高校财务管理信息化建设的可行性与难点浅析
2013-05-22覃正纳
[摘 要] 建设高校财务管理信息化是提高财务管理水平、提升管理效率的重要途径。文章从高校财务管理信息化的必要性出发,对当前高校财务管理信息化建设已具有的基础和存在的难点进行分析并提出对策。
[关键词] 高校;财务管理;信息化建设
[作者简介] 覃正纳,广西大学商学院会计学102班 ,研究方向:高等学校财务管理及其改革,广西 南宁,530000
[中图分类号] G475 [文献标识码] A [文章编号] 1007-7723(2013)02-0077-0002
以互联网络为通道,以电脑容量为载体,用电算化模式来掌控,把高校传统的财务管理模式变为信息化(数字化)管理模式,那将是高校财务管理的变革,或说财务管理的美好明天。如是这样,就能够快速且有效管理财务资源、财务信息、财务操作、财务结果。从目前技术条件看,“通道”和“载体”已具备一定基础,“掌控”还没成熟的把握,也就是说人员、技术、安全、经费等方面成为建设的难点。本文仅对高校财务管理信息化建设的可行性与难点进行分析,提出解决对策。
一、高校财务管理信息化的发展趋势
高校在发展,其对财务管理要求不断提高。建设财务管理信息化,就是提高财务管理的有效途径之一。在财务管理信息化条件下,将为今后高校财务公开改革提供一个重要平台。高校上级主管部门对财政资金、国有资产购置、国库资金拨付、使用和监管等都将通过网络进行,而且高校管理者和师生都将更容易了解财务,监督财务。
1. 形势发展需要。高校财务信息公开是形势发展走向,政府的“三公”经费公开就是一种信号,高校财务信息公开也顺理成章。当然,在高校财务信息公开上,公开什么?怎么公开?高校主管部门将会有一个政策指导,即公开的相关规定。但都要建立在财务管理实现信息化基础上。
2 . 提高管理工作效率需要。财务管理信息化给提高高校财务管理效率提供一个平台。这个平台容量大、速度快、准确性高,融于互联网中,高校管理者以及师生都能看到财务的有关元素及监督。
二、建设财务管理信息化已具备的条件
现今的高校从教学到管理,基本上离不开互联网络。也就是说高校的互联网建设已具备了一定的基础,网路(宽带)和用端(电脑)容量基本达到教学、研究、管理要求,建设财务管理信息化已具备条件。
1. 互联网络。网络(宽带)在高校校园内已建成无缝对接,校园内各部门各岗位(用户)已无网络阻碍。基于此条件,财务部门要建设财务管理信息化已具备条件。
2. 电脑容量。电脑在高校已相当普及,从教学、科研、管理和各个部门到各个岗位,已达到人手一台,日常工作绝大部分是借助电脑来完成。
3. 电脑和网络随着工作的需要,对其容量和速度可以不断更换或升级。
三、高校财务管理信息化建设的难点
建设高校财务管理信息化,目前看来还是有一定难度的。各高校的基础建设、资金实力、人才配置的不同,困难程度会有所不同。据笔者了解,难点主要表现以下几方面。
1.掌控问题。具体来说是人员掌控问题。从目前而言,财务工作人员现有的信息管理知识的熟悉和掌控能力仍是薄弱一面。当然,对于一所高校来说,懂得信息管理的人才不缺,但在学校的财务机构中,懂得信息管理或者信息化建设的人才就不多。也就是说懂行的人不在财务机构工作。再就是与财务工作有关的,或说别的部门的财务人员,对于财务信息化仍有不了解或了解不深。因此,高校财务机构建设财务管理信息化,既能够掌控信息系统,又懂财务知识和技能的人员确实缺乏。所以,建设财务管理信息化掌控,缺乏人才是主要问题。
2.软件问题。好软件是建设信息化必具的。财务管理信息化建设不仅需要计算机、互联网络等硬件设施,同时也需要相应的财务管理软件支持。当前高校财务管理信息系统的软件还是个薄弱环节,还没有一种理想和高效的管理软件,不能根据操作者要求生成详细的财务信息数据,仍须经过其他方式对原始数据进行再次加工,这样降低了信息反馈时效性。再者,软件的兼容性不高,信息数据共享程度低,降低工作效率,影响财务信息化建设进程。
3.经费问题。财务管理信息化系统工程建设至少要投入百万的费用,包括校园网络升级、硬件设备购置、软件开发或购置、人工费用等。在一所学校内部,只是为财务信息化管理而建设,其他部门未涉及,要想学校出这笔费用,可能还不现实,这是一方面。另一方面是财务部门搞了,其他部门也会跟着,理由大同小异,可费用数百万挨着花,学校看来也不会同意。
4.安全问题。财务信息(数字)不安全,财务信息化管理不但无益,反而隐患无穷。安全风险主要有两方面:一是在财务圈内部。表现在人为操作不当,如使用带病毒软件,进出界面不按规定操作,使用带病毒的软件,轻则影响系统运行速度,重则攻击系统使之崩溃,信息数据丢失,这是看不见的隐患。若是进出信息界面(看数据查资料)不按规定操作,特别是使用后不退出系统,导致机密信息很容易泄漏,这是看得见的隐患。二是在财务圈外部。互联网上病毒入侵(无目的攻击或有目的攻击),破坏信息系统,轻则无法正常工作,重则系统遭受破坏。
5.观念问题。从管理者到一般操作者思想观念保守,这也是信息化建设的难点。管理者对财务公开有疑虑,不想把“家底”给太多的人知道。操作者担心对公开把握不准而“犯规”。因此,有人认为不应该财务管理信息化。
四、高校建设财务管理信息化实现途径
1. 提升财务管理人员的专业素质。校内培养和引入人才相结合,建立专业人才队伍,激励内部人员自学会用,外出参观学习。不可否认,提升人员素质是高校财务信息化建设的重要内容。为此,首先对现有财务工作人员进行针对性培训;其次,可从本校内懂得掌控的人员调来财务当“老师”;再次,可考虑引进专业人才。
2. 解决适用软件。使用软件渠道有多条。一是自行开发。组织财务部门自身力量开发,或请校内有能力的部门开发;二是购买适用于高校财务信息化的管理软件;三是从已实行财务管理信息化的高校引进软件。
3. 解决需要经费。经费其实不是问题,但又是最难解决的问题,因为无钱什么都办不成。可在年度财务预算上列出一块,专用于财务管理信息化系统建设。如能通过预算,经费就不是问题了。
4. 解决系统安全。制定制度来保证信息化系统安全是很重要的。财务信息化管理系统安全运行后的管理措施,是信息化建设成功后长久保障的支撑。要保持安全运行,必须有管理制度作保障。一方面是制订管理制度。制订针对性的管理制度,用制度管人,按制度规范操作,以制度约束人情处事,就能正确处理上下级(领导)的“权力”,处理本部与外部人员(平缓)的“情面”。另一方面是加强财务内部与外部人员的监督和制约,杜绝违反制度操作,就能有效维护信息化系统正常工作。
5. 解决技术保障。技术保障就是采取措施使系统有效自保能力。安装安全功能模块,对系统安全自动检测监控,如防火墙、口令加密、访问控制、数据库服务器操作系统保护、数据加密等。只有这样才能保证高校财务信息化系统安全有效运行,避免病毒危害、非授权入侵者等。
6. 消除保守思想观念。转变管理者和一般操作者的思想观念。管理者按照相关政策规定,掌握该公开的公开,不公开的要把关。把一些“家底”适当地给人们知道应该是好事,使人人关注、关心财务。同样操作者只要把公开与不公开的分得清楚就不会“犯规”。 同时提高管理人员对财务信息化建设的认识。因为有的财务人员,甚至财务管理领导对信息化建设存在认识偏差,认为投入过高,效果不好即为浪费资源的消极思想。
[参考文献]
[1]王大勇,高等学校会计信息化管理研究[J].经济师,2008,(12).
[2]柳红,关于高等学校财务信息化建设问题的探讨[J].事业财会,2005,(2).