从1948年中共土改纠偏看党的品格特性<br/>——对太行区壶关县的个案分析

从1948年中共土改纠偏看党的品格特性
——对太行区壶关县的个案分析

2013-06-01韩李飞

史志学刊 2013年3期

韩李飞

从1948年中共土改纠偏看党的品格特性
——对太行区壶关县的个案分析

韩李飞

中国共产党具有实事求是、与时俱进、善于自我解剖、勇于纠偏的优秀品格特性。1947年9月13日通过《中国土地法大纲》，“彻底平分土地”在全国得到了广泛传播，给解放区造成了严重影响。中共中央能根据形势的变化在短短半年多的时间内及时调整政策，这正是我党具有这种优秀品格特性所决定的。在新时期的社会主义建设中，党应该把这种品格特性发扬光大，以加快建设小康社会的进程。

土改偏向土改纠偏与时俱进

与时俱进是任何事物得以存在、发展的关键，是适应新条件、新环境、新时代的过程。与时俱进，善于纠偏，就要求我们要随着时间的推移，根据实际情况，不断解放思想，实事求是，创造性地开创中国革命建设的新局面。在本文中，笔者利用大量原始档案资料拟以中央“彻底平分土地”的偏差和纠正偏差及对我党所具有的品格特性作一分析探讨，以期抛砖引玉。

一、纠偏的背景

（一）土改纠偏前的土地占有状况

经过1947年土地改革中的“填平补齐”、“献田”、“复查”等方式，壶关县土地得到了“推平”。流泽村经过土改387户分得了地、房屋、菜园，调整土地后，中农370户、占95%弱，贫农11户、占2%，地主4户、占1%强，手工业者2户、占1%强[1]，东柏林村388户，其占有土地情况如下：

壶关县四区东柏林村土地占有统计表[2]

壶关县四区东柏林村各阶层变化表[3]

从上表看出，在复查运动后，到1947年底。有3户地主，其中有2户，占有一般农民的生产资料，另外1户地主，有男劳力2个，女劳力1个，现在暂且还能维持生活。富农已不复存在。贫农已基本消灭，只有3户未翻身。自由职业者3户是本村医生和药铺。小商贩1户是中农改变成小商贩。壶关县新老区31个村在查田运动后统计：“地主、经地、富农人均占有土地1.3418亩，中农2.733亩、贫农2.621亩、佃农2.977亩、雇农4.269亩，即使赤贫也达到了2.746亩。”[4]

该县在传统地权分配最为集中的1区9个村在复查后的土地占有情况为：地主、经地、富农人均占有土地1.6386亩，而中农人均占地3.326亩，赤贫、佃农人均得到3.45亩、4.993亩[5]。土地占有的分散和均分也已基本完成。总之，土地改革后，壶关县的土地基本实现了均分，中农化的阶层结构已经形成。

（二）土改纠偏的缘起

1947年7月17日至9月13日，全国土地会议在西柏坡召开，刘少奇在经过各地领导同志充分讨论并报中央批准后，于8月20日至21日连续两天作长篇报告，主张“将地主的土地及财产分掉，一部分富农的部分土地财产分掉，一部分富农不动，中农不动”，而使“中国农民土地所有权大体平均起来”[6]，应当说这是符合群众要求，特别是符合已中农化了的壶关农村实际。但是，在会议行将结束之时，“中间发生了一个变化，牵动最大的是对待中农的政策，那就是新华社《学习晋绥日报的自我批评》”[7]。刘少奇对这篇社论中“彻底平分土地”这个提法极为注意，认为：“这篇社论都是讲得平分田地，是普遍的彻底平分。这篇社论中根本未提到动不动中农的问题，关于不侵犯中农的话一个字也未提到。很明显这篇社论是经过毛泽东看过的，彻底平分土地的口号很可能就是毛泽东提出来的。”[8]因此，会议由此发生了转向，决定普遍实行彻底平分。这个决议经中央工委向中共中央报告并经中央批准，成为制定《中国土地法大纲》的指导思想。9月13日，会议在通过《中国土地法大纲》后闭幕。

为贯彻全国土地会议精神，晋冀鲁豫边区召开会议并于1947年12月28日公布接受《中国土地法大纲》作为边区土地法。随后，边区政府制定和颁布了《拥护中国土地法大纲彻底平分土地》。会议期间成立的农会筹备委员会在1948年1月1日呼吁：土地法大纲第六条规定，土地财产是按人口统一平均分配，办法简单明了，有问题的分一份，没有问题的也分一份，有功劳分一份，没有功劳的也分一份，给地主也分一份，给富农也同样一份，中农有一部分要拿出一些土地，有一部分要进一些土地和财产，另一部分大体不动，过去没有分平的要填平，多的要退出，就是用抽多补少，抽肥补瘦的办法，真正做到填平补齐，谁也不多，谁也不少为止[9]。

该呼吁的目的主要是真正彻底平均，而从壶关县的情况来看，主要是一些干部和个别群众分好地、近地和多得果实等问题。没必要再来一次打乱平均分配，只进行个别调剂即可。但是该呼吁并没有认识这个问题，即对已存在的“左”的错误没有充分认识，没有区分老区、半老区、新区，而笼统地彻底平均分配。

之后，平均分配土地在壶关县得到广泛传播，一些“左”的做法在一些地方蔓延开来，在个别地方发展到严重程度。干部方面：有的感到土地法大纲对自己不利（要退多占果实），即在村拒绝宣传。二区东归善村读报小组长王进金（贫农）接到十五号新华日报后，就在群众中读行署布告，读到干部退多占果实那段，政治主任王松成等干部就马上拒绝不让读，并说：“谁要说退多占果实，就是特务造谣。”结果报没读完会也散了[10]。中农方面：二区黄山村老中农张风山说：“咱有钱吃了吧！以后还不定怎样哩（每天在羊肉馆喝羊汤）。”[11]地主特务方面：五区流泽村特务造谣说：“斗罢老财斗中农，割了谷露出豆子。”[12]虽则事不普遍，但影响所及，人心不安。闹得农村极度紧张，弄得大家都有顾虑。

“左”的偏向呈蔓延趋势时，得到了上级的重视，于是在1948年2月召开了鹿家庄整编会议。并听取了地委报告，认为党内不纯，贫雇农没翻身。回来后，一些工作组为了完成任务，做法很简单，生硬三天完成纠偏，偏不但未纠正，偏上加偏，新的冒险主义产生，造成群众干部情绪低落，社会秩序更加混乱。如东柏林工作组2月28日深入农村，没有向村干部接近，把过去的老基础一脚踢开，着手深入贫雇家里进行访问。宣传划阶级标准：老区是以38年，半老区是以解放那年往前推3年，贫雇翻身3年以后改变成分，地主转入劳动5年，剥削3年后改变成分。按这种方法去划定成分，即划定东柏林村地富占总户数10%左右，贫雇占总户数30%左右[13]。这种现象其他村庄也发生。如城关村地富斗争不彻底的占地富总户数34.4%，未翻身贫雇占贫雇总数42.4%[14]。东崇贤村38.3%贫雇未翻身[15]。笔者在查阅档案资料时，发现更严重的事情，一些村在进行纠偏时发生死人现象：神郊村村民赵安春1948年4月19日，初划阶级时，他爷爷是地主，到他父亲时已参加劳动2年，家也破落，一部分群众坚持他是破产地主，一部分群众坚持是中农，没弄清。散会后害怕，第二天早晨上吊自杀[16]。据1948年5月11日统计：从地域上看一区死2人、三区死2人、五区死1人、六区死2人[17]。

二、纠偏的开展

（一）中共中央政策的转变

针对一些地方在土改中出现的“左”的偏向，上级领导觉察到了问题之所在，于是中共中央在1947年12月在米脂县杨家沟召开扩大会议。因为是12月在杨家沟召开，习惯称为“十二月会议”或“杨家沟会议”。杨家沟会议通过了《目前形势和我们的任务》的报告，指出：“我们的方针是依靠贫农，巩固地联合中农，消灭地主阶级及旧式富农的封建的和半封建的剥削制度。地主富农应得到土地和财产，不能超过农民群众。”同时也指出：“满足贫雇农民的要求和巩固地联合中农，是实现土地改革中的两条基本原则。”[18]

稍后，晋冀鲁豫中央局《关于土地改革整党与民主运动的指示》（1948年2月1日）和中共中央《关于在老区、半老区进行土地改革工作与整党工作的指示》（1948年2月22日）详细分析了边区土地改革因工作发展情况不同而形成三类地区，只有在第三类地区，可完全按照土地法大纲进行。而在前两类地区中，则采取抽多补少、抽肥补瘦、填平补齐、动少数不动多数的办法，以解决遗留下的土地问题，而不应只在土地问题上打圈子，机械地再来一次平分[19]。中央局4月27日发出《太行区党委检查纠正左倾冒险主义指示》，指示要求：

（1）不管用什么理由斗争了中农，必须立即无条件地加倍补偿。（2）错定中农成分，把中农提高为富农，应立即改正。（3）不管用什么理由，查封了中农财产，均应立即启封，全部退还。（4）无条件地执行边府去掉特务帽子的命令。（5）保证今后绝不侵犯中农利益，要抽中农多余土地时，必须取得本人真正同意，如不同意，应说服贫农让步。（6）中农有参加合作社、互助组的权力。（7）新翻身中农还有参加贫农团之权[20]。

（二）壶关县土改纠偏的开展

为贯彻中央局对太行区的指示，壶关县召开会议并于1948年5月19日下发《县委目前工作的指示意见》要求：

（1）在纠偏中为了解决群众、村级干部混乱思想，最好的办法是以实事求是为例和发生在那里就在那里纠。（2）纠正划阶级上错误，有些地主劳动过5年，富农自己劳动过3年，不愿给他变成分是否作到自报公议，在计算上有些什么错误，都要认真检查，反复宣传我党对各阶层政策。（3）在团结中农上要检查中农是否绝大部分都参加农会，是否有附加条件。对错斗中农必须补偿。（4）在填补问题上，有多少补丁补多大窟窿，然后再自报公议。（5）扫地出门的地富要安置[21]。

指示下发后，各区、村按照县委的部署进行安排。首先工作组先研究县委划分阶级的文件，根据文件具体确定每个人的阶级成分。东柏林村经纠偏后，地富占总户数10%左右降到1%，贫农占总户数30%降到1%左右弱[22]。中农问题上，明确联合中农，不侵犯中农，这是对中农基本政策与态度。反对绝对平均主义、反对侵犯中农，被侵犯的中农要进行补偿，对待各种中农要分情况分别对待：（1）民主政府成立以来地富下降的中农，不应斗，斗争了现在能维持生活可不补，不能维持生活要补，补到能维持生活。（2）有些中农确实汉奸、特务、恶霸，现在能维持生活的可以不补或少补一些。（3）一般中农看他富裕一点斗争了，必须补偿到一般中农水平，浮财也适当补偿一些，要承认错误。流泽村中农因富裕斗争了10户，最后都得到了补偿[23]。

明确原则后，即开始寻找补丁来源：（1）没收地主与征收富农，在具体进行中有两种做法：一种是先将地主的财产除给留下暂时的生活与生产上的必要用具外，即进行全部登记查封。另一种是划分阶级后，人代会根据各户的具体情况，讨论哪家地富财产还超过一般农民就把他多余的拿出来，这样做的村子有东柏林、流泽等村。（2）动员中农让地，有些中农，愿意拿出自己多余的土地，帮助穷兄弟翻身。据十四个基点村统计：中农自让土地713.604亩，产量1206.42石。新中自让2609.41亩，产粮947.91石[24]。（3）党员干部退果实，各村在发动群众向干部提意见时，给党员干部以很大教育，一些党员退了果实卸下包袱后，开始努力工作。十四个基点村统计：“干部共退出多占401.071亩土地，占到原有土地21.4%。”[25]（4）公庙地与历年运动中遗留的果实地，这部分土地有的是机关学校耕种、有的是群众借种。据十四个基点村统计：果实地共476.2266亩，产粮665.09石[26]。

安置地富：土改中有的地富没留地有的留的太少，不能维持生活，要进行安置，安置标准是使其生活下去，可和全村水平差一点，但不要差的太多。在安置中，首先区别地主富农的不同，富农多些地主少些，反动地主兼恶霸统治农民过甚，农民对他仇恨很大，根据群众意见就少给一些。东柏林村“安置2户地主，8口人，补入土地5.1亩，产粮7.085石”[27]。

最后据十四个基点村民主整党抽补各种综合统计材料，错斗中农、贫农、手工业者、自由职业者共314户、1508口人、被斗去土地3025.839亩、产粮5330.48石、房屋1298间、牲口141头。扫地出门地主52户、193口人、富农39户、170口人。纠偏后补偿中农165户、805口人、补入土地504.914亩、补入产粮872.97石。安置地主23户、84口人、补入土地111.41亩、补入产粮109.89石，安置地富22户、110口人、补入土地75.05亩、产粮109.89石[28]。

三、实事求是，与时俱进，善于纠偏是我党的品格特性

中国共产党是“一个勇于追求真理，修正错误，善于总结经验，不断提高自己的党”[29]。诚如前述，《土地法大纲》中的“彻底平分土地”由于没有区分老区、半老区、新区，盲目的一刀切，给土地改革造成了一定的影响。但党中央随后觉察到《土地法大纲》存在的缺陷和不足，特别是听取了来自土改一线同志的汇报后，中央立即对《土地法大纲》的错误进行了纠正，并重新审时度势，制定了新的方针政策及策略，从而使土改顺利地进行下去。实事求是，与时俱进，勇于发现错误，及时纠正错误，拨正革命前进的方向，这正是党的优秀品格特性。下面笔者再举数例以为佐证。例证一，1931年，王明“左倾”教条主义取得了在中央的统治权后，强调“城市中心论”，反对符合国情的“以农村包围城市，武装夺取政权”的革命道路，同敌人死打硬拼，最后导致了第五次反“围剿”斗争的失败，中央根据地丧失，中央和红军被迫进行长征。党中央从这次惨痛的失败中觉醒过来，1935年1月召开遵义会议，批判纠正了王明“左倾”错误路线，肯定了毛泽东的正确主张，重新确立了毛泽东在党中央的领导地位。由此，又使党回到了正确的轨道上来。例证二，大革命时期，由于陈独秀推行右倾投降主义错误路线，放弃了对革命的领导权，尤其是放弃了对革命武装的领导权，导致了大革命的夭折。党正视了自己的错误，召开“八七会议”，批判了陈独秀的错误，确立了“开展土地革命，武装推翻国民党统治”的总方针，将中国革命推进到了创建红军、开展土地革命的新时期。

根据以上分析，充分反映了中国共产党是一个善于解剖自己，纠正自身错误，不断开拓创新，与时俱进的马克思主义政党。

实事求是，与时俱进，善于纠偏，敢于开展批评与自我批评是中国共产党的品格特性，解决了中国革命和建设一系列根本问题，是马列主义普遍真理与中国革命和建设具体实践相结合又与时俱进的光辉典范。

在今天建设中国特色社会主义的新长征中，党要紧紧抓住新时代的脉搏，追赶新时代的发展步伐，把这种优秀品格发扬光大。结合我国的具体实际，继续克服解放思想中的盲点，不断掀起解放思想的新高潮，勇于开拓进取，敢冒敢闯，始终保持与时俱进的精神状态。善于纠偏，开拓进取，全面推进建设中国特色社会主义的伟大事业。

[1]流泽村民主整党填补运动总结(1948年8月10 日).壶关县档案馆藏.永久卷.编号25.

[2][3]东柏林村民主整党填补运动总结(1948年8 月8日).壶关县档案馆藏.永久卷.编号26.

[4][5]关于土地改革、农会、富农问题的总结材料(1947年3月10日—1947年9月).壶关县档案藏.永久卷.编号32.

[6][7][8]金冲及.转折年代——中国的1947年[M].北京:生活·读书·新知三联书店,2002.388,391,391.

[9]晋冀鲁豫边区农会筹备委员会告农民书[N].人民日报,1948-1-20.

[10][11][12]壶关县宣传土地法大纲的情况和各阶层反映动态的简述(1948年2月3日).壶关县档案馆藏永久卷.编号32.

[13]东柏林村民主整党填补运动总结(1948年8月8日).壶关县档案馆藏.永久卷.编号26.

[14]壶关县城关民主填补工作初步总结(1948年4 月2日).壶关县档案馆藏.永久卷.编号14.

[15]东崇贤村一个月的整党民主填补情况(1948年4月12日).壶关县档案馆藏.永久卷.编号17.