基于精细化管理理念下高职院校学生党建研究

朱婧　姚震

摘 要：随着高职院校教育体制改革的深化，高职院校学生党员数量逐年增加的当下，以精细化管理理念对工科类高职院校学生党建工作途径进行新的探索及实施，细化各个重要环节，将原有的粗放型管理模式转变为“制度化”、“规范化”、“科学化”的管理模式，确保工科类高职院校学生党建工作的质量。

关键词：工科高职院校；学生党建；精细化管理

中图分类号：G711 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）11-0391-02

工科类高职院校学生党建工作是整个高职院校党建工作的重要组成部分。在这样一个大背景下，学生党建的管理需要有精细化管理理念的适当配合。针对精细化管理的理念，我们需在学生党建工作中落实党建条例制度化、发展党员流程化、发展流程标准化、管理过程规范化。因此在工科类高职院校学生党建工作中采用精细化管理能够加强管理方向、组织核心能力及管理品牌的创造，吸收精细化管理精华，耕作于学生党建工作，促进学生党建工作的科学化、规范化。

一、工科类高职院校学生党建工作存在的问题

1.保障制度滞后。在工科类高职院校学生党建发展的过程中，没有很好地形成保障学生党建工作科学化的长效机制，出现了党员对党的理论知识不扎实，学生党建工作比较沉闷；学生党员入党动机不够端正；党建教育形式单一，发展党员各阶段理论学习不足，目标性不明确等问题。

2.活动载体陈旧。只是单纯的完成上级党组织布置的任务，不注重工科类高职学生与现实情况实际，“为学生所需，受学生欢迎，使学生高兴”的高层次、持久性和有生命力的活动不多，没有很好地利用新载体来加强党员先锋模范带头作用。

3.工作流程粗犷化。有相关的流程，可是没有充分、准确地考虑到工科类高职院校学生的特点，从普通学生到学生党员在发展过程中学生的变化，以及在考察过程中是否进行科学化和量化的考核。

4.组织架构单一。传统的组织架构即院系党总支—学生党支部已难适应工科类高职院校学生党建发展，随着高职院校教育的大发展，我们更加需要多元化的教育构架来增加高职院校学生党组织的吸引力及凝聚力。

二、精细化管理在建筑与艺术系学生党建工作的实践和探索

根据以上存在的问题，从实际出发，利用精细化管理的理念，针对工科类高职院校学生党建工作，以浙江建设职业技术学院建筑与艺术系学生党支部为试点开展了以下几项工作。

（一）学生党建工作目标管理精细化

学生党建工作目标管理精细化为党建工作中其他的管理内容指引了方向，让其工作更为明确、清晰、细化、专业、有条理。学生党建工作目标管理精细化主要是针对学生在校期间，定期对其进行思想政治教育，规范学生党员的发展，加强对学生党员及考察对象的日常管理及加大其学生党员及考察对象的社会实践锻炼。

建筑与艺术系学生党支部分为4个方面对目标管理精细化进行有效的罗列及实施：一是加强学生党支部对意识形态的学习及管理。二是加强学生党建队伍的建设及提高。三是加强学生党建工作载体及体系的精细化管理。四是加强学生党支部组织生活的形式及内容来提高凝聚力及影响力。

在精细化的工作目标指引下，系学生党建工作遵照精细化管理的理念及方法，提高组织架构层次化、规范常规工作标准化、丰富工作载体多元化、保证工作制度流程化。更加完善地结合工科类高职院校学生党建工作的特点及建筑与艺术系学生的特点，来达到我们所培养的学生党员能很好地发挥先锋模范作用，充分发挥政治的表率、学习创新的表率、廉洁奉公的表率、团结协作的表率。

（二）学生党建工作的组织架构精细化

传统的学生党建组织构架（院党委—系党总支—学生党支部）已经很难在新形势下适应工科类高职院校学生党建工作的发展。在党员的发展过程中存在着许多的问题，如学生党员发展的数量与质量的问题，少许党员入党动机的问题，发展阶段内培养滞后的问题等。基于存在的种种问题，建筑与艺术系学生党支部首先对基本的组织架构进行了分支的增加（院党委—系党总支—学生党支部—党员服务站、考察小组、网络平台），来加强学生党支部的覆盖面及领导性。由学生党支部负责制定《入党积极分子考核条例》、《学生党员考核条例》、《实习生党员考核条例》、《优秀党员评比条例》对支部进行量化的管理，制定党校、入党积极分子考察期学习培训及党员培训的事宜；由党站及考察小组对学生党支部所制定的条例及培训计划进行落实及量化数据收集，并且加强开展校内与校外的社会实践活动，使得入党积极分子及党员能够更好地了解、融入社会；利用网络（建筑与艺术系学生党建网、QQ群、党员飞信群、微博）加强党校学员、入党积极分子、党员之间的联系，也可与他们沟通工作与学习情况，了解他们的思想动态，对学生在学习、生活、工作中遇到的问题进行指导、帮助，加大学生党支部的凝聚力。不同的部门配套完成不同的事务，完善了系学生党建工作中存在的一些遗漏性问题，整体的组织架构更具有完整性、标准性，促进学生党建工作能阶段性的成长。

（三）学生党建常规工作流程精细化

流程精细化是要求在学生党建工作中每个环节都需要有清晰、标准的考核制度，以便在每项学习、发展、考察等环节反映的工作效果都达到要求。

建筑与艺术系学生党支部将一些常规核心工作进行了细化，如在普通学生、入党积极分子及学生党员的教育管理上采用了教育与实践相结合。由党员服务站、考察小组、学生支部大会形式为主针对入党积极分子、学生党员进行时事政治、党性知识等的学习，并利用党员服务站开设校内与校外实践活动。

细化入党积极分子、学生党员的成长教育，制定了《优秀党员评比制度》、《青马学习班制度》、《考察对象手册》、《实习生党员顶岗实习手册》等。

顶岗实践党员记录本：

优秀党员奖状：

针对校外实习党员建立五个结合的模式，1.实习指导老师与入党联系人相结合。安排党员及考察对象的联系人时尽量和自己的带队老师重合，实现了资源整合。2.实习检查与党组织活动相结合。3.党小组与实习地域相结合。把在同一个城市的学生但不区分专业合组为一个临时的党小组，这样便于集中的开展一些活动。4.定期回校教育与经常性网络教育相结合。5.政治表率与顶岗实践质量相结合。通过实习单位党组织的鉴定或者没有党组织的通过“师傅”的评价来综合体现学生的模范带头作用。

（四）学生党建载体工作的精细化

在高职院校教育体制改革的当下，工科类高职院校学生党建工作也有了新的发展空间，把学生党建从单一的工作载体转向多元化的工作载体，使得学生党建工作更具有互动性、方向性、主导性及凝聚性。

建筑与艺术系学生党建工作在继承原有的传统工作载体的基础上结合工科类高职院校学生、专业的特点，加强专业化、品牌化、特色化的学生党建工作载体创建。紧紧围绕学院党建工作重点，以全面的党建理论为核心，开展了五项工作载体，夯实了党建工作基础。即以学习实践科学发展观活动为载体，树立科学发展理念，更新思想观念；以创先争优活动为载体，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，促进各项工作提升；以学习型党组织建设为载体，学用结合，树立了终身学习理念；以党建评估为载体，以评促建，以评促改，构建了党建工作新平台；以党建创新项目为载体，促进了党建机制创新。在响应党员“创先争优”活动时，建筑与艺术系学生党支部以“五抓”为载体，不断加强新形势下党员队伍建设，着力提升党员的思想政治素质，发挥党员的先锋模范作用。来稳固学生党员专业化、精英化的培养。

（五）学生党建工作制度精细化

为了使精细化理念深入工科类高职院校学生党建工作中去，建筑与艺术系学生党支部制定出相应的分类制度来更好地规范及落实。

党建工作主要以党员发展及再培养为主，在党员发展中我们将其分为三类，即入党培养、入党积极分子培养、党员培养，各类均有相应的制度来约束。在入党培养过程中制定了党校学分制、党校党章学习小组制、社会服务学分制；在入党积极分子培养过程中制定了推优提名制、发展答辩制、考察小组管理制、入党积极分子日常管理制、社会服务学分制；在党员培养过程中制定了优秀党员评比制、党小组学习制、校内党员管理制、校外实习生党员管理制、党员联系人制、社会服务学分制。学生党建工作分类制度化设立很好地起到了保障、监督、激励、约束的作用，产生了很明确的工作方向及职责分工。以制度为核心，实现学生党建工作精细化、规范化。

三、结语

在工科类高职院校学生党建工作中运用合理的精细化管理理念，有效地提高了学生党建工作的效率性、规范性、制度性及标准性。新的抓手、新的创新加强了学生党员对社会的了解、对政治理论的学习、对业务的掌握及运用，认真理解中国共产党的先进性并体现在党的宗旨和行动纲领上，体现在每位学生党员通过履行党员宗旨和义务而表现出来的党员的魅力，来带动和推动每位学生从思想上牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，勤奋工作，努力创新，甘于奉献，扎实工作，促进多方面发展的稳定。

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（责任编辑：田 苗）