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国际标准化的上海“棋局”
——完善协作机制 强化平台建设 推动水平提升

2013-06-05陶粮民夏磊

质量与标准化 2013年7期
关键词:棋局协作上海市

文/陶粮民 夏磊

国际标准化的上海“棋局”
——完善协作机制 强化平台建设 推动水平提升

文/陶粮民1夏磊2

近年来,上海市质监局紧紧围绕上海建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的总体目标,以及市委、市政府“创新驱动、转型发展”的战略目标,按照国家质检总局“抓质量、保安全、促发展、强质检”的工作方针,以及国家标准化事业发展“十二五”规划提出的“系统管理、重点突破、整体提升”的总体要求,全面深入实施上海市标准化发展战略纲要,紧跟国际标准化需求,深入推进国际标准化协作平台。在确定协作原则、创新协作机制、强化基础建设,以及突出系统规划、多方参与整体推进等方面,取得了新的突破,不断提升地方参与国际标准化工作水平。

着力发挥优势、集聚资源,创新搭建国际标准化上海协作平台

上海是我国改革开放的先行者,也是我国广泛开展国际交流合作的前沿阵地。近年来,在国家质检总局和国家标准委的领导下,上海标准化工作呈现出良好发展态势,标准化战略思路、法制环境、工作体制、运行机制基本形成,适应上海经济社会发展的相关标准体系框架初步建立。2005年,上海市政府在全国率先建立了政府层面的市标准化工作联席会议机制。2007年,上海正式发布了《上海市标准化发展战略纲要(2007-2020年)》。2008年,为全面推进标准化发展战略的实施,上海市政府又出台了标准化推进专项资金激励政策。

在国家标准委的和大力支持下,上海市质监局坚持服务服从国家战略,紧贴我国国际标准化发展根本需求,经国家标准委批复,于2011年10月启动全国首个地方性国际标准化协作平台,即国际标准化上海协作平台建设。平台的构建,是全面推进和实施国家标准化战略的实际行动,也是国家标准化体系工程建设和上海市标准化科学发展的一次重大创新。

着力机制建立、强化管理,创新构建平台工作机制和组织体系

上海协作平台正式启动后,通过不断地探索和努力,在确定协作原则、创新协作机制、强化基础建设等方面不断取得新的突破。

一是签聘首批专家,加强人才队伍建设。为切实发挥专家在推进上海实质性参与国际标准化活动的牵头召集、技术咨询和决策支持等作用,加快国际标准化专家和人才队伍建设,探索建立上海市国际标准化专家管理机制,研究制定了《上海市国际标准化专家管理办法(试行)》,并签聘了首批8位上海市国际标准化专家,标志着上海市国际标准化专家库正式启动建设,为下一步强化上海相关专家人才队伍建设起到了较好的示范作用。

二是发挥政策引领,加强资金保障力度。争取“上海市标准化专项资金”地方政府财政激励政策支持,先后投入了170万工作经费,用于支撑平台建设。同时,深入研究建立ISO、IEC技术委员会/分技术委员会秘书处单位、企业等多方投入,政府资助的资金保障机制,共同支持、保障国际标准化上海协作平台的建设。

三是注重交流培训,加强宣传工作力度。结合世界标准日、中国国际工业博览会科技论坛等主题活动,开展宣传和交流,并对有潜力的重点产业领域和新兴产业领域的企事业单位开展国际标准化知识培训,提升企业参与国际标准化工作的意识和主动性。

1.2.2 治疗方法 所有患者入院后均予SAP常规治疗,包括禁食、胃肠减压、抗感染、维持内环境稳定等。观察组患者在入院24 h内输液量<4 L;对照组在入院24 h内输液量≥4 L。两组患者的液体复苏终点均为心率<100次/分,尿量>1 mL/kg/h,红细胞比容≤0.35,平均动脉压≥65 mm Hg[6](1 mm Hg=0.133 kPa)。扩容晶体采用生理盐水和平衡盐溶液。

着力聚焦重点、寻求突破,创新开展多领域国际标准化工作活动

为进一步发挥上海协作平台的作用,积极推动上海参与国际标准化工作的深度和广度,着力在国际标准化政策研究、实质性参与国际标准制修订、参与国际标准化组织活动、开展国际标准化高层次交流活动等方面逐步深入,加以推进。

着力科学发展、系统推进,创新开拓上海协作平台工作新局面

国际标准化上海协作平台尽管在全国范围内开了风气之先,但仍处在起步阶段,要进一步发挥平台作用,切实提升上海实质性参与国际标准化工作水平,还需要从以下几个方面继续探索和实践。

(作者:1.上海市质量技术监督局标准化处处长2.上海市质量技术监督局标准化处)

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