努力准确把握经济社会发展新特征

过去五年，面对严峻复杂的国内外环境和一系列重大风险挑战，党中央、国务院团结带领全国各族人民，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，全面推进改革开放和现代化建设，取得了举世瞩目的成就。我国社会生产力快速发展，综合国力大幅提升，国际地位明显提高。进入新的历史发展时期，经济全球化深入发展，新的科技革命正在酝酿突破，世界经济格局持续调整，我们只有准确把握我国经济社会发展的新特征，才能牢牢把握经济发展的主动权。

近期，由“中国智库”中国国际经济交流中心组织召开的中国经济年会上，提出了中国经济社会发展新阶段具有的四大特征，大家应当密切关注。

第一个特征：经济发展进入了“转型期”。过去的经济增长在需求结构上主要依靠投资和出口拉动，产业结构上主要依靠第二产业带动，要素投入上主要依靠增加物质资源消耗。这种发展方式是不可持续的，必须进行转型，从粗放外延式发展转到集约内涵式发展。在国际竞争日趋激烈的情况下，转变经济发展方式刻不容缓。可以说，能否顺利实现转型，形成新的经济竞争力，在保持经济增长的同时，实现可持续发展，将决定未来新兴大国崛起的走势。

第二个特征：社会发展进入了 “矛盾凸显期”。从世界其他国家发展经验来看，一个国家进入中等收入时期，也是社会各种矛盾比较充分展现和暴露的时期。贫富差距、就业压力、土地拆迁、贪污腐败等其他国家在这个时期出现过的问题，我国也相当程度地存在。这些问题如果解决不好，不但关系到政府的公信力，给社会稳定造成极大危害，也势必影响中国特色社会主义建设的成功。现实需要我们对社会发展规律进行新的探索，致力于改善民生，创新社会管理体系，提高执政水平，不断增强人民群众的幸福感和安全感。

第三个特征：改革进入了“攻坚期”。三十多年来，不断深化改革，是我们经济社会持续健康发展的不竭动力。但近些年来，随着经济社会发展进入新的阶段，内生经济社会结构发生变化，一些体制机制上的深层次矛盾显现，与转变发展方式的要求不相适应。改革已到深水区，逆水行舟，不进则退。我们必须以更大的政治勇气和智慧，坚决破除一切妨害科学发展的思想观念和体制机制弊端，做好顶层设计和总体规划，不失时机深化重要领域改革，为全面建成小康社会提供新的发展动力。

第四个特征：经济增长进入了“换档期”。经过多年的高速发展，中国经济总量已经位列世界第二。中国经济下一步发展动向，国内国外都很关注。有观点说，中国的发展红利已经消失，中国未来经济增长将面临“失速”的风险。也有观点说，中国还拥有广阔的市场空间，完全可以支持较长时间的高速增长。客观讲，由于基数的增大以及发展方式转型，长期保持GDP两位数的高速增长可能不会是常态，中国经济开始进入个位数增长的“换档期”。

面对新形势，我们必须顺应经济发展新规律，全面把握自身经济发展的新阶段和新特征，以提高经济增长的质量和效益为中心，稳中求进，开拓创新。进一步深化改革开放，进一步强化创新驱动，加大经济结构战略性调整力度，着力保障和改善民生，增强经济发展的内生动力和活力，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。