中国海军的蓝水之路

孙兴杰

辽宁号已经下水，歼-15成功着舰，海军首个舰载航空兵部队组建完毕，航母编队也将离港起航，中国的蓝水海军之梦不再遥远。

从上世纪80年代以来，中国海军走向深海大洋就成为一种民间与官方的诉求，而在综合安全、共同安全的理念和多边安全机制成为新潮流的当下，一国海军在世界海洋彰显存在已经不如以往那么重要，但中国作为世界最大的贸易国家，维护海上安全以及海外利益已经成为海军的战略性任务，这也是中国海军走向蓝水的目标所在。

中国航母能行多远

有了航母未必是大国，但大国有了航母，就不仅是多了件“趁手的兵器”，而是海军战略转型的枢纽。2012年9月辽宁号航母交接入列，由海军直接指挥管理，代表着中国海军由“盾”向“矛盾兼备”的战略转型。

航母是海上移动的作战平台，天然带有“进攻性威慑”的性质，也是中国海军走向深蓝的基石。辽宁号的满载排水量为5万多吨，仅及美国“尼米兹”级航母的一半，其功能被定义为科研和训练；换言之，以青岛为母港的辽宁号将成为中国航母战斗群的孵化器。不久前，海军副参谋长宋学公开表示，中国海军不会只有一艘航母，而今年的海军纪念活动以航母发展为主题。海军军事学术研究所李杰大校则称，我国至少要有3艘以上航母，其中一艘在海上活动，另外两艘各在大修保养和海上训练。李杰还表示，中国航母远航至少要到南海，或者穿过岛链，因此钓鱼岛区域并非目标。另据五角大楼最新版《中国军力报告》推测，在舰载机部队发展成熟后，中国航母可能将被部署于海南三亚基地。那里相对远离美日的军事监控。

美国海军专家罗纳德·奥洛克（Ronald O'Rourke）在今年撰写的国会研究报告《中国海军现代化：对美国海军能力的影响》中指出，中国海军的战略目标分两个层面：在近海的小规模高烈度战争以捍卫国家主权；在远海行使和平使命以强化中国力量的存在。中国首艘航母下水，并不意味着中国寻求建立与美国匹敌的全球蓝水海军，也非将之用于近海的高烈度战争之中，而是执行海军的和平使命，强化中国海军在“蓝水”的区域性存在。

不过，考虑到建造和保养航母的巨额花费及其挤出效应，如果说辽宁号仅用于和平使命而非近海作战情有可原，那么后继的航母就不可能仅仅是为了展示大国的威望而存在。不同于美国周边无重大安全威胁，中国周边岛礁争端频发，朝鲜半岛更是剑拔弩张，中国海军走向蓝水的首要前提是能够保障近海范围内的安全；换言之，海军（含战略核潜艇部队）须与陆军、空军和二炮部队合力承担捍卫国家主权与领土完整的重任。航母作为军费消耗大户，寄托国民期望甚高，不太可能对眼皮底下的纷争视而不见，而跑到远洋优哉游哉。对于海军远洋护航任务，海军少将尹卓认为不必“杀鸡用牛刀”，甚至建议采用4000吨级的低配舰，常规武器之外携导弹两枚即可。

所以说，中国航母能行多远不是关键，能否根据中国的实际需要合理部署，并有效应对其他舰种所无法承担的棘手难题，才是其生命力之所系。

“近海防御”有多近

中国海军从黄水（近岸）到绿水（近海），最终走向蓝水，是一个长期、曲折而反复的过程。

建军之初，中国海军只是岸防部队的延伸。随着海军装备的提升，近岸防御转变为近海防御，利益的边界也超出陆地边界——海洋开发、海上通道同样攸关安全与利益。2008年后两岸关系缓和，中国海军可以将更多的力量与资源投向捍卫东海、南海的岛礁主权。2012年日本“购岛”之后，中国海军在钓鱼岛海域的巡航渐成“常态”。今年4月《马关条约》纪念日，南海舰队的“兰州舰”和“衡水舰”从西太平洋完成训练之后，进入钓鱼岛海域巡航，但这段从蓝水返绿水之路行得并不轻松。

2013年中国国防白皮书指出，海军“担负着保卫国家海上方向安全、领海主权和维护海洋权益的任务”，当然整体战略还是“近海防御”，只是“近海”的概念内涵处于不断变化之中。2001年的撞机事件和2009年的“无暇号”事件，意味着中国越来越强调专属经济区内的权利。随着中国海军力量的崛起，“近海防御”意味着200海里以内的主导权与控制权，中国与美国、日本等国家在海空进行的“猫鼠游戏”还将持续下去。

“近海防御”需要但不仅限于海军的力量，战略导弹部队（俗称“二炮”）也是重中之重。1996年台海危机期间，美国两个航母战斗群逼近，折射出中国在“反介入”方面的短板。此后，中国着力发展“反介入”和“区域拒止”的力量，包括巡航导弹、反卫星武器、先进潜艇等，尤其是被称作“航母克星”的东风-21C/D中程弹道导弹（编制在二炮部队下），足以“改变游戏规则”。

而在直面美国压力的西太平洋，自2007年以来，中国三大舰队共组织远海训练近20批90多艘次。南海舰队司令蒋伟烈指出，过去这样的训练几年一次，现在是一年几次。强调远海作战能力及舰队间的协同配合能力，是中国海军走向蓝水的关键步骤。除了航母之外，大型两栖船坞登陆舰列装成军也引起了世界关注，随南海舰队进入太平洋演训的“井冈山号”，是中国除航母以外最大的兵力投送工具。

21世纪前10年，西太平洋地区发生的最重大变局就是中国海军的崛起。中国不仅三大舰队轮番进出第一岛链、染指第二岛链，而且扩大了近海防御的范围，试图拒阻美国航母战斗群于千里之外。中国海军在近海的存在感不断增强，岛礁之争也折射出海权边界的调整。

走向蓝水的阶梯

自2008年以来，中国海军的蓝水之路渐趋明晰，在南海与亚丁湾之间的印度洋是中国海军的蓝水发展之道。中国舰队在西太平洋地区的常规演训，更像扎紧篱笆夯实近海安全之举，而走向印度洋则是拓展之举。

海军舰艇是流动的国土，在世界大洋的游弋是姿态也是力量的展示。2002年中国海军编队首度环球航行，而2008年底前往亚丁湾护航成为中国海军走向蓝水的“常规动作”。今年2月中国海军第14批编队进入亚丁湾护航，结束护航任务的第13批编队则利用其后的两个月时间访问了多个地中海沿岸国家。去年8月，中国舰队还访问了罗马尼亚、保加利亚等黑海国家，标志着中国海军首度进入黑海。

中国没有海外军事基地，也没有驻军，但中国在印度洋沿岸援建了多个可供军舰驻泊的港口，如缅甸的实兑港、孟加拉的吉大港、斯里兰卡的汉班托塔港、巴基斯坦的瓜达尔港，其中瓜达尔港的运营权在2013年由新加坡港务集团公司转至一家中国企业。不仅如此，今年习近平访问坦桑尼亚期间，双方签署建设巴加莫约港的协议。坦桑尼亚的达累斯萨拉姆港，是中国护航军舰经常造访的港口；从该港向东约1400公里，是曾邀请中国建立军事基地的岛国塞舌尔；再往东约1500公里，则是美国在印度洋中心的海空军基地迪戈加西亚。

中國在亚丁湾护航已成惯例，进入印度洋的战略通道也慢慢打开，但南海以及“马六甲困局”依然未解，在太平洋与印度洋的“接口处”有中国海军的瓶颈。希拉里在东盟峰会上宣布“美国回来了”不仅是一种外交姿态，军事含义也非常之深。美国新近在新加坡樟宜海军基地轮流部署4艘濒海战斗舰，意图完善从横须贺到迪戈加西亚的这条弧形基地链，对中国海军形成箝制。

中国海军走向蓝水的关键踏板，还在于能否重构近海安全秩序，从近海防御向更加积极的区域攻防平衡体系转变。航母列装成军为进一步拓展中国“近海”的边界提供了有效的工具，同时也有助于打破海军西进印度洋的“瓶颈”（印度针锋相对地在其东海岸建造了核潜艇基地）。中国沿海-南海-印度洋是中国海军走向蓝水的三级跳。从近岸到近海中国用了半个多世纪，而从近海向远海或许更加艰难，无怪乎有人将海军建设视为百年大计。