论建设体育强国的突破口

2013-07-19魏统朋

体育研究与教育 2013年1期

魏统朋

胡锦涛同志在北京奥运会、残奥会总结表彰大会上提出要“进一步推动我国由体育大国向体育强国迈进”，国内围绕“体育强国”的讨论与研究再次成为热点。田雨普(2009)、黄莉(2010)认为，体育强国应体现包括体育硬实力和体育软实力的总体能力，是一个包括竞技体育、群众体育、体育产业、体育文化等各个方面的整体概念。肖焕禹、齐立斌、邱雪等从多角度构建了体育强国的指标体系。相关研究为现阶段建设体育强国提供了理论基础。那么，现阶段哪些国家是体育强国?各国体育发展的情况不同，我们的突破口又在哪里?本文拟选取夏季奥运会、冬季奥运会、夏季残奥会、三大球、F1、劳伦斯奖等多个角度对世界体育诸强进行判别，通过分析差距寻求我国建设体育强国的突破口。

1 研究对象与方法

1.1 研究对象

选取夏季奥运会、冬季奥运会、夏季残奥会、三大球国家队排名、F1、劳伦斯奖为切入点，以列各项前15位的国家作为研究对象。

1.2 研究方法

本文主要采用文献资料法、数理统计法。

2 研究结果

2.1 世界综合性运动会

竞技体育是评价一个国家是否是体育强国的主要维度之一。奥运会毫无疑问是最有影响力的综合体育赛事，奥运会成绩是评价一个国家是否是竞技体育强国的主要依据［1］。为此，笔者统计了2000年至2008年共三届奥运会金牌数与奖牌数综合排名前15位的国家，包括夏季奥运会、冬季奥运会以及夏季残奥会，统计结果见表1、表2、表3。

2.2 世界单项体育赛事

世界单项体育赛事中，影响力最大的要数美洲杯帆船赛、足球世界杯以及F1方程式赛车。美洲杯帆船赛起源于19世纪中叶，是世界上历史最悠久耗资最大的赛事。由于关于美洲杯帆船赛的资料搜集困难，因此无法列出详细数据，但可以明确的是美国是老牌冠军，新西兰、瑞士是新科冠军;意大利、西班牙、瑞典、南非处于中游水平;德国、中国是新锐。足球世界杯的影响力最大，但毕竟较为单一，为此将范围扩大到三大球，作为广泛开展的基础项目的代表，其综合成绩对于衡量一个国家的体育运动发展水平以及对于判别体育强国与否具有标志性意义［2］。F1赛车是世界上科技含量与商业价值最高，魅力最大，最吸引人观看的体育赛事，故将其作为体育产业的代表。

表1 近三届夏季奥运会综合排名前15位统计(单位:枚)

表2 近三届冬季奥运会综合排名前15位统计(单位:枚)

表3 近三届残奥会综合排名前15位统计(单位:枚)

2.2.1 足球、篮球、排球国家队综合积分统计表(见表4)

表4 足球、篮球、排球国家队综合积分前15位统计(单位:分)

2.2.2 F1赛车根据杨越(2010)对2008年中、外GDP总值排名及近年来各国体育产业所占比重数据［3］，对F1比赛承办次数与体育产业占GDP比重进行相关分析，r=0.64(见表5)。

表5 1950—2010年各国承办F1次数统计

2.3 劳伦斯奖(见表6)

劳伦斯奖创始于2000年，是全球性的体育奖项，是对世界上最杰出的男女运动员在各个领域所达到的运动成就予以奖励。设立七个大奖(最佳男运动员、最佳女运动员、最佳团队、最佳突破运动员、最佳复出运动员、最佳极限运动员、最佳残疾运动员)［4］。劳伦斯奖每年评选一次，能够反映现代国际体育发展潮流，劳伦斯奖获奖次数能够反映一个国家体育综合发展水平。

表6 获得劳伦斯奖国家及项目分布情况

3 分析与讨论

3.1 对各国综合体育实力的评价

将上述研究结果分别划分为四个集团，第一集团评价为四颗星(100分)，第二集团三颗星(60分)，第三集团二颗星(30分)，第四集团一颗星(10分)，统计结果见表7。

表7 各国综合体育实力评价统计表

美国《新闻周刊》世界最好国家排行榜的评价标准给本文以启示，即将国家区分为小型国家、中型国家、大型国家［5］。因此，对体育强国进行判别时，也按小型国家、中型国家、大型国家进行区分。

3.1.1 小型国家从表7中可以看出，综合体育实力较强的小型国家有瑞士、挪威、荷兰、瑞典。将四个国家的人均GDP与评价得分进行相关分析，r=0.73，表明体育发展水平与经济收入密切相关。这四个国家的共同特点是人口少、人均GDP高，属于高收入国家，生活水平高，但受到人口的制约，几乎不可能成为“体育强国”，表7数据也清晰揭示出与大国的差距，小型国家明显处于下游。但很多学者认为它们在体育人口比例、人均体育经费、人均体育场地面积、人均体育场地数、大众体育产业产值、全民健康体质水平、人均体育寿命、体育俱乐部数、大众体育管理体制等方面优势明显［1］。除荷兰外均地处北欧，冬季项目具有很强的竞争力，瑞典稍弱。徐本力教授将这些经济发达、人口不多、体育发达的小国称为“大众体育强国”，被国内众多学者认可。根据体育综合实力判断，瑞士、挪威和荷兰能够称为“大众体育强国”。

3.1.2 中型国家从表7中可以看出，综合体育实力较强的中型国家有英国、澳大利亚、西班牙、加拿大、意大利、法国、韩国、南非、阿根廷，中型国家占据中游的主要位置。将人均GDP与得分进行相关分析，r=0.85，表明经济水平对中型国家体育发展的影响力更大。现阶段，这些国家中南非、阿根廷属于低收入国家，实力稍弱，但阿根廷的球类项目尤其是男子足球与男子篮球具备很强的竞争力。其他国家大都属于高收入国家，其中韩国实力稍弱。借用刘一民教授“狭义的体育强国”概念，即构成要素中有一、两项主要要素特别突出，位居世界先进水平的国家，能称为“狭义的体育强国”的国家大众体育开展的非常普及，体育人口比例较高，职业体育完善，体育产业发达［6］。依此标准，意大利、加拿大、西班牙、法国可以称为“狭义的体育强国”。而英国、澳大利亚无论是大众体育普及程度，还是竞技体育水平以及体育产业规模等都具有较强的综合实力，可以称为“体育强国”。

3.1.3 大型国家表7显示，美国、德国、俄罗斯、中国、巴西、日本属于大型国家，其中日本处于下游，巴西处于中游，中国处于中上游，美国、德国、俄罗斯占据上游。将人均GDP与得分进行相关分析，r=0.35，相关性较小，将日本移除后，得到相关系数为0.83，表明经济水平的影响力是存在的，同时提示我们经济水平并不总与体育发展水平成正比。

美国、德国、日本属于高收入国家，但日本的体育综合实力相对较弱;美国是唯一在各项评价中都能达到四颗星的国家，美国在奥运会上稳居第一集团，竞技体育实力超群;其基础性大项除男足外，均具有很强的竞争力;F1、美洲杯帆船赛、高尔夫、网球等商业价值极高的项目产业开发早，体育产业市场成熟，世界巨星不断涌现;美国运动员的优异表现得到了世界各地媒体记者的认可，在高尔夫、自行车、田径、网球、滑雪、冲浪、攀岩、滑板、全能竞技多个领域的运动员获得过劳伦斯奖;其竞技体育、大众体育、体育产业、体育软实力等各个领域均处于世界领先地位，所以美国是名副其实的体育强国，这也是世界公认的［7］。德国虽然竞技体育成绩有所下滑，但其竞争力依然很强，而且大众体育普及程度高，体育产业发达，可称为“体育强国”。

俄罗斯、中国、巴西均属于低收入国家，体育发展水平受到经济因素的制约，在综合实力上无法与高收入国家抗衡，因此均不同程度的存在发展不均衡现象。巴西在球类项目上具备超强实力，其足球、排球、篮球成绩骄人;俄罗斯的综合实力要强于中国，其田径、网球具备很强的竞争力，作为低收入国家取得如此成绩实属不易，根据田雨普教授的提法“判别体育强国与否，不能追求指标体系的尽善尽美，面面俱到”［2］，则可以称其为“体育强国”。我国作为一个大型国家，各项体育事业虽然取得了长足进步，但是由于冬季项目成绩一般，大众体育不够普及，体育产业处于起步阶段，目前仅仅是体育大国，体育强国之路还很漫长。

3.2 体育强国建设的突破口

3.2.1 从群众体育视角分析为国民健康服务是各国发展体育的首要目标，大众体育强国概念主要反映大众参与体育的普及水平，以人均数据为评判依据。从此角度分析，小型国家无疑占据绝对优势。我们在评价是否是体育强国时就不能以此为标准。

由于我国人口基数大，人均GDP水平低(见表8)，财政用于群众体育投资的比例很小，由此也导致很多大项(如田径、游泳)及群众基础好的项目(如足球、篮球)竞争力不强。国家体育总局局长刘鹏在战略研讨会上指出，当前和今后相当长的一个时期内，人民群众日益增长的体育需求与社会所能提供的体育资源相对不足的矛盾，仍是我国体育发展过程中的主要矛盾［8］。美国人口是俄罗斯的两倍，人均GDP大约是其五倍，中国人口约为美国的四倍，但人均GDP是其1/12。因此体育强国建设很大程度上受经济发展水平的制约。依我国目前的经济发展速度，在短时间内还难以达到中型、小型国家的水平，但可以根据群众体育需求逐渐增加投资比例，引导群众体育的健康发展，提高群众体育服务质量。1952年我国就提出了“普及与提高相结合”的方针，今天看来用于指导我国群众体育的发展依然是行之有效的指导方针。换个角度思考，人口众多是劣势也是优势，关键是要在观念上突破。肖焕禹教授提出的体育强国的七个标准，第一条就是国民体质强，强国必先强种，强种必先强身［9］。只要每个公民有此意识，群众参与体育锻炼的比例不必担心不高，竞技体育后备人才不必担心断层，体育产业必会繁荣。因此，提高我国经济发展水平，增强群众体育参与的意识是群众体育的突破口。

表8 2009年各国GDP总值、人口、人均GDP统计表

3.2.2 从竞技体育视角分析竞技体育是评价体育强国的一个主要方面。在奥运会等世界大赛上位居第一集团的国家往往称为竞技体育强国，是以金牌或奖牌总量为依据。国内学者对我国是否为“竞技体育强国”同样存有争议，部分是由于项目分布及成绩结构不均衡。另一方面，奥运会又分夏季奥运会和冬季奥运会，仅就奥运会而言，我国也只是进入夏季奥运会第一集团，冬季奥运会还有一定差距。因此，仅以“竞技体育强国”而论也有些底气不足。从这个角度讲，我国只是一个夏季项目竞技体育强国。而作为一个四季分明的大国，就要向实力优于我们的美国、德国、加拿大、挪威、韩国、俄罗斯看齐，在冬季项目上实现突破，是增强竞技体育强国底气的现实需求。

正如很多学者所探讨过的，各国都有传统优势项目(在此不必赘述)。既然以体育强国为目标，就要“积极推动竞技体育项目的结构优化，逐渐实现潜优势项目的突破性发展，甚至包括一些劣势项目，最终实现竞技体育整体水平的提高”(董德龙，2010)［10］。正如袁伟民所讲的:“田径、游泳上不去，我们就不能被称为体育强国”［11］，三大球亦在其列。因此，体育强国建设的一个很重要的突破口就是提高劣势项目的竞争力。

再者，我们不能完全照搬其他国家的发展模式，应该结合中国国情、地情、人情的实际体现中国体育的特色。为此，需要提高我国优势项目的国际体育话语权，引领项目的国际化发展，增强我国优势项目的国际影响力，这将是未来很长时期内实现体育强国目标的另一个关键突破口。

3.2.3 从体育产业视角分析体育产业的发展是与竞技体育、群众体育的发展紧密相联、互动发展的，建设体育强国需要重视体育产业的作用。体育产业经营管理的规范化与专业化可以引导体育的健康发展，有利于大众体育意识、体育行为的养成，最终形成体育文化。有学者认为“我国体育文化的贫困和病态影响了体育事业的健康发展，成为我国向体育强国迈进的瓶颈”［12］。美国、法国、巴西、日本、英国、德国、意大利、西班牙属于体育产业发达国家，体育产业占GDP的2%左右，成为国民经济的支柱产业。我国的体育产业正处于起步阶段，目前还有很多不规范、不完善的地方，要实现突破就要向上述体育产业发达国家取经。宋继新教授提出了“文化兴体”，即培育“人本位的国家体育思想文化、国家体育制度文化与国家体育操作文化”［13］。对于中国体育产业的发展以及体育强国建设具有重大启示。可以说，体育文化的繁荣将是体育产业实现发展的突破口。

3.2.4 从劳伦斯奖视角分析通过对13年来劳伦斯奖7个奖项的统计(见图1)，获得劳伦斯奖的国家中，美国居首位(18次)。将劳伦斯奖获奖次数与各国综合实力评价得分进行相关分析，r=0.79，表明劳伦斯奖的评价是客观的，能够反映一个国家的体育发展水平。将劳伦斯奖获奖次数与各国GDP总值进行相关分析，r=0.76，进一步表明体育发展水平是与经济发展紧密联系的。

美国是公认的体育强国，其获奖范围包括九个项目。英国获得11次，项目涉及赛车、田径、足球、橄榄球、帆船、游泳、高尔夫七个项目。澳大利亚获得七次，项目包括冲浪、田径、板球、轮椅、游艇、高山滑雪六项，非奥运项目居多。我国获得三次，其中一次属于2008年奥运团队，另外两次均为最佳新人奖。通过劳伦斯奖项目分布情况分析，奥运项目中的金牌大户如田径、游泳、滑雪，群众非常热衷的足球、网球、拳击，极具商业价值的赛车、高尔夫等非奥运项目，都属于世界影响力巨大的项目，亦被称为“话语权项目”。劳伦斯奖非常注重项目的影响力和巨星的魅力，还有一些极限项目(滑板、滑翔、攀岩等)。我们可以发现，这些项目都是群众基础好的项目，又是职业化程度高的项目，还是竞技体育的金牌大项，这些项目实现发展与突破的话，真可谓“一石三鸟”。

图1 劳伦斯奖国家分布图

我们的项目要突破，就要从这些有世界影响力的项目入手，令我们欣慰的是，我们已经有些项目实现了突破。刘翔、姚明当年获得认可就是得益于实现了历史性突破。刘翔带动了我国田径的整个市场，有刘翔的比赛与没有刘翔参加的比赛上座率差异明显，姚明、丁俊晖、李娜等这些榜样的力量是巨大的。体育强国建设目标的实现，不仅要拥有众多的有国际影响力的巨星，更要拥有适合巨星培育、成长、发展的社会环境、制度环境、文化环境。相信只要遵循项目发展的规律，随着中国体育的改革与发展，会有更多世界级明星涌现，更多项目实现突破是值得期待的。

正如很多学者所探讨的，体育强国不同于体育大国，“真正的体育强国不应仅仅只有在奥运会上运动成绩名列前茅，更应当是一个全民健身普及性高、有充足的体育经费、体育产业发达、体育管理机制健全、体育法律法规完善、体育传播具有影响力、体育科研成果先进、体育国际交流丰富、体质好或不好的全体人民都在科学地锻炼身体的国家”(林立，2010)［12］。只有坚持科学发展观，以人为本，全面、协调、可持续发展，才能实现由体育大国向体育强国的转变。

4 结论

(1)从夏季奥运会、冬季奥运会、夏季残奥会、三大球、F1、劳伦斯奖等多个角度对世界体育诸强进行判别后得出，瑞士、挪威和荷兰为“大众体育强国”;意大利、加拿大、西班牙、法国可以称为“狭义的体育强国”;美国、德国、俄罗斯、澳大利亚、英国属于体育强国。

(2)通过寻找与体育强国之间的差距，可以发现:提高我国经济发展水平，增强群众体育参与意识是群众体育的突破口;冬季项目上实现突破，劣势项目竞争力的提升，优势项目国际体育话语权的增强是竞技体育的突破口;体育文化的繁荣是发展体育产业的突破口;对群众基础好、商业价值高、世界影响力大的项目加大改革力度，使竞技体育、群众体育、体育产业协调发展是体育强国建设的关键。

［1］徐本力.体育强国、竞技体育强国、大众体育强国的内涵的诠释与评价［J］.天津体育学院学报，2009，24(2):93 ～98.

［2］田雨普.努力实现由体育大国向体育强国的迈进［J］.体育科学，2009，29(3):3 ～8.

［3］杨越.体育强国:未来10年中国社会经济发展对体育事业的需求［J］.体育科学，2010，30(3):3 ～10.

［4］劳伦斯奖缺失影射中国体育硬伤下张国际面孔在哪［EB/OL］.http://finance.ifeng.com/roll/20110213/3393773.shtml.

［5］世界最好国家排名中国最具经济活力［EB/OL］.http://www.ebscn.com/businessinfoContent.html?msgId=3191792.

［6］刘一民，赵溢洋，刘翔.关于体育强国战略若干问题的思考［J］.中国体育科技，2010，46(1):32 ～36.

［7］黄莉.从体育强国内涵探究体育综合实力构成［J］.上海体育学院学报，2010，34(4):15 ～20.

［8］曹彧.刘鹏指出:建设体育强国还有相当大差距［N］.中国体育报，2009-12-14.

［9］肖焕禹，邵雪梅.体育强国内涵的阐释［J］.体育科研，2009，30(4):3～4.

［10］董德龙，范安辉，梁建平.中国作为体育强国的现实差距与路径选择［J］.中国体育科技，2010，46(1):37 ～41.

［11］袁伟民.我们还不是体育强国［EB/OL］.http://www.chinanews.com.cn/news/2004/2004-08-29/26/478375.

［12］林立，李付伟，吴丽晶.试论体育强国与体育本质的契合［J］.中国体育科技，2010，46(1):45 ～48.