APP下载

金正恩的边缘政策

2013-05-14苏洁

中国新闻周刊 2013年13期
关键词:金正恩朝鲜改革

苏洁

金正恩上台之初,朝鲜媒体曾急于为领袖抹去“爱玩电游,曾经看到女孩会害羞的胖孩子”形象。

“金大将(金正恩)年幼即为神童。3岁时熟记汉诗,并学会了开枪、开车;6岁学会骑马;8岁能够驾驶货车;9岁可以射中移动目标;16岁便写了一篇论述金日成在朝鲜战争中卓越军事能力的论文。此外,金大将精通计算机、政治、经济、社会、文化等所有学科,体育也无一不擅长,其中篮球水平超过职业球手。”在韩国出版的报纸《朝鲜日报》披露的金正恩继位前的朝方文件中,有这么一段描述。

从2012年4月11日正式成为朝鲜最高领袖以来,金正恩这个不世出的天才的确给了世界不少震撼,倒不是因为他的骑马射箭技术。

现实需要的“随意性”

美国国际政策研究中心“国家安全项目”主席梅尔文·古德曼认为朝鲜“动不动就拿过激言行搅动国际社会”。

“如果战争爆发,很有可能是一个不顾后果的小意外导致的。要知道,1967年埃及和以色列之间爆发战争,也是起因于埃及的一个言语挑动,结果打了6天。埃及原本不准备打仗的。”古德曼对《中国新闻周刊》说。

没有人否认朝鲜在国际社会的“随意表现”。2006年8月,朝鲜宣布不受1953年停战协议约束,因为它对美国和韩国军队举行年度联合军事演习感到愤怒。2009年,由于对韩国宣布加入防扩散安全倡议反应强烈,朝鲜再次宣布退出《朝鲜停战协议》。

今年3月11日,因不满美韩联合军演,朝鲜再次宣布《朝鲜停战协定》“完全无效”,并称可在任意时刻对任意对象发动无限制的精密打击,提前完成祖国统一的夙愿。

此外,自20世纪90年代朝鲜半岛核争端以来,朝鲜先后两次宣布退出《不扩散核武器条约》。

而自2003年六方会谈举行以来,朝鲜也分别于2005年、2009年宣布过退出六方会谈,2013年又宣称六方会谈“不再存在”。

“朝鲜领导人看似随意性很强,比如金正恩。但其实他有自己一套严密的逻辑,比如坚持发展核武器。有了核武器,就可以更好地控制国内,防止外部打击。” 中共中央党校国际战略研究所教授张琏瑰对《中国新闻周刊》说。

尽管在国际条约和会议上屡次出走,但朝鲜和周边的经济贸易往来始终没有间断。而这种退出行为,也被一些外交专家分析为“求关注”和施压的手段。

2012年3月,作为敦促朝鲜重返六方会谈的条件之一,美方同意向朝鲜提供24万吨营养食品援助。

而自1995年以来,国际社会为朝鲜提供了1000多万吨的粮食援助。其中1995年到2008年间,中国是对朝鲜粮食援助最多的国家,其次是韩国、美国、日本。

作为半岛核危机最利益有关的几个国家,朝鲜很懂得如何适时地向它们表达现实的需要。

军队政治不断强化

4月5日,美国将原定于近日举行的洲际弹道试验推迟到了下个月。美国防部部长哈格尔对此的解释是,“怕朝鲜对局势作出错误判断”。

“朝鲜也在观望,金正恩表示不会首先开第一枪。事实上,朝鲜还是愿意和美国对话的。”张琏瑰对《中国新闻周刊》说。

今年3月3日,刚结束在朝鲜访问的NBA退役球员罗德曼回国后亦表示,金正恩希望奥巴马可以打电话给他。

“我与他相处了两天。金正恩告诉我,他想让奥巴马做一件事——致电给他。奥巴马也喜欢篮球,就让他们由这儿开始吧。金正恩希望作出改变。”在接受美国广播公司采访时,罗德曼说了这么一段话。

尽管在张琏瑰看来,邀请美国篮球代表团访朝,“纯属金正恩个人对篮球的爱好”,但外界依然更多解读为,金正恩希望与美国拉近关系。

事实上,在海外受教育3年多的金正恩,与其父辈相比,是更理解和接受美国文化的现代派。进入2013年,其领导下的朝鲜就与美国民间互动频繁。

今年1月10日,美国前朝核谈判代表、前新墨西哥州州长理查森和谷歌执行董事长施密特一起,对朝鲜进行了一场“人道主义私人访问”。

而在去年7月,朝鲜中央电视台播放了金正恩观看牡丹峰乐团表演的新闻,画面里的乐手身着迪斯尼服装演出;一个月后,可口可乐在平壤餐厅里出售的视频悄然走红美国网络。

一次次在外人看来是朝鲜“历史性突破”的举动,美国却始终反应冷淡。先是美国政客讽刺施密特等人的访问是“为朝鲜提高国际形象”,接着白宫发言人出来表示“奥巴马无意与金正恩通电话”。

“美国对朝鲜的政策一向是‘不认知。既缺乏认知,也不去主动认知。导致关系时好时坏,随时可能崩盘。”美国国际政策研究中心“国家安全项目”主席梅尔文·古德曼对《中国新闻周刊》表示。

在金正恩的父亲金正日主政期间,尽管克林顿和美国几位“特使”的访问给两国关系带来了“朝鲜战争结束以来的高峰”,但两国也始终没有建立外交关系。

而朝鲜与日本、韩国的外交关系,同样处在尚未建交的“隔空喊话”的阶段。

子承父志的金正恩,在2013年的新年讲话中,再次强调“民族统一之战是一场正义战争”,时刻不忘完成统一大业。

“金正恩和他父亲一样,性格强硬,外交政策也基本延续其上一届政权。但由于金正恩相对年轻,所以军队政治有了前所未有的强化。”《东京新闻》编集委员五味洋治对《中国新闻周刊》说。

“允许失败”的经济改革

1998年,朝鲜就曾提出要在2012年“打开强盛大国之门”的目标。后来,“强盛大国”口号改为“强盛国家”,而这也是金正日逝世前不断强调的任务。

因此,2012年当选为朝鲜最高领导人的金正恩改革民生的意愿是强烈的。他甚至表示,“即使失败也不要紧,只要人民不满就应作出改变。”

不少朝鲜人喜欢提及金正恩的“短裤新政”。上台后,金正恩允许妇女穿短裤、厚底鞋、戴耳环,允许人们更方便地使用手机。而曾经被禁止的披萨、薯条和汉堡,也开始上了朝鲜人的餐桌。

韩国三星研究所朝鲜专家分析认为,面对不少怀念金日成时代的朝鲜人,金正恩希望模仿自己的祖父,打造亲民形象。

除了在小事情上打开突破口外,金正恩也希望从体制上完成更深层的经济改革。韩国产业银行经济研究所研究员曹凤贤对2012年第一季度的《劳动新闻》进行分析后发现,第一季度的经济新闻总量达506条,超过2011年全年的439条。曹凤贤由此认为,朝鲜在为推进经济改革造势。

在众多领域中,农业成为金正恩的第一块实验田。

2012年7月,朝鲜6名经济学教授被派往加拿大不列颠哥伦比亚大学学习资本主义经济;同年,朝鲜向中国华西村派遣人员,考察具有代表性的中国农村改革地区;而在经济改革小组的改革方案中,中国推行的“包产到户”也成了选择之一。

而就在同时,一向推崇“先军政治”的朝鲜人民军总参谋长李英浩被解职。而他“反对政府从军队手里接管经济的”态度,也成为高丽大学的教授柳河烈理解的“他被解职的原因之一”。

今年4月1日,在朝鲜的第十二届最高人民会议第七次会议上,被西方媒体视为“经济改革派”的朴凤柱出任朝鲜内阁总理,成为金正恩政权向外界释放的强烈经济改革信号。

这位年届74岁的老将,曾在金正日执政的2003年至2007年出任内阁总理。据路透社分析,朴凤柱当时着眼推行经济改革,但政策没有收获预期效果。

2002年7月,金正日领导的政权开始实行具有市场经济要素的经济改革,内容包括扩大企业自主权等,但因为种种原因(据悉主要是军方反对)而不了了之。而在2009年,货币改革推行不久变出现失控局面,导致朝鲜前计划财政部长朴南基被枪决和另一名高官被处决。

“金正恩和他父亲太像了,这会保证政权的稳固,但同时也是改革的阻力,很多方面得不到有效的改善。”五味洋治说。

猜你喜欢

金正恩朝鲜改革
朝鲜国庆"轻松"阅兵显自信
金正恩访华
一图读懂供给侧改革
改革创新
改革创新(二)
朝鲜试爆氢弹,中方坚决反对
“改革”就是涨价吗?
朝鲜官兵高呼“捍卫金正恩”
朝鲜平静度过“金正恩生日”
韩要求朝鲜为泄洪道歉