基于知识管理的高校信息化规划方法研究

张倩　刘怀亮

〔摘要〕利用指标图示法、增长率法判断出安徽省现代信息服务业整体上正处于形成期或由形成期向成长期过渡阶段，但其内部具体行业所处的生命周期阶段又有所不同。基于现代信息服务业生命周期阶段特征，制定科学有效的策略，可以加快安徽省现代信息服务业发展，为安徽省经济实现跨越式发展和转型提供重要支撑。

〔关键词〕现代信息服务业；产业生命周期；指标图示法；增长率法

DOI：10.3969/j.issn.1008-0821.2013.05.033

〔中图分类号〕G201〔文献标识码〕A〔文章编号〕1008-0821（2013）05-0147-04

现代信息服务业通常是指利用计算机、通信和网络等现代科学技术从事信息的进行采集、存储、加工、传递，从而向社会提供信息服务等行业的总称。按照国家统计分类标准，它主要包括信息传输、计算机服务和软件业等行业。近年来，我国现代信息服务业发展迅速，已成为新的经济增长点，对于传统产业的改造和优化升级发挥着积极作用。目前在许多发达国家将现代信息服务业列为主导产业，并成为衡量其经济发展水平的重要指标之一。

作为经济欠发达的省份，为实现跨越式发展，2000年以来，安徽省各级政府出了一系列政策，鼓励和支持加快现代信息服务业发展，但就总体而言，起步晚、基础弱，现代信息服务业发展仍面临障碍。科学判定它所处的生命周期阶段，可以为政府相关部门制定现代信息服务业发展政策并使其形成独特优势、有力地支撑安徽省经济发展和经济转型提供参考依据。

1产业生命周期阶段的判别

11产业生命周期阶段的特点

产业生命周期指某个产业在市场中经历由产生到成长再到衰退的历史过程，一般形成期、成长期、成熟期和衰退期4个阶段。在不同阶段，产业生命周期呈现不同的特点，一般表现为：

当产业处于形成期时，企业数目少，规模小，从业人员少，消费者对产品缺乏了解，市场需求小，产出增长慢，市场竞争者较少。当产业处于成长期时，不仅企业数量、规模和生产能力扩大，而且技术也进步了，产品质量有所提高，行业内就业人员增多，产品已经得到了消费者认可，企业销售收入提高，市场需求规模扩大，大批企业转产加入该行业，产业产出迅速增加，竞争者数量增加。当产业处于成熟期时，生产能力趋于饱和，产业规模空前强盛，产品普及度高，市场容量相对稳定，技术也趋于成熟，竞争者数量趋于稳定，该产业成为支柱产业。当产业处于衰退期时，产业规模开始出现相对或绝对的萎缩，创新能力降低，产出逐渐减少、产品老化、成本升高，市场需求开始下降，出现新产品或者替代产品，使得原有产业的竞争力不断下降，行业从业人员也开始转行，企业销售收入降低。

12产业生命周期的判别方法

安徽现代信息服务业整体上处于形成阶段或由形成向成长阶段过渡的阶段，但对于其内部具体行业，由于发展程度不一，各自所处生命周期阶段也有所不相同。

21广播电视服务业

23软件业

在现代信息服务业中，软件业凭借其高附加值和高科技水平占据重要地位。据资料显示，信息传输、计算机服务和软件业在面对金融危机和经济周期波动时，由于其自身具有较强的竞争力，一直处于快速发展状态。2012年1～8月，安徽省规模以上软件企业实现主营业务收入646亿元，同比增长147%；实现利润总额77亿元，同比增长153%；税金总额4亿元，同比增长268%。合肥软件园和芜湖软件园已初具规模，截止到2011年底，合肥约有软件企业150家，其中民营企业占86%，国有控股占87%，外商独资和中外合资企业占43%。合肥软件园和芜湖软件园发挥了巨大潜力。近年来，安徽涌现出一批象科大讯飞、恒星、科力这样在全国有竞争力的公司。在“十二五”时期，安徽省软件业将保持平稳较快发展，并呈现出效益持续提升、软件出口和服务外包业务发展快、骨干软件企业支撑作用强劲、信息技术服务快速增长等特点。省政府与工信部合作，大力推进语音技术研发、语音技术广泛应用并支持合肥智能语音产业园建设，大力推动安徽软件和信息技术服务业发展，力争将安徽省语音产业发展成为全国语音产业发展示范区域。

24信息内容产业

伴随移动通讯网、宽带网络和互联网基础设施的快速增长和日趋完善，人们对现代信息内容产业（即数字内容产业）服务的消费能力不断增强。现代信息内容产发展潜力大、增值空间广，因而吸引了越来越多投资者的青睐。安徽省发展信息内容产业具有天然优势，因其高校聚集，尤其省会合肥有多家科研机构和知名院校，人力资源丰富、知识优势明显。2010年，安徽省以数字内容产业为主的文化产业实现增加值400亿元，并在近几年保持30%以上的增长速度。2012年8月安徽省政府出台了《关于加快数字出版产业发展的意见》，要求以数字化带动新闻出版业现代化，构建传输快捷、覆盖广泛的现代新闻出版传播体系；形成一批内容资源充沛、产品影响广泛的数字出版龙头企业；将优质内容与数字技术紧密结合，打造一批具有国际影响力的数字出版产品和项目以及数字出版公共服务平台；组建一批数字出版产业技术创新战略联盟，使数字出版产业成为安徽省省新闻出版支柱产业；提出力争到 “十二五”末数字出版年销售总收入达400亿元以上，数字出版年出口额达20亿元，实现数字出版产业规模居中西部领先水平。

3加快安徽省现代信息服务业发展的政策建议

随着科学技术的飞速发展和经济的全球化，现代信息服务业已经成为信息产业中发展速度最快、增值效应最大的组成部分。基于前文分析，目前安徽省现代信息服务业正处于形成期或由形成期向成长期过渡的阶段，必须抢抓机遇，采取有效措施，加快现代信息服务业发展，扩大产业规模、优化产业内部结构，以推动安徽经济总量持续快速增长、经济结构顺利实现转型。

31加强政策引导，打造人才航母

人才是经济社会发展的推动力。目前安徽省现代信息服务业正处于形成阶段，需要依靠政策力量扶持其发展。2012年底，国家发改委正式发布《中原经济区规划》，带动皖北振兴。同时，中共安徽省委也为建设皖江城市带和推进合芜蚌自主创新综合试验区发展制定了一系列有关财政、税收、信贷和人才等方面的政策引导并促进安徽省现代信息服务业的发展，鼓励打造“人才特区”、“人才航母”，加快科研进度，促进企业科研成果转化，并为企业的持续发展建立技术储备，留住既有人才，同时吸引全国各地乃至国外领军人物和高端人才，推动人才集聚发展。

32加强自主创新，推动产业集群

创新是实现成果转化和产业化的有效路径。安徽省现代信息服务业正处于开始蓬勃发展的阶段，需要良好的技术支持推动其产业快速发展，技术创新、制度创新能等能从根本上推动经济结构和产业结构优化升级，提升支柱产业、培育新兴产业，尽快实现安徽信息服务业的跨越发展和快速崛起。安徽教育资源丰富，科技实力较强，依靠科技，提高自主创新能力和产业核心竞争力，有利于构筑经济发展新的增长点，是推进安徽科学发展、更强大的优势。同时，依靠当地高校资源和科技人才创业发展形成产业集群、依靠企业家精神发展特色产业集群，做好战略规划和全省产业分工，推动产业集群形成产业核心体系，鼓励企业集群式创新，提高产业集群经济效应。

33完善风险投资，强化金融支持

完善风险投资有利于保障现代信息服务业有足够的资金开发新技术、新产品并促进其实现产业化。风险投资主体在政策法规支持下以积极姿态投入到现代信息服务企业的风险投资活动中，激发企业创新，同时又为企业提供资金保障。同时，要加大财政科技投入，积极吸引外部投资，为现代信息服务业产业发展提供强大的金融支持。对于创新企业、创新技术制定合理的税收政策，并设立风险投资引导资金和自主创新专项资金等。

34保护知识产权，推进国际交流

制定严格的知识产权法，打击盗版猖獗行为、保护知识产权，有助于吸引国内外大型企业投资和建立研发机构。同时，要促进安徽本省现代信息服务企业与国际领先企业在技术、管理以及人才方面等方面的交流与合作，积极参加有关信息服务业相关国际标准的制定和推广应用，融入到全球创新体系中，搭建各种创新交流合作平台，推进安徽省现代信息服务业创新升级。

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（本文责任编辑：马卓）