河南省图书馆资源共享运行机制浅析

武宗锋

摘要：本文论述了建立河南省图书馆信息资源共享运行机制的意义，构建了包括组织机构、保障机制、利益均衡机制、激励机制、反馈机制等方面的河南省图书馆资源共享运行机制。

关键词：河南省；图书馆；资源共享；运行机制

1、河南省图书馆资源共享运行机制研究的意义与作用

1.1可以解决图书馆经费不足问题。

近年来，河南省文化教育快速发展，使得图书馆在信息资源建设的经费支出方面也日益增长，特别是纸质外文期刊及各种商业数据库的价格费用上涨，使图书馆在经费上捉襟见肘。因此，经费不足与信息资源的扩大需求的矛盾使信息资源的共建共享提上日程。据统计，上世纪50年代科技文献的数量约15年翻一番，60年代到80年代约7年翻一番，进入90年代后每5年就能翻一番；与此同时书刊价格也成倍上涨，而与上述趋势反差甚大的是高校图书馆购书经费的增长缓慢甚至成负增长。据专家预测，按照世界每年出版的具有学术价位值的图书25万种、期刊20万种统计，我国每年至少要引进图书16万种、期刊5万种，才能初步满足全国科研工作最低限度的需求。因此，信息资源的共建共享可以解决图书馆经费不足问题。

1.2可以有效的避免信息资源的重复建设。

图书馆文献信息资源的的共建共享是建立在共知的基础上的，共知包括图书馆信息资源现状的共知、图书馆资源建设发展方向的共知等方面。在共知的基础上各图书馆在在信息资源建设上协调采购、联合购买，从而避免一些资源建设的重复性工作。实现资源共享，馆际间互通有无，建立网上文献信息资源体系，各馆在文献信息资源建设活动中结合本馆实际，联系其他馆藏决定取舍，以避免不必要的重复和浪费，最终实现文献信息资源的合理配置，达到最大范围的共同使用。

1.3可以加强个体馆的实体、扩大虚拟馆藏，更好的为教学科研服务。

在共知基础上的信息资源共建共享，使河南省各个图书馆成为一个整体，对于那些昂贵的图书期刊特别是数据库，如果不能联合购买，只要有一个或几个图书馆因本身要求必买的，其余图书馆可以通过文献传递、馆际互借等方法使用。例如郑大图书馆的SCI数据库，作为一种索引型数据库，对一些高校来说作用不大，只是作为查找论文被收录的工具，就可以代替其他馆进行检索，而不必重复购买，从而可节省大量经费。又如CNKI，不允许联合购买，但可以购买其中部分的子库，河南省各个高校由于学科设置不同，各个图书馆可以根据本校的具体情况购买利用率高的子库，其余的可以通过文献传递利用其他馆的子库。这样就等于扩大了本身的馆藏，从而更好的为教学科研服务。

1.4可以使信息资源的利用率最大化。

资源的利用率是衡量一个图书馆信息服务的标志之一。信息资源的共建共享实现了整体功能大于各个部分功能总和的目的。如果没有信息资源的共建共享，那么个体馆的信息资源利用只限于本校的读者，甚至有些资源本校读者常年不使用。从而大大降低了信息资源的利用率，更甚是一种资源浪费。共建共享使各高校图书馆的信息资源在更大的范围内得到利用，从而使信息资源的利用率得到最大化。

1.5可以促进馆际之间信息服务等方面的联系、沟通和交流。

信息资源的共建共享使河南省各个图书馆加强了相互之间的交流。从而使各个馆在资源建设、信息服务等方面得到交流沟通，达到共赢。

2、河南省图书馆资源共享运行机制构建

2.1须有明确的行政主管部门，组建项目管理中心。

区域性高校图书馆共享项目一般是以省为单位，因而在组建联盟或开展项目时，应该有相关的省级行政机构主管，这样才能提供经费保障，并且协调处理各方关系从而推进项目顺利开展。明确主管部门之后，必须成立一个管理中心负责组织和领导具体的计划，管理中心是整个资源共享项目协调机制的主体和枢纽，主要职能是贯彻主管部门有关资源共享的方针政策，拟定并组织实施中长期发展规划，制订实施细则及相关制度，负责筹集资金，组织资源采购，协调各成员馆的关系等事宜。项目管理中心应当成为常设执行机构，主任由省级教育机构的官员担任，主要成员轮流从图书馆的馆长中抽调。省级教育主管部门应赋予管理中心相应处理图书馆联盟事务的行政权力，管理中心下可下设各分中心以及资源、服务和技术等组，分管各项事务。

从calis、balis、jalis三个高等教育文献保障系统，我们可以设计河南省图书馆资源共享运行机制的管理体系与管理制度如下：①领导小组：由省教育厅领导和HALIS中心所在高校的校长组成。②管理委员会的建立，由省教育厅有关的副主任，河南省高校图工委主任担任领导相关人员参加组成。③专家咨询委员会：在领导小组下附设由图书馆领域的专家及相关领域专家组成。④管理中心：郑州大学。⑤文献中心：文理、工程、农学、医学四个河南省文献信息服务中心；文献传递与馆际互借中心；资源采购中心等。⑥管理制度：包括项目建设管理制度；项目建设细则；经费管理细则；检查、验收与绩效考评等。

2.2运行保障机制。

运行保障机制对高校图书馆信息资源共享运行机制的运行和发展提供重要保障，必须建立保障机制，才能使高校图书馆更有效、持久地运行下去。付立宏提出图书馆运行的伦理、政策、法律保障机制，王红从标准规范、信息安全和利益协调三个方面分析保障机制。课题组认为信息资源共享运行保障机制主要集中在标准、法律法规、技术、经费、人员保障机制五个方面。

（1）标准规范保障。为了长远发展及与CALIS相融合，建议河南省高校图书馆信息资源共建共享中信息资源的建设标准采用CALIS推行的《中国高等教育数字图书馆技术标准与规范》（简称《CADLIS技术标准与规范》）。它的适用范围对河南省高校图书馆的信息资源共建共享具有良好的指导意义。

（2）法律保障。在资源共享和信息服务过程中主要设计两方面的法律权利——知识产权与隐私权。知识产权又称智力成果权，是指在科学、技术、文学、艺术等领域内，人们利用知识而创造的精神财富依法所享有的权利。它包括：著作权（版权）、发明专利、商标、厂商名等。常常涉及到以下的几个方面：①馆际互借、文献传递过程中的文献复制。②馆藏数字化过程中的知识产权问题。③重点学科导航建设过程中对网络资源使用过程中的知识产权问题。④学位论文数据库建设过程中的知识产权问题。⑤图书馆馆藏资源在网络传输中的知识产权问题。⑥数据库建设中的知识产权问题。隐私权是自然人享有的对其个人的与公共利益无关的个人信息、私人活动和私有领域进行支配的一种人格权。这里常涉及到以下的几个方面：①虚拟参考咨询过程中，需要对方登记本人身份的相关信息。②文献传递与馆际互借过程中，需要对方登记本人身份的相关信息等等。

（3）技术保障。因为河南省图书馆资源共享运行机制是针对数字化网络技术的环境中建立的，各个子项目的实施、运作离不开数字、网络技术。一旦系统出现技术故障将处于瘫痪的状态，因此要设专门的技术人员对系统的运行进行维护。

（4）经费保障。经费问题长期以来制约图书馆事业快速、健康、持续发展。许多图书馆基本的办馆经费都难以保证，更别说自动化、网络化等所需的经费。因此，只有建立“经费保障机制”，确保图书馆经费需求，才能保障共享系统的建立及有效运行。

（5）人员保障。人力资源是资源共享建设中的重中之重，与一般的馆员相比，从事图书馆资源共享需要培训一批专业的人员从事如文献传递、馆际互借以及虚拟参考咨询等专业人才，他们不仅要具有扎实的专业知识，还必须对共享服务所用到的文献传递、虚拟咨询和统一检索等网络系统平台能熟练掌握和操作。此外，文献传递是资源共享的一个很重要途径，而根据工作实际，文献传递的多是外文文献，所以具备一定的外语知识也是很重要的。

2.3建立利益均衡和激励机制。

信息资源共享的目标之一应该是互通有无，实现共享共赢。由于参与各种资源共享项目的高校图书馆馆藏量、馆藏特色各不相同，专业侧重也有很大不同，这就导致在实施过程中，各高校图书馆信息资源的借出与借入不均等，馆藏丰富的大型图书馆提供的资源多，而馆藏量小实力小的高校图书馆接收的文献资源更多的是被提供的对象，这必然导致各馆的权利与义务不一致，威胁共享项目的长远发展。解决的办法，笔者认为可以从2个方面进行：一是，设立好补偿机制，即在项目经费中拿一部分来补偿提供文献多的图书馆，谁提供的文献多补偿就多，从而激发各馆的共享热情；二是馆藏量少的图书馆也应该有所作为，利用自己的特色建立特色数据库，从而提升自己在共享系统中的地位，以实现各方的利益均衡。

2.4反馈机制。

在任何一种运行机制的作用下，共享体系都会产生相关的信息，包括信息源方面的信息、技术层面的信息、用户信息、成员馆信息等。在这些信息中，有正面的，也有负面的。无论是前者还是后者，共享体系都要将其及时、准确、完整的收集。对于正面信息，共享体系要给相关的成员馆及其工作人员加以肯定、加以激励；对于不利的负面信息，共享体系要利用它们寻找问题及原因，并及解决问题。使共享体系得以持续、稳定发展。在共享体系中，建立这种反馈机制是非常重要的，因为反馈机制的目的是搜集、利用、分析上面各个阶段的信息，找出问题，解决问题，减少共享体系运行的不确定性，修正决策中的失误，及时反馈，控制共享体系发展方向，提高共享体系对外部环境的适应能力。反馈机制要注意两方面的问题。一是选择合适沟通渠道，加强信息反馈。二是反馈的信息要准确、及时、完整。

参考文献：

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[6]中国高等教育文献保障系统.标准规范建设[EB/OL].[2013-2-15].http：//project.calis.edu.cn/calisnew/calis_index.asp fid=3&class;=1.