税务机关网络舆情应对要点

付立红

【摘 要】本文概述了网络舆情的特点及传播方式，然后对税务机关部门该如何应对提出看法。

【关键词】网络舆情；税务机关；应对

2012年陕西省安监局局长杨达才视察事故现场微笑的照片引发网友对他进行了人肉搜索，网友从这位官员身上“搜”出了各种名表，被网友们称为“表哥”，导致其官场失利；2013年沸沸扬扬的郑州“房妹”和陕西神木“房姐”都是因为社会网络舆论成为众矢之的。当今不仅有报纸、电视台，还有网络媒体以及境外媒体，特别是互联网已成为“思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器”。

一、网络舆情特点及传播方式

舆情是由个人以及各种社会群体构成的公众，在一定的社会空间内，对自己关心或与自身利益紧密相关的各种公共事务所持有的多种情绪、态度和意见交错的总和。这一概念的外延相对要宽，公共事务包括了社会事件、社会热点问题、社会冲突、社会活动，也包括公众人物的所言所行等。网络作为一种新兴传播载体，已经成为民众表达舆情的重要窗口。网络舆情的特点与网络传播方式的特征息息相关。网络舆情的主要特点体现在它具有自由性与可控性、互动性与即时性、丰富性与多元性、隐匿性与外显性、情绪化与非理性、个性化与群体极性化等特点。主要通过电子邮件、新闻组、IM、BBS、Blog和Wiki等途径传播。

二、税务机关应对要点

首先，加快网络危机事件处置速度，采用第一时间法则。网络舆情信息主要来自于各种贴吧、聊天室、博客以及新闻评论等，网络传播相较于传统媒体更迅速快捷，对税务机关的行政效率提出更高的要求。税务机关的负面信息见诸网络平台时，受到广大网民和社会公众的深度关注，迫切希望税务机关部门能及时、主动地出面响应，公开事实真相，跟进事件进程，促成事件的圆满解决。因此，税务机关必须在第一时间发现危机信息，着重做好识别、控制、处理危机信息和消解错误信息的工作；第一时间发布准确信息，从政府的决策层到操作层两端入手，切实解决好调查、授权和发布的各个环节，坚持尽早发布、主动发布、准确发布和动态发布；第一时间进行权威评论，以纠正网上的错误言论、非理性的观点和偏激的情绪表达；第一时间落实不同层级的责任主体，合理地界定各自所要承担的责任，对于成功处置危机事件，正确引导社会舆论极为重要。其次，切勿过度控制信息。有研究表明：政治稳定与信息量度有关。信息量低或许可保政府机关部门一时的稳定；但是长期的低量信息会导致信息贫困，表面上的超稳定往往会是政治危机的前夜；而信息超量虽为社会公民对社会焦点的意见表达和沟通创造了十分有利的条件，但是由于互联网的共享性、开放性、交互性等特点导致舆论控制力下降，造成信息污染，可能会对社会安定和政治稳定造成严重影响。税务机关对信息的过度控制往往会导致税务机关部门的公信力大幅下降。因此，在应对网络舆情时，税务机关应对所发生事件信息进行适时、适度的公开，让广大网民对事件能有个大致清晰正面的了解，消除网民的各种猜疑。最后，加强税务机关部门网络文化建设，强化网络舆论引导。第一，建立一支专门处理网络舆情信息的队伍。主要是积极地对网络出现的新闻事件进行客观评述、跟帖等，以达到为广大网民批驳谣言、解除疑惑、澄清事实等目的，防止以讹传讹以及事态的扩大化；第二，加强网络舆情分析。网络环境下的舆情信息的主要来源有：新闻评论 BBS、聊天室、博客等。税务机关要建立定时排查机制，定期排查各大主流舆论网站，汇总各方面的信息，科学地梳理，及时报送相关的领导和部门，各个领导和部门对网络舆情信息作出相对有效地决策，以达到未雨绸缪的目的。第三，积极建设税务机关部门的主流媒体网站，强化舆论引导。随着网络信息科技的不断发展，几乎每个政府部门都有自己相应的主要网站平台。税务机关部门应投入大量的人力、物力、财力扶持建设好税务机构重点新闻网站的建设，及时披露和更新机关信息，坚持正确的舆论导向，传播先进思想文化，成为减少非主流言论和有害言论破坏力的重要实践力量。

借用纽曼曾说的一句话，我们可以这样说，网络舆情是我们的“社会皮肤”，它有利于防止社会因意见过度分裂而导致社会解体，有利于社会的和谐稳定。因此，我们必须要把握好网络舆情这把双刃剑，极力地控制其消极的一面使其负面影响降到最低，积极地促进其发挥对税务机关管理有利的一面，促使税务机关部门向着更好的方向发展。

参 考 文 献

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