雨纷纷 旧故里草木深
2013-06-10张丽丽
张丽丽
我家的北窗正对着城北拆迁区块。这里曾经看见城北拆迁指挥部通宵的灯火;这里曾经见证轰然倒地被征拆的第一座大楼;这里可以目睹为了保证腾空区域内的安全而砌的日益延长的外围墙……
一个搁置时间长达4年之久的改建项目,一个征迁面积达21.55万平方米、涉及1151户的全省最大的改建项目,一个牵涉各类部门用房最多、民问问题最多,積淀民众情绪最复杂的项目,一个干部同志们最想做、最郁闷又最无奈的项目,一个民间与政府、百姓与干部相互试探,却又成为相互交流“心墙”壁垒的项目——城北区块旧城区改建项目,2008年启动以来,因各类问题、种种原因,一直处于搁浅状态。
2012年新一届班子上任以后,经过精心筹备、长期摸底、反复认证、集成政策、集聚力量、集中时间,终成“集聚效应”。在周边有关征迁严峻形势的阴霾下、在面临很多疑惑、半推半就的暧昧心态中,注入了一种“正能量”,闯出了一条“低下身段,走街入户;换位思考,融合你我”的群众路线,创下了一种“集中、集聚”的“集团军”效应,诞生了一种前所未有的突出重围,逆势打造的“浦江速度”!仅用42天时间,比原定计划提早58天,100%全部完成签约工作。2013年3月12日至今,仅用10天时间就完成腾空98%的骄人成绩,在这个三月雨纷纷的季节里,无疑是一朵开在春天里的奇葩。
我是去年11月17日参加的城北第二大组第4小组的征迁工作,目睹了去年12月11日最后一个签约对象的特写镜头。在不到一个月的时间里,在不分白天黑夜、没有工作日与休息日的日子里,在走街串巷、进门入户的工作中,深深地被百姓的通情达理、顾全大局所感动;被一些征迁户因为征迁而浮出水面的各类实际问题、家庭纠纷所困扰,因一些征迁户因为怀疑人心不公、试探政策底线的举止啼笑皆非;更为我们组工作中坚定不移的“只有困难户,没有钉子户”的征迁理念所感动。
“祥和居”是城北小北门巷139号张有操家,也是我选择走村入户的第一家。可惜的是,老人没能等到住进新房子,在正月里去世了。这块匾就是老人自己亲手书写、精心设计的。匾的下方有三朵玫瑰,意喻着这家书香门第有三朵美丽的花儿——三个女儿。这家人看起来幸福祥和的生活背后,却隐藏着一个天大的秘密——白发人送黑发人之痛。为了病入膏肓的老人不受打击,全家人都隐瞒着这个秘密。女儿们都很有出息,一个留洋在外,一个在深圳某机关担任领导职务。开朗、美丽的小女儿珍珍已经远嫁山东青岛,但为了照顾生病的老父亲,回到老家。仨女儿中,我们唯一见到的就是美丽、泼辣的小女儿。她之所以犹豫、不来签字的原因就是自家长15米,面积达100余平米的后庭院因为没有产权证,就没有政策补助!她想不通,开始时不见面,后来才与他信得过的人网上交流;这个期间,我们一次次的去“祥和居”,为老太太在樱花树下、后庭院里拍照留念,把照片全部拷到优盘里,并复制到老人家庭的电脑里;听说老人住进医院,组里买了水果,派代表到医院探望;并根据收集到的资料,让“有关人士”在网上与珍珍解疑释惑……12月3日晚上,“犹抱琵琶半遮面”的她终于愿意来指挥部“面对面”了,恰好遇上来指挥部夜巡的戴建平书记。戴书记认认真真地听完珍珍的倾诉和表达,幽默地称她是“文艺青年”,对她的孝顺表示赞赏,对她浓厚的家园情感表示理解,并表示对她家庭中实际存在的老人生病、租房困难的实际问题可以由指挥部帮助解决。一番话融化了珍珍“被不公平”的感觉,暖化了她那颗已经做好各类应付准备的坚硬之心,12月8日,张有操老人在珍珍、家人的搀扶下,颤颤巍巍地来到指挥部第4征迁组办公室签下了协议书。
有一户农户因为不相信政策的一致性,多次轮番派人来咨询、说情。为了避免让人感觉“态度不好”,他一来就四处“亮相”张扬,但“周旋”了一圈后就溜走了,就是不找其应该找的人;签约前的某日,他们全家到指挥部轮番“表演”:上午一家人集体到指挥部亮相,说是找组长,但转了一圈后就走了;中午,两个儿子一起到指挥部,也没有表达出其最关心的问题,只是反复嘟哝一句:那么就不变了,不变了?!晚上,全家人又一起来了。但看样子大家意见还是不一致,也没有推选出“代表”表态。期间,先后一个个借故溜走了。我们并没有去追,因为我们知道这家人的心理——如果他们不相信政策的话,就是把他们抓来也是没有用的。我们有耐心,愿意等着他们自己自觉自愿地来签字。半小时后,这一家人又来了,这下子,他们估计已经看见底线了——政策是铁硬的,对事不对人的;时间是有限的,谁先签约谁有利。他们不再像以前那样故意找茬借故走人,甚至不再有任何疑问,就利利索索地签下了自己的名字。
“民不患严而患不公”。无论是民生问题还是社会管理问题,民不患管理上的严格,而是患管理上的种种不公,患政府公职人员以权谋私和滥用职权。李克强总理在回答记者提问施政目标时说的一句话:要促进社会公正,政府理应是社会公正的守护者。城北征迁工作之所以能取得成功,最大的实践点就是履行了公正公平的原则。
最后一个签约的赵某某户,为了冲出所谓的“临界点”,以达到多分半间房子指标的目标,居然把房子的内侧墙“凿”掉了几公分,达到丈量时可以多出地面积的效果。接到群众举报后,第4小组成员多次去找该户,要求他们纠正错误。但是该户就是顽固不化,固执己见。在小组成员上门,要求重新丈量,并根据公平起见,采多个点,取其平均值的做法,算出该户没有冲出“临界点”的结果时,该户拒签,并躲避到外地。经过多方努力,人虽然被追回来了,但是该户主就是不肯签字,并表态:随你们关好了。这时,第四小组的负责人打听到城北的人大代表常委、月泉社区主任潘汝阳曾经有恩于赵某家,就去邀请了潘主任。谁知,苦口婆心说了几个小时,该女户主就是不签。这下子可把潘主任惹火了,就让他夫人过来“谈判”。没有几分钟,他夫人与一个女朋友“款款而来”,还要求房子里所有的人“避”到外面去,说是给10分钟,由她来做工作。我看着手机的时间一分钟一分钟地过去,心里一点点紧张起来。到第6分钟时,门打开了,潘夫人说:她愿意签了。等在门外的所有人,候在外面的电视台、媒体记者们一个个冲进第四小组的办公室,记录下了这个见证历史的结局。
在这次的城北征迁工作中,在“层级分别,运行有序”的工作队伍和运行机制中,发挥了很多的人大代表人缘、地缘优势,极大地助推了签约进度。当然这也是这次征迁工作走群众路线的一个佐证之一。
3月里的小雨淅沥沥下个不停,节气己然将至清明。据继续在城北进行征迁工作的同事说,第二大组第四小组的腾空率已达百分之百。我想我们那个绰号徐胖子的组长,那个大肚子里一肚子扎扎实实的“计谋”是应该在这个春季里“桃红柳绿”的了。
雨纷纷,家园变故里,故里草木深,深处是记忆。轻轻地祝愿故里,譬如竹林长竹笋,年年岁岁,茬茬更新。缘分落地,还是相邻相伴的我们在一起。