群众路线与中国梦交相辉映

文 张书林

群众路线与中国梦交相辉映

文 张书林

群众路线、中国梦是时下最热门的两个词语，也是最引人关注的两个问题。乍看起来，二者毫无关联。其实，从实质层面上考量，群众路线与中国梦是内在相通、紧密相连、相辅相成的。在我国当下的政治社会生活中，群众路线与中国梦交相辉映的态势已经初步形成。

一、群众路线与中国梦的内涵

（一）群众路线。群众路线是我们党的首创。1922年7月党的二大，响亮地提出“到群众中去”“不离开群众”的政治口号。1928年党的六大又将党的中心工作定位于“争取群众”上。1929年9月28日，周恩来起草的《中共中央给红军第四军前委的指示信》在论及红军与群众的关系时，第一次提出了“群众路线”的概念。指出：筹款工作“要经过群众路线，不要由红军单独去干”“没收地主豪绅财产是红军给养的主要来源，但一定要经过群众路线。”1945年党的七大正式确立了党的全心全意为人民服务的根本宗旨、党的群众观点、党的群众路线、党的密切联系群众作风，从而使坚持群众路线客观上形成了宗旨、观点、路线、作风“四位一体”的基本格局。但对于群众路线的精准概念内涵，直到1981年6月，才在党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中作出界定。即党的群众路线，就是“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”。

从基本内核上把握党的群众路线，应从纵横两个视角切入。其一，从党的领导之横向视角审视。“一切为了群众”是领导目的，“一切依靠群众”是领导手段，“从群众中来”是决策制定、经验提炼、理论创新，“到群众中去”是决策执行、实践操作、实践创新。因此，群众路线内含了四个方面的统一性，即目的与手段的统一性、决策与执行的统一性、领导与群众的统一性、理论与实践的统一性。其二，从我们党92年坚持和践行群众路线的纵向历程来看。92年来，群众路线的演进类型大体经历了三种主流形态：新民主主义革命时期的“群众斗争”形态，社会主义革命与建设时期的“群众运动”形态，改革开放新时期的“群众活动”形态。

（二）中国梦。中国梦全称是中华民族伟大复兴的中国梦。2012年11月29日，习近平同志在参观《复兴之路》展览时首次公开谈论中国梦。他指出：“每个人都有理想和追求，都有自己的梦想，现在，大家都在讨论中国梦，我以为，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”这样，他就第一次明确提出了民族复兴中国梦。2013年3月17日，习近平在十二届全国人大一次会议上发表讲话，深刻揭示了中国梦的基本内涵、实现要求、本质属性等问题，初步建构起中国梦的理论体系。他认为，中国梦的基本内涵就是“国家富强、民族振兴、人民幸福”。根据这一基本内涵，中国梦实际上又是由五个具体的梦组成的，分别是：政治大国梦、经济强国梦、文化兴国梦、天下大同梦、美丽中国梦。

中国梦被习近平同志明确提出以来，已经引起党内外、国内外的广泛关注，已经覆盖到8500万党员、13亿多人的心田，并迅速升华为党、国家、社会、舆论、国际关注的热点焦点问题。目前，有关中国梦与中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的关联性探索不断向纵深推进，有关中国梦与伟大事业、伟大工程、伟大理想、伟大人民、伟大时代的一体化建构不断向辽远延展。解读中国梦、追求中国梦、实现中国梦已经成为当下我国实践创新的关节点、理论创新的生长点、制度创新的突破点。

二、群众路线是中国梦的坚实保障

习近平同志指出：“中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。”这一论述,内在地将群众路线与中国梦在逻辑规程上联系起来，将中国梦的实现，自觉置于坚持群众路线的轨道之中，深刻阐明了群众路线是中国梦的坚实保障之思想内核。

（一）“一切为了群众”是中国梦的逻辑起点。习近平同志指出：“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”中国梦是以实现国家富强、民族振兴、人民幸福为内涵追求的梦，这一追求本质上体现的是国家梦、民族梦、人民梦的有机统一性，它清晰地揭示了我们党“为了谁”的问题。众所周知，我们党是代表最广大人民根本利益的政党，我国是人民民主专政的国家，党的执政就是要领导和支持人民当家作主，我们过去、现在、将来所做的一切，毫无疑问都是为了人民。因此，我们的中国梦归根到底是人民的梦，其逻辑起点与逻辑归宿都是人民，它必须是为人民设计的梦，是实实在在为人民群众谋幸福的梦，必须是真正的人民梦。一句话：人民，只有人民，才是中国梦的人格主体，是中国梦的具体承载者、积极实践者和实际享有者。党的群众路线以“一切为了群众”为价值先导和立论依据，这就是中国梦能够立得住、站得稳的价值依托。因此，只有坚持党的群众路线，始终做到“一切为了群众”，中国梦才是有根基的梦，才是得人心的梦，才是人气兴旺的梦，才不至于成为无源之水、无本之木。

（二）“一切依靠群众”是中国梦的力量源泉。在历史唯物观看来,人民群众是历史的创造者，是推动社会发展变革的决定性力量，是真正的历史英雄。离开了人民群众的拥护支持，政党无法执政、政府无法运作、政权无法立足。具体到中国梦的实现而言：再美好、再灿烂的梦想，也需要下力气去干，才有可能实现，因为空谈只会误国，实干方能兴邦。那么，实现中国梦靠谁去干呢？根本地要靠广大人民群众，要靠民众的辛勤劳动、力量汇聚。我国有56个民族、13亿多人口，每一个民族、所有的中国人都团结凝聚起来，就能释放出撼天动地的能量。我们每个中国人都是中国梦的参与者、书写者，大家心往一块儿想、劲往一处使，紧密团结、万众一心，为实现共同的中国梦而奋斗，就能汇聚起实现中国梦的强大力量。当前，党在领导人民实现中国梦的过程中，面临着长期的、复杂的、严峻的执政考验，改革开放考验，市场经济考验，外部环境考验，面临着精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险。在严峻的考验与日益逼近的危险面前，我们必须牢记：只有根植人民、造福人民、依靠人民，党才能始终立于不败之地，国家和民族才能有美好未来，中国梦才能有坚实的根基与持续的力量供给。

（三）“从群众中来、到群众中去”是中国梦的实现路径。中国梦是人民群众梦想的汇聚，是扎根人民、服务人民、造福人民的梦，必须以人民群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应、赞成不赞成作为中国梦实现的基本尺度。因此，实现中国梦的正确道路、合理路径应是自觉地坚持从群众中来、到群众中去，自觉坚持问政于民、问需于民、问计于民，将人民群众的意志、意愿、意见充分整合到中国梦的实现过程中来，使中国梦从内容到形式都体现为真正的人民梦。为此，实现中国梦就必须自觉坚持党的群众路线，主动做到从群众中来、到群众中去。其一，这是马克思主义认识论。马克思主义认识论是中国梦建构的认知体系与方法论体系。那么，何谓马克思主义认识论呢？毛泽东指出：“在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去……这就是马克思主义的认识论。”其二，这是党的基本领导方法。中国共产党是我国的领导党、执政党，中国梦的实现离不开党的领导。而“从群众中集中起来又到群众中坚持下去，以形成正确的领导意见，这是基本的领导方法。”

三、中国梦是群众路线的价值归宿

坚持和贯彻党的群众路线有其价值归宿、价值目的。在后十八大时代，坚持群众路线的价值归宿与目的，说到底就是民族复兴中国梦。也因此，中国梦始终是推行群众路线的基本出发点与最后落脚点。

（一）中国梦是党团结凝聚人民的旗帜。旗帜问题至关紧要，旗帜就是方向、旗帜就是形象。新世纪新阶段，我们党坚持群众路线的根本目的，就是使人民群众更加紧密地团结凝聚在党的周围，努力保持党密切联系群众的最大政治优势，切实规避党脱离群众的最大政治危险。我们党要团结凝聚群众，就必须有能够服众的抓手，必须有一面吸引人的旗帜，让人民群众从中看到希望和未来。这面旗帜在当前看来，就是我们党为人民描绘的理想中国之发展蓝图——中国梦。有了这样一面每一个人都能够读懂的旗帜，追求幸福生活和美好未来的人们，自然而然地就自发团结凝聚到党的周围，坚持群众路线的效用也能就此得到全面释放，党群干群关系状况也将就此发生大的改观。这已经是正在呈现的不争事实。

（二）中国梦是人民不懈奋斗的理想目标。我们的人民从来都是满怀理想与期冀的。民主革命时期，人民的理想追求是推翻三座大山的压迫，翻身得解放。改革开放新时期，人民的理想追求是国家富强、民族振兴、生活幸福，向着共产主义的幸福未来迈进。在这个过程中，实现民族复兴中国梦无疑是全体中国人自1840年鸦片战争以后的170多年苦苦求索的理想目标。作为当代中国的领导党、执政党，中国共产党要带领人民去实现中国梦的理想目标，就必须自觉坚持和贯彻党的群众路线，将实现中国梦的过程与坚守群众路线的过程内在统一起来，努力形成以实现中国梦为价值导向的新的群众工作路线图。

（三）中国梦是坚持群众路线的价值追求。坚持党的群众路线，着力开展为民务实清廉群众路线教育实践活动，是为了进一步密切党群关系，团结凝聚人民群众共同去实现党肩负的根本历史使命与任务。那么，党的根本历史使命与任务是什么呢？在当前，毫无疑问就是实现民族复兴中国梦。因此，中国梦可以看作是坚持群众路线的价值追求、坚守群众路线的价值归宿。如果缺乏对中国梦的愿景设计与科学建构，我们坚持群众路线、带领群众走向何方，将变得方向不明、价值模糊。

（四）中国梦是个人梦的母体依托。在当代中国，坚守群众路线就是要最大限度地造福人民群众，让人民群众共享改革发展的成果，共享梦想成真的机会。人生在世，每个人都有自己的梦想。我们每个群众的个人梦，既是中国梦的重要组成部分，更要总体上依赖于中国梦的实现程度。没有中国梦之实现所打下的坚实基础、提供的重要条件、营造的有利环境氛围，个人梦的实现就会失去母体依托。正如习近平同志指出的那样：“每个人的前途命运都与国家和民族的前途命运紧密相连。国家好，民族好，大家才会好。”因此，只有在坚持群众路线的基础上努力实现中国梦，我们才能更有底气、有资格去助力群众个人梦的实现。

总之，中国梦是自下而上的，是由每一个普通群众的梦想汇聚成国家梦、民族梦、人民梦的过程；群众路线则是自上而下的，是党员、干部深入群众、深入基层、深入实际做群众工作的过程。我们只有将自下而上的中国梦与自上而下的群众路线有机结合起来，将梦想与现实、理想与实干、务虚与务实有机结合起来，自觉坚持“群众路线是中国梦的坚实保障、中国梦是群众路线的价值归宿”之关联逻辑，才能在坚守群众路线的基础上团结凝聚中国力量，鼓起中国干劲，为中国梦的实现创造更加光明的前景！

作者单位：中共山东省委党校党建部

（责编/朱艳秋）