关于影响群众满意度的成人教育因素研究报告

张家俊，和建明，李天梅，房 璐，刘丽君，徐薇薇

（天津市河东区职工大学，天津 300160）

一、引言

群众的满意度是反映一个学院办学水平、服务质量、教学质量的重要因素，群众满意是成人教育学院良好运行的基础。我国目前的成人教育重文凭证书，轻素质水平；重规模扩张，轻质量提升；重经济效益，轻社会效益；重理论教育，轻实践教育的现象非常严重。作为长期工作在成人教育一线的我们，对此有着切身的体会。我们选择此课题，是从研究成人学习者独特的经历和体验入手，了解他们学习的意识、动机，成人教育培养目标、专业设置、课程设置、教材体系、教育教学的现状，群众对现阶段成人教育方方面面的满意度，找出影响群众满意度的主要因素、成人教育存在问题的症结所在，提出具有可操作性和应用价值的对策、措施和建议。

（一）调查目的和意义

终身教育体系是由家庭教育、学校教育和成人教育组成的社会教育等各个领域之间的有机联系整体。创办群众满意的教育是成人教育长期的努力方向，即针对本区域成人教育的现状进行调查研究，大力开发符合本区域群众受教目标的课程，形成不同成人教育学院的特色品牌，使成人教育走上可持续发展之路。

（二）调查对象：天津河东区职工大学、天津电大河东分校、城市职业学院河东分院、天津师范大学成教学院、天津科技大学成教学院的在校生以及学院周边的社区居民。

（三）调查方法：问卷法、访谈法、文献法、统计法和比较法。

二、调查结果

（一）职大在校生

本次调查采用了分层随机抽样的方法，一共发放了1500份调查问卷，回收调查问卷1455份，回收率为97%；其中有效问卷1425份，有效率为95%。

本问卷分为六个部分。第一部分，个人基本情况；第二部分，课程设置；第三部分，教材及教学辅导资料；第四部分，教师课堂授课；第五部分，教学教务管理及考试模式；第六部分，综合评价。此问卷除第一部分外，其他部分均设有三个选项，利用程度递进选择方式，感知的服务质量设有三个等级，相应赋值为3、2、1，对应于选项1、2、3。

1.数据分析

本次问卷采用描述性统计分析的方法。

表一 个人基本情况分析

从表一可以看出，在本次问卷调查中，性别和专业类型基本保持均衡，这就保证了问卷调查报告的准确性和可靠性。

采用描述性统计分析方法，各部分的平均值分别为：课程设置1.73，教材及教学辅导资料2.01，教师课堂授课2.46，教学教务管理及考试模式2.41，综合评价2.68。从以上统计数据可以看出，学员对于课程设置尤为不满，平均值低于2，对于其他四个部分基本满意。现针对学员最不满意的课程设置部分，我们分别对各项做了描述性统计，具体数据详见表二：

表二 课程设置分析

从上表可以看出，学员对课程设置存在很大不满，总体平均分仅为1.73，其中对公共课统考、专业课实用性和课程对工作实践的指导性尤为不满，其平均分仅为1.26、1.51和1.42。

2.问题分析

（1）课程体系没有体现成人教育的特色

成人教育不同于普通高等教育，其学员的特殊性也决定了成人教育的特色：全民参加和按需施教，而现行的成人教育的课程体系没有很好地体现这两点。由于受观念和体制的影响，成人教育长期以来被当作普通高等教育的补充，在课程设置上也沿用普通高等教育以传授理论知识为主线的课程体系，教学计划、教学大纲是普通高校的翻版，教材也是借用或套用的，根本没有形成自己的一套完整的课程体系。其结果表现为：教学计划、大纲一经制定便长年累月地使用，绝少修改；必修课多，选修课少；学员不能按需自主选择其他课程门类。

（2）课程设置重理论、轻实践

成人教育由于效仿普通高等教育的教学计划和教学大纲，教材基本上也是借用或移植普通高校教材，其结果造成教学以理论教学为主，实践教学处于被动和从属的地位。

有些学院虽然安排了实践教学，但其也是为理论教学服务的，并没有起到其真正的作用。原因在于：成人院校成立初期添置的理工科的实习实验设备早已陈旧，而学院又没有资金更新，或是学院没有足够的实验场地；现有的成人教育师资又是在高等院校的培养下，从学院走进学院的，其本身缺乏实践教学的功底，经济类和理工类的师资尤其如此，一定程度上也导致了原本在教学计划中的实践教学形同虚设。

（3）课程内容陈旧，缺乏学术型课程

课程内容陈旧落后，内容更新缓慢，这与现代科学知识发展和社会生产生活发展不相适应，也不能满足成人学习的需要。成人教育的教学对象大多是工作在社会第一线的工作人员，他们需要的是先进的理论和理念并学以致用，然而教材内容滞后使得学员怨声载道。科学技术的发展和知识的更新换代促使学员急需前沿知识以满足其工作需要，这对成人学院和教师提出了更高的要求。成人教育教学对象的工作经历使他们对学术性课程比较感兴趣，他们希望有更多的机会参与到学术交流活动中去，参与有关学术问题的讨论，发表自己的观点和见解，以此来激发学习欲望和创新精神。

（4）公共课统考的争议

公共课统考是成人教育教学质量监控的重要手段，能有效地引导课程基础建设和学员自主学习，也是检查学院教学质量的一个标准。但是成人教育的教学对象大多英语基础薄弱，不少人数学只相当于初中水平，学习计算机理论更是困难重重。因此，学习本身存在的障碍，使得大部分学员对于公共课统考存在抵触和不满，也因此降低了对整个成人教育的满意度。

3.建议

成人教育是与当今社会快速发展以及社会主义经济建设联系最为紧密的一种教育类型，成人教育学院办学应面向社会，更好地发挥其为经济建设服务的功能。

（1）突出成人特色

成人高等教育的是专门针对成人进行的教育，对比普通高等教育的对象，成人的生理、心理发展基本成熟，个性比较稳定，自我意识较强，而且经历了社会生活的磨炼，有较强的自学能力和分析解决问题的能力。成人教育只有充分考虑到成人学员的这些特点，才能发挥成人学员的学习兴趣，有利于成人学员学习策略、学习风格的形成。课程门数不宜太多，教学内容的理论部分应做到“少而精”，以够用为准，体现出成人特色；适当地增加实践性教学环节的课时比例，注重学员实践能力的培养与提高，以满足在职学员的需求；政府和学院应大力投入资金，建设先进的实习实验设施，或是由政府牵头，学院和新型的、具有前沿性生产能力企业构建合作项目，学员在学习了先进的理论之后回到实践，在实际工作中检验理论，同时还可以针对实践中存在的问题提出思考和建议，达到教育、个人和企业多赢的目的。

（2）制订一套符合成人教育特点的、系统的课程体系

课程体系设置不能生搬硬套普通高等教育的体系，要以成人教育特征和学员需求为前提，制订教学大纲、教学计划，选择教材，并且形成具有自己特色的成人教育。教育管理部门应组织有关专家和教学一线的授课教师和管理人员，以及部分学员代表共同组成课题组参与以上工作，以使成人教育能根据培养目标的要求，科学地论证、制订自己的教学计划，组织编写自己的有特色的教材和指导书，并在教学中及时补充新的知识，删减过时的和不必要的知识，确保教学内容跟上知识经济发展的要求。

（3）必修课与选修课比例适当

学院在保证必修课开设的前提下，适当加大选修课的比例，增加选修课的多样性，应涉及一些边缘学科，使学员有更多的选择空间。爱因斯坦曾说：“兴趣是最好的老师。”这就是说，一个人一旦对某事物有了浓厚的兴趣，就会主动去求知、去探索、去实践，并在求知、探索、实践中产生愉快的情绪和体验。

成人教育的学员在参加学习时，一方面为自己的专业充电，同时还希望在学院学习时，不断提高自身的素质，打开眼界，体味高等教育的多姿多彩，使自己成为广泛意义上的“知识分子”。所以，教育管理部门和学院应该放开管理，适当打破专业科系的限制，使专业学习成为学员终身学习的途径。

（4）现实性与前瞻性相结合

课程体系设置应首先考虑到培养对象的实际需求，满足其对知识层次及知识结构的需求；同时又要考虑到学科或专业的发展，对学科或专业的发展做出预测。教材的选择和教师知识内容的传授，都要涉及一些边缘学科和前瞻性学科的内容，以拓宽基础、淡化专业，打破学科间的壁垒，加强学科间的逻辑和结构上的联系，从而提高学员综合性素质能力。学院应将本学科前沿的理论和理念引入课堂，比如请专利发明人将其新理念通过成人教育的途径广泛传播，并利用成人教育的平台将其发明创造制造成模具引进教学，引导学员共同探讨其科学性和可行性，在实施创新教育的道路上迈开实质性步伐。

学院可以安排一些课时用来进行学术交流活动，例如可以请一些学术带头人为学员开设学术讲座，给学员实际接触学科前沿性的理论和理念机会，在了解高深理论的同时，拓展自己的思路，发掘学员自身的潜能，将理论和实践紧密结合。

（5）高标准与现状

专科的计算机和数学、英语统考，对于一些年龄偏大和基础薄弱的学员来说相对较困难（而我们所面对的学员95%以上属于此类）。从理论上讲，规定专科学员在这三项基础课上达到一定水准，本无可厚非。但从学员的实际需要来讲，这三门学科的统考达不到任何目的，虽说英语和计算机属于工具性科目，但工作中能够使用到的少之又少，所以学员对此颇有非议。调查过程中，学员们一致要求我们如实反映他们的诉求：取消英语、数学和计算机科目的统考。解决这个问题，需要教育行政部门作出决策。比如调整规定：在不取消统考的前提下，适当加大平时成绩的比例，以消除学员对统考的不满；或者干脆取消统考，在实际教学中引导教师因材施教，结合学员的实际水平和需要授课。要办群众满意的成人教育，提高成人教育服务质量，学院必须以学员满意度为核心，将学员满意度作为学院教育教学质量监控的有效手段，督促教育教学的实质性改革；从学员的需求出发，提高成人教育服务质量；了解学员的需求，根据需求进行改革创新。只有提供学员需要的教育服务，才能保证成人教育的服务质量，才能办好群众满意的成人教育。

（二）开放教育在校生

本研究被调查者为通过各位导学教师向学员发放1500份问卷，共收回有效问卷1472份。提交问卷的学员中，男生占43.5%，女生56.5%；年龄小于20岁占0.66%，21～25岁占48.68%，26～30岁占36.18%，31～40岁占9.55%，40岁以上4.93%。

1.研究内容

（1）学员特征

（2）学习特征

（3）对课程的评价

（4）对教学及支持服务环节的评价

2.数据分析

本次问卷采用描述性统计分析的方法。

表一 个人基本情况分析

从表一可以看出，在本次问卷调查中，性别、学员层次和专业类型基本保持均衡，这就保证了问卷调查的准确性和可靠性。数据还体现出，生源中相当比例来自国企及事业单位的工作人员，这说明此类工作单位对于知识性员工的要求相对较高，并且有部分单位资助学费。

表二 学习特征

表二数据反映出，获取学历、职业需求等刚性需求仍然是学员选择开放教育的主要原因，工学矛盾依然是影响学员学习的主因，致使半数以上学员需要依赖教师或同学的支持来学习。随着近几年网络的迅猛发展，学员寻求答疑解惑的方式有了明显改变，网上讨论及邮箱的使用比率快速攀升。

表三 课程对个人发展的帮助程度

从描述性统计分析看，各部分的平均值相对稳定，没有极高或极低的情况，且数值居中偏上，说明学员对开放教育课程的整体教学效果还是认可的，认为课程对自身各方面发展是有促进作用的。

表四 对教学及支持服务环节的评价

辅导教师的学术水平1472 89 443 288 3.54辅导教师对课程的理解水平1472 94 464 230 3.46辅导教师的教学方法1472 95 481 228 3.45辅导教师对学员的个别指导1472 98 477 210 3.39作业批改及反馈水平1472 95 423 260 3.48

从描述性统计分析看，各部分的平均值相对稳定，没有极高或极低的情况，且数值居中偏上，说明学员对开放教育教学及其支持服务是认可的，对其中各个环节的服务相对满意。

3.建议

开放教育的教与学的过程具有服务性。随着开放教育办学规模的逐步扩大，开放教育的服务质量问题日益成为人们关注的焦点。开放教育直接服务的对象是参加开放教育学习的学员。本着 “一切为了学员”的理念，提高开放教育服务质量，归根结底就是要提高学习者的满意程度，满足学习者显性或隐性的学习需求。

（1）高期望转变为强动力

学员对开放教育服务质量的期望很高，开放教育机构应不断提高服务水平和质量。经过30多年的努力，开放教育在各方面都取得了很大的进步，本次对天津电大河东分校开放教育服务质量的满意度问卷调查表明，学员对开放教育服务质量还是满意的。但从学员对开放教育服务质量各指标的期望均值上看，我们发现学员对开放教育服务质量的期望还是很高的，所以我们还要不断细化工作，完善服务，提高质量，满足学员的要求。

（2）以制度规范管理

本次调查表明，健全的规章制度、服务人员的素质、领导的管理水平、服务人员的态度是影响开放教育服务质量的主要因素。学员在反馈的意见和建议部分中提到，在向教务处人员咨询某些事宜的时候，经常会被“踢皮球”，经咨询多人才能弄清楚一件事。这就提醒我们在做到工作专人专管的同时要加强全局意识，不能只满足于做好自己分内的工作。为此，我们要真正树立 “以学员为本”的理念，建好规章制度，规范开放机构的管理，提高服务人员的业务水平和能力，增强服务人员的服务意识和服务热情。把每项工作做细、做实、做好，让学员体会到开放教育机构是可靠的、可信的、可爱的，进而产生满意的心理感受。

（3）以问题的解决带动管理细节的改善

在本次问卷中，我们设计了“学员反馈意见”和“建议”部分。从反馈的信息中，我们发现学员对开放教育组织的面授辅导课有较高的要求，学员希望辅导老师在面授辅导时能讲课本的重点和难度，这就提醒我们应该在教学质量保证方面作改进和提高，在教学效果上下功夫，如有必要可以依据课程难度酌情增减课时。另外，学员对技术支持服务的满意程度最低，但从有关技术支持服务指标的满意程度数据中看，均值并不低。这说明开放教育机构所指的技术支持服务和学员所理解的，存在较大差异，需要我们和学员做进一步的沟通，有针对性地改进我们的服务。

（三）高职在校生

全国从事高等职业教育的学院数在2011年达到1276所，招生325万人，成为高等教育的半壁江山。因为各种原因，成人教育院校在一定的范围内还承担着高职教育工作，那么高职学员满意度也是反映一个成人院校办学水平、服务质量、教学质量的重要因素。

本次调查采用问卷调查和访谈相结合的方法。共设计18个问题进行问卷调查，设计了基本情况调查、所学专业调查、报考动机调查、就业需求调查几个方面。

1.高职学员满意度总体状况

从总体满意度测量结果看，高职学员的总体满意度较高，但对城市职业学院的总体建设满意度一般，并未达到满意或非常满意的程度。

访谈结果表明，高职学员满意度指标中最满意的前三位依次是：教学态度、所学专业、教学水平与效果。最不满意的三个满意度指标依次是：运动与体育设施、住宿饮食条件、实践教学条件。学员最不满意的因素中，基本上集中在城市职业学院的硬件设施上，如运动与体育设施、住宿饮食条件、实践教学条件等。这说明，学员人数的增加，教学方式的转变，给城市职业学院教学条件的改善带来了一定的压力。

2.高职学员满意度分析

满意度较高的专业主要集中在实训条件较好的专业和就业前景比较好的专业，而满意度较低的专业则主要集中在对专业实训条件要求较高、职业特色不明显、就业前景较差的专业。这说明承担高职教育的成人院校在专业建设上还存在很多值得思考的问题。在教师教学方面，高职学员年级越高，满意度越低，这说明随着学员年级的逐步升高、知识的增长、经历的丰富，学员对教师教学的期望更高。

在教学管理、学员工作、教学条件与利用和学院社会声誉方面，一年级满意度最高，二年级学员的满意度最低，这主要是新生还处在适应大学生活阶段，对教学管理和学员工作处于接受期，而到了大二，学员适应了大学生活，对教学及其管理和学员工作有自己的一些理解和看法，也可能会对专业教学及其管理提出更高的要求；学院在个性化课程设置和满足学员职业素质拓展方面表现不足，专业实训条件有限，造成满意度的下降。同时，学员适应大学生活后希望更多的自主管理，但学院还是有很多制度上的约束，对学院工作较为不满是情理之中的事。而大三学员大部分已经进行了实习，基本不进行课程教学，满意度居中是在情理之中的。学员对教学和教学管理工作还是比较满意的，尤其是对教师的教学态度、教学水平和教学效果等。

3.建议

在复杂多变的国际形势下，要想重塑优势、再创辉煌，实现产业的良性发展，必须实现从“中国制造”到“中国创造”的飞跃。“中国创造”的核心需求是人才，是数以亿计的高素质劳动者和技能型人才。高职教育必须应时而动，服务于“中国创造”的国家战略。

（1）“双师型”人才队伍的建设

城市职业学院需要建立一支具有特色的高素质、高水平的“双师型”教师队伍，这是提高高职教育教学满意度的关键。学院应安排在编教师到生产第一线进行专业实践训练，特别是缺乏专业实践经验的新教师，应到企业见习；其他教师则应定期去企业轮训，或利用假期开展行业、专业社会调查，避免因脱离实践时间较长使双师素质下降。加强对教师的资格培养，鼓励专业教师取得相关专业技术职务资格证书、专业技能考评员资格或教育部组织的教师专业技能培训合格证等；促使基地院校教师到学院去，主动了解学院要求，找准师资培训的突破口，将教师培养和学院要求结合起来，避免基地院校提供的培训与学院教学实际相脱节的现象。

要求教师在指导学员实验、实习、毕业设计时要和企业需要接轨，尽可能做到结合企业的生产标准，同时采集企业生产一线的数据纳入实践教学；通过学院实验室、实训基地的建设与改造，锻炼教师的研发能力；鼓励教师对外开展各种类型的专业技术开发和服务。双师型教师现状是：行为目标不明确，职业发展前景不明朗，业绩大小一个样，能力强弱无区别，这样就导致了双师型教师缺乏进一步提升自己职业空间的动力。另一方面，双师型教师因其工作的特殊性，管理难度又明显大于其他教师。

要形成积极鼓励双师型教师履行岗位职责和创造突出业绩的建设和管理体系，可以从以下几方面入手：完善认定和聘任制度，摒弃平均主义的分配方式，提高双师型教师的待遇，改变千人一面的管理模式。

（2）创新理念的构建

教师应引导学员自己解决在实习、志愿者服务中遇到的问题，逐步培养学员的创新能力。

高职学员在企业实习有利于专业知识的提高，有利于创新能力的培养。教师要鼓励学员在实习或志愿者服务中，尝试用自己现有的知识谈出自己的想法，如解决技术问题的思路是什么，解决这些问题一般可以从哪些角度入手等等。逐步养成学员发现问题、解决问题的好习惯。

学院要积极组织学员参加一些职业技能竞赛等活动，使学员在职业竞赛中能见识到先进的职业技术设备，看到本专业的发展前景，了解相关专业的发展状况，以及看到本专业及行业优秀的学员，并从中体会到自己的职业发展前景，进而增强学习的动力。参加技能大赛能使高职学员获得荣誉感，并形成有效的激励和奖励作用。毕业设计是教学计划中最后一个重要的教学环节，是培养学员综合应用所学基础理论、基本知识和基本技能，进行实际操作或理论研究的综合训练，是培养学员综合素质和实践能力的重要阶段。在这个环节，教师应鼓励学员尽量联系自己实习过程或社会实际的经历，增强自主创新意识，尽可能结合生产实践真题真做。学员可以参加教师的课题研究，完成其中一部分，或平行地进行，以利调动主动性、增强责任感和工作紧迫感，激发创新精神。

4.问题聚焦：奖助学金

获得国家奖助学金，对那些家庭经济比较困难的高职学员来说无疑是一件大好事。但真正交不起学费、供不起孩子读书的家庭只占极少的比例，从学员平时的消费情况来看，有的学员每个月的生活费比老师一个月的工资还高，真正的贫困生只占少数。

尽管国家已加大投入，但仍然有44%的学员认为设立奖助学金制度的初衷没有很好地实现。因此，清晰认识提高奖助学金制度的运行效率和达成既定的教育目的是现今迫切的任务。

从某种程度上说，国家加大投入也是希望激励学员承担更多的社会责任。调查显示，64%的学员认为评选程序包括贫困生认定、人选确定等环节应该更加公正，反而对资助总量并不十分在意。每个高职学员的背后都有N个家庭成员，也就是说有着很大一个社会群体，奖助学金的问题同样影响着这个庞大的群体对于城市职业学院教育的满意度。

我们认为，现在的主要矛盾是评选发放的程序而不是资源总量。为达到设立奖助学金制度的初衷，应该更加追求公平公正，教育学员讲诚信、懂感恩，充分感受党和政府对大学生的关怀。

（四）社区居民部分

1.访谈结果及分析

对学院周边100名居民的访谈情况是，男女各占50%，年龄在20—65岁之间，文化程度为小学的占38%，初中35%，高中（中职）21%，大专6%；工作在个体企业的39%，经商15%，文教卫生5%，退休人员或下岗、待业41%；家庭年收入大部分在3万至5万；最希望参加的是短期培训：种植、养殖、园艺、烹饪、家电维修、社区家政服务、计算机应用 、汽车维修、服装加工、机械加工等；78%的受访者不会使用计算机；12%的退休人员参加老年大学的学习，其中以文化娱乐和提高家庭生活技能为主。

另外，走访学校所在社区的居民时发现了一些问题：没有居民知道国家还有专项资金来补充社区教育，多数居民知道附近有成人教育院校，但只有家人在职、电大上学的家庭才知道学院的具体功能；居民不知道职大和电大区别，在理解学院的培养目标、受众群体以及社会影响方面也体现出很大的差异。

2.思考

成人高校在一定阶段仍然是我国高等教育的有效补充，它在教育目标的价值预设上具有个体性，在教育过程的实现形式上具有多样性，在教育范畴的时空变化上具有整合性，在教育资源支撑上具有开放性，同时是以继续教育、终身教育作为组织，实现成人教育各方面工作的终极目标。

《论语》云：“知之者不如好之者，好之者不如乐之者。”

成人教育需要学历教育，但绝不可轻视更不能排斥非学历教育。不同地区、不同的人群，需要达到不同的教育目标，迫切需要的和可行的往往是各种非学历教育，甚至是各种长期的、短期的培训；面向不同的需求，可以是工作需要，也可以是个人兴趣、爱好以及休闲娱乐等精神上的需要。故成人教育应提供各种形式的服务，真正实现成人教育多样化。

3.建议

成人教育应以全方位创新形式的培训内容满足各种需求。

（1）大力发展社区教育

社区教育是群众终身学习的一种教育方式，这是由社区教育的地域性、全员性的特点决定的。社区教育是实现群众终身学习的基本保证。成人教育应以社区教育为切入点，建立全方位开放的教育制度，成为我国终身教育体系积极构建者和忠实执行者。与传统教育相比，成人教育涉足的学习领域具有非正规化性，必须以全民学习为核心的学习特点来指导成人教育的教育活动。由一次性的学习过程改为终身学习，让学习成为社会成员个人的生存状态和发展模式。

（2）开放成人教育资源

成人教育在很大程度上有着非常明显的地域特征，其本区域的经济、文化特征很实在地影响着成人教育的专业构成、教育理念和生源性质。所以，成人教育在体现全面参与、终身学习的基础上，更要从现实出发，从解决实际问题中选择突破口，大力开放教育资源。例如社区居民所要求的各式各样的生活技能、生活趣味的培训；职工单项技能的培训；在校生的双证等。

三、结论

综上所述：我国成人教育的办学条件日趋完善，我们在成人教育自身不断完善和发展的过程中，要进一步提高群众对成人教育的满意度，增强为社会服务的功能，更要应势而动服务国家战略的切实需要。

（一）品牌意识：以自主研发的课程形成为主，形成自己教育风格

当今社会新学科层出不穷，原学科不断发展，课程内容急剧膨胀。为适应学科发展和科学进步，成人教育的教学内容更应及时反映出当代科技发展水平，及时吸收经济和社会发展中创造出的新成果，形成可持续发展的课程研发体系，造就与时俱进的成人教育品牌。如果我们从问题出发，就会避免出现成人教育有专业没学员的“想当然”的尴尬局面。若能如此，既可解决成人教育招生难的现实问题，又可解决一个个具体问题，积小胜为大胜，同时又减少了因主观认识的局限和判断失误带来的风险。

（二）办学方向：取证兼顾技能

经济社会持续发展，使社会对人才的需求越来越重视能力而非学历，即越来越务实；学员对服务要求也越来越高，做选择也就越来越理性。成人教育要生存发展，就必须在项目、招生、教学、服务等方面务实、规范，注重细节，加强管理，坚持学员利益至上、社会效益优先的指导思想，真正办成群众放心、学员学有所长的具有中国特色的成人教育。

当今中国制造业处于全球产业链的中低端，自主创新能力不强，产品附加值不高，缺乏具有核心技术竞争力的自主品牌和知名产品。在复杂多变的国际形势下，要想重塑优势、再创辉煌，实现产业的良性发展，必须实现从“中国制造”到“中国创造”的飞跃。作为成人教育，必须改变传统单调的灌输式的、我教你学式的、基础教育式的教学方式，形成能充分发挥成人学员开放性、互动性、创造性的灵活多样的教学方法，激发学员的学习兴趣，培养学员的创造性思维。尤其在高层次岗位培训中，更应该把传授知识、传授技能与实地考察、问题研讨结合起来，实现成人教育人文素质和科学素养的统一。

（三）具体工作：克服盲目性、随意性

群众对成人教育教学的满意度，实际上是他们按照自己的“内在标准”和“内在标准满意度”进行评价的。尽管他们的“内在标准”难免有偏颇之处，但是对作为教育教学这种只有师生互动、互促，甚至互为欣赏、互为满足，才可能有效进行或产生理想实效的活动，群众是否满意以及满意程度如何，无疑是成人教育的管理者和从业者不可轻视的信息。在教育教学活动中，学习者是主体，学习者的兴趣与情绪应受到重视；成人教育应该培养学员终身学习的态度、动机和能力，运用非正规、非正式的学习与教学方法弥补正规教育的不足。因此，教育教学管理人员和一线教师应在不断提高自身业务素质的同时，努力提高自身的心理承受能力以及服务意识，全身心地投身于成人教育的事业！

“十二五”规划纲要对未来5年教育改革发展做出部署和规划，关键词仍是“改革创新”。我国正处于工业化进程的加快、城市化进程的推进、经济社会转型的攻坚阶段，成人教育必须应时而动，在我国形成学习型社会，进入人力资源强国行列的大背景下，努力做出自己应有的贡献！