我国特殊学校教师在职培训现状与对策研究

蒋春蓉

摘 要：通过文献分析法，分析我国各省市特殊学校教师接受在职培训的情况，发现我国特殊学校教师在职培训存在以下问题：各地特殊学校教师参加在职培训机会不均等；培训形式单一、培训机构缺少系统性和连续性；课程设置主要采取上级系统安排，很少根据基层教师需求安排；培训课程与教学实践脱节，培训效果不理想。针对我国特殊学校教师在职培训的现状与问题提出以下建议：建立起一支素质优良的、稳定的培训队伍；加强培训的针对性、层次性和实用性，培训形式要多样化；建立行之有效的评估体系。

关键词：特教师资；特殊学校；在职培训；短期培训

中图分类号：G451 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）14-0256-02

中国残联根据第六次全国人口普查以及第二次全国残疾人抽样调查，推算出2010年末我国残疾人总人数、残疾类型以及不同等级的残疾人数，推算出我国残疾人总人数约为8502万人；不同残疾类型人数分别为：视力障碍人数为1263万，听力障碍人数为2054万，言语障碍人数为130万，肢体残疾人数为2472万，智力障碍人数为568万，精神障碍人数为629万，多重障碍为1386万人；不同残疾程度人数分别为：重度残疾人数为2518万，中轻度残疾人数为5984万。由此可见，我国残疾人数量庞大。因此，残疾人的教育是当前一个急需解决的重大而迫切的问题。随着我国经济快速发展，我国教育事业的发展也得到了空前的关注。除了继续发展普通教育，特殊教育事业的发展也得到了党和政府的高度重视。在2010年颁布的 《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中，我国已将特殊教育纳入国家教育事业改革和发展的大局当中，特殊教育是八大教育发展任务之一。这体现了党和政府对残疾人教育事业的高度重视，为我国发展和改革特殊教育提供了良好的发展机遇。

由于我国缺乏高质量的特殊教育专业师资，我国特殊教育长期处于经验性的探索阶段。随着我国经济文化的发展，当前我国特殊教育师资的数量、结构和质量已经很难适应特殊教育发展的需求。其中最严峻的问题就是受过专业训练的师资严重匮乏。特殊学校教师接受在职培训的情况不容乐观，各地差异很大，且培训内容与教学实际相脱离，培训效果不太理想。鉴于我国现有的特教师资数量短缺、学历低、接受职前特殊专业教育比例小，因此加大力度开展特殊教育教师职后培训显得尤为重要。

一、我国特殊学校教师在职培训的现状

1.各地特殊学校教师参加在职培训机会不均等

我国东、中、西部地区特殊教育发展不均衡，差异非常大。一方面，发达城市的特殊学校的校舍越来越豪华，设备越来越先进；另一方面，有些几十万人口的地区，连一所特殊教育学校都没有。即出现了所谓的好的特殊学校是“锦上添花”，差的特殊学校是“雪中送炭”的现象。各地特教师资水平也参差不齐，特殊学校教师参加在职培训的情况也差异很大。

研究显示，我国各地特殊学校专职教师接受在职培训的情况参差不齐，北京、广东等东部地区特殊教育发展较好，师资配备较全国平均水平都高，教师接受特殊教育在职培训的机会多、质量好。然而中西部地区特殊教育就相对落后，缺乏特教师资，特别是受过专业训练的高质量的专职老师严重缺乏，很多地区特殊学校专职教师接受在职培训的机会少，且很多特殊学校都是采取单一的校本培训与自我教育相结合的方式，较少甚至没有经过国家、省级的专业培训，培训质量与效果可想而知。总之，我国东、中、西部各地特殊学校教师接受在职培训的机会不均等，使得各地的特教师资水平差异在继续拉大，影响全国特殊教育教师的整体水平，不利于特殊教育健康、快速地发展。

2.培训形式单一、培训机构缺少系统性和连续性

职后培训的途径主要有：校本培训、短期进修、单科培训、成人教育以及自我教育等形式，但是职后培训机构并不完善，培训也缺少系统性和连续性。大多数职后培训都是采取专题讲座、特教培训班、学术研讨会等形式。当前特殊教育教师职后培训的特点是参与人员数量众多、教师素质参差不齐。培训过程中多采用满堂灌、整体推进的教育教学方法，忽视了参与人员的学历水平、知识结构的差异，追求整齐划一，不能够做到因材施教，有针对性地培训，使得培训效果不理想，难以达到预期培训水平。而且我国当前能长期开展职后培训的机构和组织主要集中在北京、上海、广州等大城市和一些高校的特殊教育研究中心，这些培训仍是重理论轻实践，培训效果不理想，培训人员很少获得一些操作性强的知识技能，对教育教学效果的改善不显著。虽然有部分好的特教机构会聘请国内外专家学者开展校本培训，但是所耗成本高，无法长期进行，由于人员、时间的不稳定性造成培训没有系统性，且这种培训因资源不能共享，难以发挥其最大最佳效果。

3.课程设置主要采取上级系统安排，很少根据基层教师需求安排

根据各地的研究显示，目前特教教师职后培训主要是上级系统安排授课，很少根据基层教师的需求设置课程。这种自上而下的课程设置存在诸多问题，如果培训前缺少调查分析，不了解培训对象的真正需求，势必就会导致教学内容缺乏针对性，培训效果就会事倍功半。

4.培训课程与教学实践脱节

当前的培训内容与教学实践相脱节，培训内容主要侧重于特殊教育的理论知识，缺少实践课程。培训内容缺乏针对教育教学实际的案例教学，缺少特殊儿童的诊断与评估，缺少个别化教育方案的设计以及教育前沿知识和信息等等。

二、对策建议

针对以上提到的特教教师在职培训形式单一、缺乏针对性，培训内容缺少实践性，以及课程设置不合理等问题，特教主管部门有必要建立系统的、专业的、规范的在职培训制度，使得培训效果利益最大化。

1.建立起一支素质优良的、稳定的培训队伍

高等师范院校的特殊教育专家、教授拥有大量的特殊教育理论知识，为特色教育教学提供了科学依据，指导特殊教育教师的课堂教学以及日常管理。而特殊教育一线教师，拥有丰富的教育教学实践经验，可以为广大参与培训的特教教师提供实际指导。过去我们的培训队伍主要是高校的特殊教育专家或教师，他们拥有大量的理论知识，但是由于很少参加特殊教育实际的教育教学中去，缺乏实践经验，使得培训重理论而轻实践。在职培训既要理论的指导又需要实践的支撑，因此就要扩充培训队伍。培训队伍不仅要包括高等师范院校的特殊教育专家、教授，也应包括教学经验丰富的一线专家、教师。高校特教专家的培训内容主要侧重于特殊教育理论，以及如何在日常的教育教学中开展科研工作等方面。一线教师可以根据自己多年的教育教学实践，传授特殊教育教学经验、一些指导方面，侧重从案例和实践的角度与同行展开讨论如何有效开展教学工作。只有建立一支由特教专家和特教一线教师共同组成的培训队伍，才能确保培训内容的专业性与实践性相结合，为在职教师提供专业的理论知识和丰富的实践经验，使得特教教师在职培训取得实质性的收获。

2.加强培训的针对性、层次性和实用性，培训形式要多样化

特教教师的学历水平参差不齐，专业知识结构不尽相同，所处的地方也不一样，因此，培训应因人、因时、因地而异。在培训中，从实际出发，开展有针对性的、多层次、多形式的特殊教育在职培训模式。将校本培训、区级培训、市级培训、省级培训、国家级培训多层次培训相结合，开展多种形式的培训模式，比如学术研讨会、短期培训班、脱产培训、远程教育等等。

改变课程设置模式，将自上而下与自下而上的培训模式相结合。首先根据培训目的，以及特殊教育教师应具备的素质和技能，初步确定培训的内容；在培训之前，与学院充分交流，了解特教教师的实际需求，在对初步拟定的培训内容进行调整的基础上，最终确定培训内容，以提高培训的针对性。同时，在培训的过程中，培训教师要时刻注意学员的需求，以学员为中心开展培训。

3.建立行之有效的评估体系

特殊学校教师在职培训效果低效与缺乏行之有效的在职培训评估体系有关。我们可以借鉴发达国家的成功经验，将进修培训与提高教师素质、晋级考核联系起来，把教师的在职培训作为晋级的一个必要条件，逐步建立相关的完善配套制度。可以在培训结束之后，发放特教培训合格证书，教师必须持证上岗。可以将特殊教育学校教师的培训按照有关的规定折算成学分，作为教师评聘专业技术职称的重要依据。凡是没有取得一定学分的教师劝其离岗，或限制其参与新一轮的教师聘任，以此增强特殊教育学校教师参加在职培训的积极性和自觉意识。

总之，当前特殊教育发展不适应现代社会的经济文化的发展，我们必须对特殊教育进行改革。而“教师”作为教育发展中的“软实力”，是制约教育的重要影响因素，针对我国各地特殊学校教师参加在职培训机会不均等；培训形式单一、培训机构缺少系统性和连续性；课程设置主要采取上级系统安排，很少根据基层教师需求安排；培训课程与教学实践脱节，培训效果不理想。建立起一支素质优良的、稳定的培训队伍；加强培训的针对性、层次性和实用性，培训形式要多样化；建立行之有效的评估体系应立即被提上日程。

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