郑州能源消费结构研究

◇周翠萍

能源结构指能源总生产量或总消费量中各类一次能源、二次能源的构成及其比例关系。能源结构分为生产结构和消费结构。各类能源产量在能源总生产量中的比例，称为能源生产结构；各类能源消费量在能源总消费量中的比例，称为能源消费结构。研究能源的生产结构和消费结构，可以掌握能源的生产和消费状况，为能源供需平衡奠定基础。根据消费结构分析耗能情况和结构变化情况可以挖掘节能潜力和预测未来的消费结构。

一、郑州能源生产结构

近年来，我市能源生产基础设施和装备极大改善，科技水平显著提高，初步形成了以煤炭为主体、电力为中心的能源供应格局。2011年底，全市火力发电装机容量达到734.9万千瓦时。

一次能源生产主要是原煤，二次能源主要是火电。2005～2011年间，我市原煤产量始终保持在6000～7000万吨之间，火力发电量总体呈现平稳增长态势，2011年全市发电量386.33亿千瓦时，折合标准煤达474.8万吨，比2005年增长88.86%，年均增速为11.18%。

表1 2005～2011年郑州市能源生产情况 单位：万吨标准煤

二、郑州能源消费结构

（一）能源消费品种结构优化。2011年与2005年相比，主要能源品种消费量的比重出现了积极的变化。电力、天然气等清洁能源消费量的比重快速上升，能源效率低、污染严重的煤炭消费比重相对下降（详见表2）。

表2 2005～2011年郑州市能源消费品种结构 单位：%

（二）三次产业能耗结构优化。2005～2011年，郑州市三次产业能源消费结构趋于优化：第一产业、第二产业能源消费占全社会能源消费量的比重趋于下降；第三产业和居民生活能源消费所占比重趋于上升。第二产业特别是能源消费占绝对量的工业能耗所占比重减小，发挥了工业在节能降耗进程中的带动作用（详见表3）。

表3 2005～2011年郑州市三次产业能耗结构 单位：%

（三）工业内部能源消费结构趋优。2011年与2005年相比，六大高耗能行业（包括煤炭开采洗选业、化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业和电力、热力的生产和供应业）增加值占规模以上工业增加值的比重下降8.46个百分点，综合能耗所占比重下降2.06个百分点。

表4 2005～2011年郑州市高耗能行业能耗比重变动情况 单位：%

（四）高耗能行业结构。根据2011年规模以上工业能源消费年报数据分析，高耗能行业强力拉动工业能耗增长。郑州市2011年高耗能行业企业共有1220家，占规模以上工业企业数50%，能源消费量高达1879.6万吨标准煤，占规模以上工业总能耗的90.2%；高耗能行业工业总产值4155.5亿元，占规模以上工业总产值的51.8%。

图1 2011年郑州市高耗能行业能耗量（万吨标准煤）和比重（%）图

三、郑州产业结构演变

（一）三次产业结构变动不利于节能降耗。第二产业增加值占GDP比重逐年增高，工业化发展阶段为节能降耗提出严峻的挑战。当前郑州市仍处于工业化为特征的经济发展阶段，耗能量大的第二产业增加值比重逐年增高，低能耗的第三产业增加值在全市所占比重几乎在逐年降低，2011年降至40%以下，见图2。第三产业比重下降并不是第三产业没有发展，而是与工业相比第三产业发展滞后，这种“相对落后”的发展趋势给节能降耗工作提出了挑战。

图2 2005～2011年郑州市三次产业增加值比重变动情况

（二）工业内部行业结构演变。根据工业内部各行业2011年和2005年产值比重对比来看，产值比重明显增大的行业有：非金属矿物制品业、通信设备、计算机及其他两个行业，分别增大6.8和4.7个百分点；产值比重明显减小的行业有：煤炭开采和洗选业、电力、热力的生产和供应业和有色金属冶炼及压延加工业，分别减小5.6、3.0和3.0个百分点。值得注意的是，产值比重明显减小的三个行业都属于郑州市的高耗能行业，这种变动趋势，对节能降耗来说是一个可喜的变化，是产业结构调整的表现。

（三）高技术产业快速成长。数据显示，2011年高技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重达到8.53%，同比增长5.73个百分点。2012年上半年，高技术产业增加值增长2.7倍，增速高于全市平均水平251个百分点。其中鸿富锦精密电子（郑州）有限公司投产以来，拉动电子信息行业增加值迅猛增长，使得该行业增加值占规模以上工业增加值的比重倍数增大。鸿富锦投产前，电子信息行业增加值占规模以上工业增加值的比重仅为0.6%，投产后该比重已增加到5.7%。高技术产业对能源消费的依赖性小，这种高技术产业快速成长的趋势，是产业结构调整的生动实践。

四、产业结构和能源消费结构

开展节能降耗的途径主要有两种，一是直接节能，二是结构节能。直接节能是指从行业角度看，由于技术创新、技术改造、新技术代替旧技术，使得该行业单位产品能耗降低。结构节能是指通过优化整个国民经济的产业结构，提高低耗能行业比重，实现整体降低能耗。根据目前郑州的相关数据分析，单位GDP能耗下降主要是通过第二产业特别是工业能源利用效率的提高来实现的，三次产业的结构变化对节能没有发挥积极作用。因此，今后要提高总体能效水平，降低单位GDP能耗，应该更多地从结构入手，通过调整三次产业的结构，促进产业结构的优化升级来提高能源利用效率，实现全社会节能降耗。

五、存在的问题

（一）经济发展对能源和高耗能行业依赖性较高。2006～2011年，全市GDP年均增长13.61%，能源消费量年均增长8.45%，能源消费弹性系数由2006年0.84降低到2011年0.64，年均弹性系数为0.62。根据相关资料，“十一五”时期全国平均能源消费弹性系数0.59，河南省平均能源消费弹性系数0.62，北京市“十一五”时期平均能源消费弹性系数仅为0.41，郑州市经济发展对能源消费的依赖性较高。同时，经济发展对高耗能行业的依赖性较强。2011年上半年，六大高耗能行业工业增加值同比增长18%，占规模以上工业增加值比重为56%，对工业增长贡献率达到52.6%，比同期贡献率高出5.5个百分点，如不能扭转这种局面，将对郑州市节能降耗的深入开展产生制约作用。

（二）煤炭在能源消费结构中比重较高。十年来，以煤为主的能源消费格局没有根本性的转变。全社会能源消费量中煤炭消费量占主要地位，煤炭消费量占全社会能源消费量的比重均在60%以上。根据2011年全社会能源消费核算数据，煤炭消费比重仍占60.21%，虽然比2005年下降8.17个百分点，但仍旧占据能源消费主体地位。从环保方面考虑，煤炭在燃烧过程中产生大量有害气体，造成对大气的直接污染，最为明显的是SO2、粉尘和CO2。这些污染物的排放，对环境污染较大，给全市的减排工作带来了很大压力。

（三）工业增加值比重持续升高，经济结构优化困难。郑州市正处于工业化和城镇化加速发展阶段，以工业为主的第二产业是经济发展的重要领域，产业结构重型化是这一时期的阶段性特征。产业结构重型化致使单位GDP能耗难以下降。2011年郑州市工业增加值占GDP比重达到52%（按照可比价计算），比上年升高2.6个百分点；第三产业增加值占GDP比重为39.1%，比上年下降1.7个百分点，与工业相比第三产业发展滞后，为节能降耗增加了阻力。

六、对策建议

（一）持续优化产业结构和能源结构。大力发展服务业和战略性新兴产业，抑制高耗能、高排放产业过快增长，强化节能、环保、土地、安全等指标的约束，加快淘汰落后产能，推动传统产业改造升级。同时调整能源消费结构，大力发展可再生能源。继续坚决实施建设项目能耗审核制度，新增固定资产投资项目，必须严格遵守合理用能标准和节能设计规范，通过控制投资规模与调整投资结构，注重新增产能的能效水平。还要合理调整产业布局，加快制定系统的产业布局规划。大力发展技术先进、资源利用率高、环境损害小、有利于社会经济持续发展的高新技术产业。

（二）持续能耗电耗跟踪监测。加强对全市能耗、电耗的跟踪监测，根据工业能耗和用电量等数据对节能降耗形势进行评估判断，密切关注有色、建材、电力等重点行业能耗变动形势，及时掌握高耗能工业企业的能耗走势，防止能耗过快增长、不均衡增长，及时消除不合理的影响因素，采取行之有效的措施，确保完成每年节能降耗任务。

（三）持续发展循环经济和低碳经济。我市能源加工转换效率尚低于全国先进水平，还有提升的空间。应继续加大发电、热力等加工转换企业的副产回收和余能的有效利用，提高转换效率。政府部门还要鼓励企业发展循环经济和能源的综合利用，在全社会大力开展低碳宣传，引导公众树立节能减排、低碳消费的理念，倡导公众选择低碳生活方式。对于企业，则要推行低碳经营的理念，建立清洁生产机制和精益生产方式。作为政府，则应进一步强化清洁、低碳能源开发利用的鼓励政策；制订与可再生能源法相配套的法规和政策；通过经济、法律等途径引导和激励各类经济主体参与开发利用可再生能源，促进能源的清洁发展。

（四）持续节能降耗工作力度。由于2010年是“十一五”的收官之年，全市上下采取了很多非常规措施，节能降耗工作收到了较好的成效。“十二五”以来，各地节能降耗工作存在不同程度的放松和力度减弱现象，应引起高度重视。