香港高校信息化发展及其启示

王士贤 顾远飞

【内容提要】 信息化已成为世界高等教育发展的共同趋势，它不仅深刻改变着教学、科研等传统活动，同时也给教育理念、运行机制与管理方式提出了巨大的挑战，推动着它们的发展与变革。本文以香港高校为例，全面分析了信息化的发展历程及对办学的启示。

【关键词】 香港高校 信息化 发展启示

【作者单位】 华中科技大学。

【中图分类号】G521 【文献标识码】A 【文章编号】2095-5103（2013）05-0058-02

信息化已成为世界高等教育发展的共同趋势，它不仅深刻改变着教学、科研等传统活动，同时也给教育理念、运行机制与管理方式提出了巨大的挑战，推动着它们的发展与变革。

香港高校的信息化起步于上世纪70年代，经过四十余年的发展，在体制机制、资金投入、技术队伍建设方面已较为成熟，为高校的发展和日常运行提供了非常重要的技术支撑。

一、香港高校信息化基本情况

1. 香港高校信息化总体情况

总体来说，香港高校信息化建设成效较为显著。校园无线网络基本无缝覆盖校园，网络速度快；信息技术对教学支撑明显，建有WebCT或Blackboard教学系统；行政管理信息化程度高，企业级管理信息系统得到应用，学校大部分业务流程可网上办理；部分高校建设了高性能计算，促进科研水平提高；校园卡应用广泛，安全便捷；信息共享程度高，各信息系统之间数据实现充分共享和互动，准确高效。

2. 信息化体制

香港八所公立大学高校信息化体制共有两种模式：

模式一：一个部门负责所有信息化工作。香港大学、香港中文大学、香港理工大学、香港浸会大学和岭南大学等五所大学信息化体制简单明了，大学设有电脑中心或信息技术服务办公室（港称：资讯科技处），该部门全面负责大学的信息化建设，包括网络通信、电话或网络电话、各类信息系统开发、数据中心运营、对行政、教学和科研的信息技术支持、高性能计算等的建设与管理。

模式二：网络硬件建设与信息系统建设分由两个部门负责。香港科技大学、香港城市大学、香港教育学院等另外三所公立大学负责信息化的部门有两个，一个为部门为电脑中心，负责网络、数据中心等硬件设施建设，另一个部门为信息系统办公室，信息系统办公室负责大学各类信息的系统建设、开发、推广和服务，但是运载这些系统的服务器由电脑中心负责。尽管是两个独立部门，但是这两个部门之间有大量合作，有的界限也比较模糊，例如香港科技大学的电脑中心与信息系统办公室，对于包括高性能网络、学校中央服务器、部门服务器和用户桌面设备等在内的维护工作由双方合作承担。香港城市大学的电算服务中心和资讯系统服务处共同由大学CIO直接领导，以确保可协调工作。

3. 信息化和技术队伍投入

香港高校充分认识到，校园信息化是一个庞大的系统工程，如果没有足够的经费支持将无法保证信息化基础设施和应用的正常运行，从而影响到大学的正常运转，大学的发展与运行已经离不开信息化。同时，由于香港高校信息化实行的是集中规划与管理，因此有独立的信息化预算，名称为“中央电脑系统”，是其大学八项重要开支之一。

香港高校均有一支专业化的技术队伍，来支撑学校信息化的建设、管理与维护工作，正式员工人数均在100左右，同时还聘有大量合同制或临时性工作人员。例香港大学电脑中心有正式员工162人，香港理工大学资讯科技处正式员工90人，合同制员工50余人，共计140余人。

4. 信息系统建设及开发

为保障系统的可用性和可靠性，香港高校的信息系统建设以购买成熟的企业级信息系统并结合本校实际进行定制和实施为主，自主开发为辅。人事、学生、财务、教学等信息系统主要使用世界上主流的大型ERP系统（企业资源计划：Enterprise Resources Planning），例如财务系统主要使用美国甲骨文财务系统（Oracle），学生系统主要使用PeopleSoft的SIS（Student Information System，为其Campus Solution校园解决方案的一部分）等，但也有少量高校的上述系统是自主开发的，如香港浸会大学和香港理工大学的教学系统为自主开发。对于学校门户（Portal）以及系统之间的数据交换系统等根据学校实际需求由信息化部门进行自主开发。

二、对香港高校信息化的认识和启示

1. 信息化已深深融入大学日常运转

在香港的高校中，信息化已深深融入大学的方方面面，大学的运转已离不开信息化，从各个大楼的电子门禁系统、多媒体查询机，校园的无线网络，到新生入学网上办理手续、入校后网上学习，以及人事、财务、学工、办公等行政管理，处处都有信息化，可以说，如果没有信息化，大学的运转就几近瘫痪。信息化意识也已深入人心，没有人谈论信息化是否重要，因为其重要性早已毋庸置疑。各部门负责人十分重视信息化工作，为信息化给他们工作带来的便利以及利用先进的信息技术为师生提供便捷的服务而深感自豪。

2. 简单高效的信息化体制是其成功的重要基础

香港高校的信息化体制的特点为集中化，与信息化有关的规划、建设和管理由一个部门负责，各行政部门不得自建信息系统。由于实行了统一的规划和建设，明确了各类信息均属于学校而不是某个部门所专有，对信息和流程实行统一的、跨部门、跨系统的设计，系统之间的数据可自动实现共享，因此比较容易地解决了内地高校普遍存在的“信息孤岛”问题。例如香港理工大学的财务系统并不是独立运行，而是与人力资源系统、图书馆购买系统、科研资料系统、运动场租借系统、中央资料库、收生系统、卫生及安全资料库、公积金系统、自负盈亏课程系统、薪酬预计系统以及银行和税局的系统之间均有实时的信息交互。如此庞大复杂的系统均有也只有资讯科技处（ITS）一个部门能够完成，单靠财务处的技术力量是不可能的。

3. 充裕的资金为其快速发展提供了重要支持

香港高校信息化建设和运行资金较为充裕，占大学总体支出的3%左右。虽然香港高校认为他们的资金仍然不够充足，但相对内地高校来说，这是一个非常高的比例，内地高校无一能及。正是由于大学对信息化有了充分的重视，才有充裕的资金支持；正是由于其充裕的资金支持，信息技术对大学的发展与运行提供了较为全面有力的技术支撑，保证了大学的高速有效运转。

4. 专业的技术队伍为成功建设提供了重要保证

香港高校信息化机构内设部门合理，界限清楚，对专业化程度要求高，除了购买专业的信息系统外，还需要对网络及终端用户服务，进行自主开发一些信息系统，对复杂的系统硬件和软件进行维护，因此有一批数量不小的专业化信息技术队伍。他们大部分具有信息技术相关专业技术知识，从而保证了信息化规划的科学性、建设的质量和项目的顺利实施。

5. 信息系统一体化建设确保了信息系统建设的质量和水平

香港高校的信息化实施由ITS部门实行统一的一体化建设，系统的规划和设计均站在全校角度考虑，而不只是为某个部门考虑。内地大多数高校的信息系统建设主要由各部门负责，在设计系统时主要是满足本部门需求，未考虑其他部门需求和学校需求，再加上各部门系统之间数据库相互独立，因此往往造成各系统之间数据不一致，流程无法优化，用户使用繁琐，没有充分发挥信息系统的作用。

在信息技术高速发展的今天，信息技术对教与学、科学研究、管理、服务等影响日益显著，信息化已成为大学的必然选择，其重要性已毋庸置疑，世界上优秀的大学早已将信息化作为其重要基础工作之一。他山之石，可以攻玉，香港高校的信息化成功的经验给如何做好国内高校信息化建设提供了很好的思路和启示，在信息化建设体制、信息化建设进程、信息化经费投入和信息化专业技术队伍建设等方面都有一定借鉴意义。

参考文献：

[1] 叶松，陈谷纲.香港和内地高校信息化发展状况比较研究[J].教育信息化，2005，（7）.

责任编辑：陈 诚