联系点261个。其中，重点企业8个，重点园区2个，重点项目11个，乡镇27个，贫困村205个，社区8个。此外，还直接联系帮扶困难党员和群众1596户5636人。

干群心连心，山村换新颜。思南各级驻村干部正穿行在大山深处，带领群众一步步迈向小康。