对企业预算进行全面管理的可行性探讨

朱晓佳 毛玉萍

摘要：近年来，对企业预算进行全面管理的理念如同一屡清风袭来，是国际上一些大型企业普遍推行并行之有效的先进科学的管理理念，是成功的企业生产经营管理的成功经验总结之一。全面预算管理在企业中的推行应用，不仅可以在一定程度上防范风险，保证计划工作的事实与进展，还可以进一步加强企业内部各责任中心之间的合作与沟通，因而越来越受到现代企业的关注与重视。

关键词：全面预算 可行性 预算体系

全面预算管理理论自诞生以来，就引起国外大中型企业的重视，许多国际上的大中型企业沿用至今，同时取得了较好的经济效益。全面预算管理理论就是从企业的整体出发，反映企业在未来一定时期内的财务状况、生产经营情况和财务管理等企业的综合管理状况。作为提升综合管理水平的一种方式科学管理理论，也逐步受到我国企业的关注和重视，许多国内企业在实际推行中也取得了较为显著的成果，对我国企业预算进行全面管理具有一定可行性。

一、企业预算全面管理的可行性

传统的企业预算主要以财务预算为中心进行，预算编制的内容通常只局限于财务报表，没有良好的预算监督、控制与调整机制。而现代的全面预算理论已经发展成为兼具控制、激励、调整、评价等诸多功能的综合经营管理的工具，在企业内部控制中日益发挥着经营管理的核心作用，我国企业对全面预算管理的需求也在不断提升。

首先，全面预算的目标要与企业的整体战略目标为依据，全面预算的编制和执行与企业整体战略目标的实现相融合，这样可以最大程度地确保企业实现战略目标。这些信息通过预算汇报体系反映到决策管理层，可以帮助企业管理者动态地调整战略规划，提升企业战略管理的应变能力。其次，通过全面预算计划的过程体现集团公司的各子公司和各部门使用资源的效率，提高对各种资源的需求情况，保证企业可以对有限的资源进行最佳的动态调整，避免资源的浪费和低效使用。再次，全面预算的编制过程可以向企业管理层提供合理的业绩指标的全面信息，将企业全面预算与执行情况进行对比和分析，提供有效的监控手段，使未来可能存在的问题提前暴露，便于发现潜在的风险所在，并预先采取相应的措施防范和抵御。最后，在全面预算管理和考核制度的共同作用下，企业相关人员要对企业环境变化做出理性的分析，可以保证企业收入增长和成本节约的计划切实可行。

二、构建全面预算管理框架

全面预算管理的结构框架体系大体包括全面预算战略目标、曲面预算内容体系、全面预算的组织和编制、全面预算的控制和对全面预算的考评五个模块，全面预算的组织是全面预算管理体系的主体，是全面预算执行和考核评价的对象。全面预算的目标是全面预算管理的出发点，应该与企业经营管理的总目标相一致，是企业全面预算管理的最终目的。全面预算的编制要依据全面预算的目标展开，是将全面预算的内容具体化，应用具体的表格和数据将全面预的算内容加以固化与量化。全面预算执行就是企业各责任中心依据全面预算的内容积极开展各项经营活动，以达到预定全面预算目标的过程。预算考核就是将执行后的结果与预先制定的全面预算目标进行比较，考核员工和组织的工作业绩，实施奖惩，不断改进，在预算管理循环中，预算考评处于承上启下的关键环节。全面预算管理体系应该是一个统一的整体，各组成部分彼此之间相辅相成，是不可分割的。各部分之间的关系见图1。

三、保证全面预算体系实施的建议

首先，完善全面预算管理组织机构。企业要充分认识到预算管理机构的重要作用，加強组织机构的领导，完善组织机构，制定工作责任，明确工作流程，规范工作内容，不断增强预算管理组织机构工作的系统性和协同性。其次，提高全面预算管理理念的宣传力度。为了保证全面预算体系的顺利实施，应提高企业全面预算的宣传力度。宣传工作要切实加强宣传的广度和深度，实行全方位、全过程的宣传，有时效性、针对性、规范性，宣传的根本目的是为企业实施全面预算创造良好的舆论环境，提高全员全面预算意识，这样可以减少全面预算实施的阻力，人人关心预算，推动全面预算体系的顺利进行。最后，加强全面预算相关人员的培训。我国大多数企业的管理者和会计人员的素质参差不齐，企业应组加强对预算相关人员的培训力度。定期对相关人员进行预算方面的指导，让相关人员熟练掌握预算专业知识的同时学习企业的管理等知识，提高相关人员积极性和参与能力，确保全面预算信息的准确真实。

参考文献：

[1]唐兴祝，浅谈企业全面预算管理.甘肃科技，2011（21）：108-111

[2]王蕾，全面预算管理.企业导报，2009（12）：61-62

[3]冯玲，浅谈全面预算在管理中的作用.行政事业资产与财务：下，2013（1）：147-148