论党性教育在中青年干部培训中的实效性

武文艳

摘 要：中青年干部是党委和政府推动科学发展、促进社会和谐的中坚力量，是党和国家的宝贵财富，对中青年干部进行党性教育是一个永恒课题，新形势下新时代对中青年干部党性教育提出了更高的要求，然而现有党性教育在中青年干部培训中收效甚微，方式方法及内容存在一些不足，培训中的制度机制不健全等问题存在需要以理论教学为先导，以理想信念为核心，不断深化党性教育的内容、丰富党性教育的载体，以完善制度机制为保障，激发学员的内生动力。

关键词：党性教育；实效性；中青年干部

中图分类号：D26 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）18-0150-02

中青年干部是党委和政府推动科学发展、促进社会和谐的中坚力量，是党和国家的宝贵财富，加强中青年干部党性修养是党员干部队伍新陈代谢的必然要求。切实增强中青年干部党性教育的实效性是干部教育培训改革的目标，也是党校干部培训重要课题之一，各级党员领导干部党性教育坚定了中青年干部的理想信念，提升了党群的凝聚力和战斗力。习近平同志在全国干部教育培训工作会议上也指出：“在干部教育培训中，理论教育是根本，知识教育是基础，党性教育是关键。”然而在新的形势下，面对复杂多变的国际局势和艰巨繁重的国内改革发展任务，中青年领导干部出现腐化堕落、党性不纯，这在一定程度上折射出党性教育的欠缺，如何建立一套符合时代发展的党性教育体系，不仅是全党面临的重大课题和紧迫任务，而且是践行党的十八大提出的“加强和改进干部培训，加大培养选拔优秀年轻干部力度”的战略任务。

一、党性教育在中青年干部培训中的意义

1.深刻变化的国内形势对中青年干部党性教育提出了新的要求

随着社会主义市场经济的发展及改革深入，社会基本结构发生了巨大的变化，进而导致社会结构和社会阶层及利益群体关系发生了新的变化，在社会生活领域及政治、经济、文化等方面都发生了深刻变化，在价值多元化和思想文化发生变化的情况下，如何保持党的各级组织和党员队伍思想政治的纯洁性；如何在社会阶层和利益格局发生变化的情况下，来协调不同群体利益之间的关系，来保持党同人民群众之间的血肉联系；如何在价值多元情况下来统一思想，使党组织的创新力、战斗力和凝聚力有根本的提升，以上都是我们党党性教育面对的挑战。

2.中青年干部的党性教育是提高执政党自身建设能力的重要方式

中国共产党自创立以来，一直重视加强党员的党性修养，对中青年干部党性教育的培训更是重中之重，习近平总书记多次强调，“抓好主要领导干部和中青年后备干部的教育培训，要以加强党性教育、增强执政意识、提高执政能力和行政能力为重点”，广大中青年领导干部是党和国家的宝贵财富，是政府推动社会各项事业的中坚力量，十八大报告中强调加大培养选拔优秀年轻干部力度，可见，在新形势下，对中青年干部党性修养具有重大的现实意义。

3.中青年干部党性教育是干部队伍发展的要求

中青年干部大多数出生于20世纪七八十年代，接受过良好的教育，知识结构完善、能力素质更强，思想活跃、创新意识更强，他们多数在处级、科级岗位上，属于干部队伍的骨干或新生力量，但是与老一辈干部相比，他们缺少党性方面的历练和经验，缺少对马克思主义理论的系统教育，缺少对党的历史的深刻了解，缺少党内生活的锤炼与艰苦环境的砥砺，在各种利益诱惑中，往往意志薄弱，难以抵御。

二、党性教育在中青年干部培训中存在的问题

各级党委和部门对中青年干部党性教育的实效性做出了很多的探索和努力，但与新形势下新时代对中青年党性教育的培训要求还有一定差距，还存在一些亟待研究解决的问题。结合对四川省部分中青年干部培训的实际情况的调查和分析，认为当前中青年干部党性教育存在以下问题。

1.党性教育的方式方法创新手段不强，缺乏吸引力

面对新形势的发展，对干部的素质要求提高，中青年干部呈现出个性化的特点也越来越凸显，这就需要党性教育的方式方法随之变化。目前来看，党性教育走入了两个误区，一是太注重理论灌输，整个党校教育的形式都是以课程的形式出现，教学形式单一，没有互动，即使有一些互动，但就是浅尝辄止。通过我们的调查，问题的设置是你对开展“党性教育形式”的满意度。“丰富”只占26.3%，“一般”占到35.1%，“单调”占到38.6%；二是过于追求体验式教学，忽视党性理论教育课的重要程度，党性教育课被参观考察取代，党性教育的成本虽然增加了但效果不明显，中青年干部难以将马克思主义理论灵活运用，来对社会出现的复杂问题做出正确的认识，使中青年干部思想上产生困惑从而影响了他们政治上的坚定性。理想信念也就无法成为工作中的强大动力，从而造成党性观念虚化。

2.党性教育的内容陈旧、空洞，对马克思主义中国化理论体系创新发展不够及时

教育内容陈旧、空洞，难解干部之渴，社会理论问题、热点及难点问题依然困扰着中青年干部，通过我们开展的无记名问卷调查，发放问卷1000份，有效问卷967份，对问题“你认为党性教育内容时代性特征”的回答中，“不明显，还有待提高”占到41.2%；对问题“你认为当前党性教育内容实效性的评价”的回答中，“联系实际不够，内容满足于一般的说教”占到了35.7%。马克思主义中国化理论体系把握不够准确，对其创新发展不够及时，在调查中发现，培训干部所用的培训教材是高校中所使用的政治理论课教材，77.3%的调查对象每周主动学习党的理论的时间不高于2小时，甚至有16.2%的调查对象从没有自主学习对马克思主义中国化新理论的记录。

3.党性教育培训中的制度机制不健全，学员的内生动力不足

目前党性教育培训中制度机制不健全主要表现在以下两个方面：一是考核评估机制和激励约束机制不健全。党性教育流于形式，某些学员到党校参加培训的态度不端正、动机不纯，而这里的考核评估机制既有社会又有党校对学员考核评估问题。在调查中有的人认为，“要搞好党性教育，就必须要提高党校的权威，在党性教育培训与干部选拔任用相结合方面，党校要尽快协同有关部门健全干部培训的激励约束机制和考核评估制度。”因此，需要亟待建立一套教育管理与监督的制度机制来，需从制度层面上把党性教育效果与干部考核任用有效结合起来。二是中青年干部对培训机制认识不到位，对培训的内容不感兴趣，培训时间安排也不合理，导致这些学员缺乏参加培训的兴趣和热情。党性教育的自主性不够，在调查中有38.7%的调查对象，是被组织安排到党校中学习。

三、增强中青年干部培训中党性教育实效性的对策

党性教育是始终伴随党的建设历程的重大课题，也是常抓常新、与时俱进的新课题，要在中青年培训中把党性教育放在更加突出的位置，以党性教育为主线，不断深化党性教育的内容、丰富党性教育的载体，强化党性教育的效果，切实增强干部党性教育实效性。

1.以创新教育手段为载体，丰富党性教育的形式

中青年干部教育培训要以增强培训实效为目的，创新载体及开展多种形式的教育活动。形成以原著导读为铺垫，以专题讲座为主导，以现场教学为补充，以自学研讨为呼应的多层次教学模式，采用案例教学、模拟式教学、研讨式教学等行之有效的教学方法，增强党性教育的灵活性。通过组织开展以读原著著作为主的读书荐书活动，引导学员在读书中领会精髓，探寻真理，分享读书成果，坚定理想信念。以研讨为纽带，及时跟进理论学习及党性修养内容，让学员触及灵魂，激荡思想，强化党性观念，深化中青年干部对党性教育理论层面的认识，巩固党性教育成果。干部教育培训主管部门根据干部教育培训工作需要，组织开展集中教育活动；建立党性教育基地，充分挖掘和利用各地党性教育资源，组织开展特色教育活动。

2.以理论教学为先导，以理想信念为核心，进一步提高党性教育质量

以理论教学为先导，增强党性教育系统性，将马克思主义理论教育与党员干部党性教育相结合。始终以坚持马克思主义基本理论在党校教育中的主课地位不动摇，始终以坚定理想信念、增强宗旨观念和改进作风为重点加强学员的党性修养，具体从理想信念、执政理念、组织观念、群众观念、纪律观念五个大的方面来选择安排党性教育的内容，使理论教学和党性教育相互促进，相得益彰，促进党性教育的系统性发展。理想信念是党性的核心，对干部成长有着直接而重要的影响，把理想信念教育的重点放在马克思主义理论教育，特别是中国特色社会主义理论体系的教育上，马克思主义立场、观点、方法真正使干部做到真学、真信、真用，打牢理想信念的根基。充分发挥革命传统教育把红色资源转化为干部理想信念教育资源，使党员领导干部能够在重温历史中坚定理想信念。胡锦涛曾经指出，干部教育培训工作要“联系实际创新路，加强培训求实效”，始终把提高党性教育培训质量放在第一位。

3.以完善制度机制为保障，激发学员的内生动力

党性教育是党员领导干部培训的永恒课题，要健全完善机制来保证党性教育的体制机制和环境。健全民主生活制度，坚持和完善领导干部权力运行机制，认真落实党内民主制度、党内监督制度、廉洁从政制度等。完善领导干部权力运行机制，在加强对领导干部的权力监督基本制度基础上，进一步健全和完善干部党性教育的培训制度机制。健全完善对干部理想信念教育考核激励机制，以对马克思政治理论学习及中国特色社会主义理论的掌握情况及其用理论来解决实际问题的能力和改造主观世界的情况作为考核的重点内容，党性教育取得成败的关键是内生动力的形成，坚持以中国特色社会主义理论为指导，系统学习马列主义、毛泽东思想等基本的党建学说，深化对无产阶级党性的认识，领会党性的精髓，在增强党性内生动力的过程中深化对党员领导干部联系实际总结经验、反思过去、思考未来的教育，把党性教育贯穿于学习和生活的方方面面，在尊重发挥干部的主体作用的前提下，鼓励引导干部用客观求实的态度剖析和反省自己，做到自重、自省、自警、自励，切实增强党性修养的自觉性。

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