营改增税制的必要性和实践

陈晓梅

营改增税作为一项税制改革制度，是我国财税体制的关键所在。营改增改革其实是对增值税制度的逐步完善，进一步地完善我国现存的税制制度，彻底地解决我国税制改革中存在的遗留问题，不断地丰富税制改革的实践问题。通过营改增的税制体制的改革，使得我国的整个税制体制的改革更加严谨化和科学化，是对我国税制体制的逐渐完善，对于丰富我国的现存制度，不断地改善我国的经济现状有着不可磨灭的启示作用，大力地推动了我国经济的发展，实现了企业的较大收益，有益于实现我国社会的稳定。

营改增税制改革的核心和内涵

1.对增值税制度的逐步完善

长期以来，我国的税制体制中间接税的比重很大，增值税作为重要的税种之一，在整个的税制体制中有着很大的影响力。但是由于营业税的问题还尚未得到较为妥善的解决，致使税制体制出现了不少的问题，其中的问题之一就是重复征税的问题，打破了税制体制的正常秩序。营改增的改革在很大的程度上逐步地完善了我国现存的增值税制度，营改增税制改革的有效实施，通过用增值税来替代营业税，实现了真正意义上的“营”改“增”。营改增税制改革的实施，在很大程度上有力地促进了我国税制制度的完善实施。

2.本质是为国民经济服务

税制的改革的本质是为国民经济服务，通过财税制度的不断调整，实现经济社会的稳定发展，促进国民经济的稳定和平衡，积极地调整国民的经济结构。对于国民经济来说，经济的发展是被动的，而财税制度的调整是主动的，只有指定出合适的经济税制制度，才能够不断地实现经济的发展和稳定，实现经济的可持续的发展，不会出现经济的发展的断层。营改增的实施，呈现了诸多的优势，它成功地改善了重复征税的问题，可以让企业自身改变和选择其经营模式，让企业得以长足的发展，实现经济的发展和飞跃。

3.影响到社会多领域的产业链条

税制体制的改革涉及到多方面的内容，由于经济领域是关乎到国民生存的根本所在，因此，营改增的税制体制的改革在很大程度上也紧紧联系到了国民生存的各个领域，实现了产业化链条的不断延伸和传播。营改增税制的本质是通过对于税制改革的逐渐深入，不断地改善税制体制中存在的不合理的地方，最终实现整个税制制度的完整性和科学性，从而保证了税制改革实现较多的可能性，促进经济的发展。无论是企业的生存和发展，还是各个产业都与经济的发展产生了不可分割的练习，加大对于税制体制的改革，能够不断地实现经济体制的改革和发展，实现改革产业链条的相对接，对于经济的发展和繁荣起到了不可磨灭的重要意义。

营改增税制改革的必要性分析

1.促进税制体制的改革

营改增税制改革是我国税制改革的进程中迈出的重要的一步，对于我国税制体制的不断完善和发展，起到了至关重要的作用，只有不断地丰富我国的税制体制制度，不断地丰富我国的税制体制内涵，才能够实现我国税制体制的不断发展和完善。对于一个国家来说，税制体制的完善与否，在很大程度上决定了一个国家的经济结构的是否完整，如果没有完善地税制体制作为坚定和完备的后盾，就无法实现经济的飞速发展，就很难实现经济的迅速增长。税制体制的改革从某种意义上说，是关系到国民经济发展的重要因素，只有不断地深化体制的改革，实现营改增的税制体制，强化税制改革，才能够实现经济的迅速发展。

2.改善国民经济的发展

国民经济的发展和进步离不开税制体制政策的调整，不断地丰富政策体制的内涵，改进税制体制中存在的问题，逐渐深入地了解到国民经济的发展中存在的问题，只有这样才能够实现经济的发展和繁荣。对于国民经济的繁荣和进步，要考税制体制的支撑和鼓舞，如果没有合理的税制体制的调整，就很难实现经济的飞速发展。营改增的税制体制的改革注重的正是这一点，通过不断地调整现存的税制制度中存在的问题，用增值税来覆盖增值税，有效地解决了重复收税的问题，对于解决税制体制中的问题起到了只为关键的作用，只有不断地通过税制体制的调整才能够促进国民经济的发展和人们生活水平的提高。

3.促进企业的发展模式的有机转变

营改增税制的实施在很大程度上促进了企业的发展，首先，能够使得企业在自主选择自己的运营模式和经营方式及管理方式上有了很大的自主权，这样的最终结果是使得很多的企业在不断地发展中，形成了自己独特的经营模式和发展思路，对于企业的发展前景来说，无疑起到很大的推动作用。营改增的有效实施，对于企业的经济效益起到了很好的促进和推动作用，使得企业的发展规模不断地扩大，让企业的经济效益逐渐地深入，实现经济的可持续增长。企业的发展同时能够极大地拉动了GDP的增长，直接地促进国民经济的发展。

营改增税制改革的实践及结果分析

以江苏省为例，截至4月30日，全省共有17.7万户纳税人经确认后纳入营改增税制试点范围，较试点初期增长61.37%，新增试点纳税人6.73万户。统计数据显示，试点以来全省共计减税67.54 亿元，减税面达96.49%。其中， 全省纳税人减税44.79 亿元，分别为试点一般纳税人减税18.03 亿元，试点小规模纳税人减税6.11 亿元，省内非试点纳税人减税17.46 亿元，应税服务出口企业免抵退税额2.81 亿元。与此同时，今年1-4月，申报户比去年底净增加20户，出口额增加8.45亿元，申报免抵退税额增加0.51亿元，经国税部门审核已通过0.28亿元。增值税应税服务适用零税率和免税政策试点以来，为江苏服务贸易出口企业减负0.38亿元，享受免税的纳税人累计1117户次，免税出口额12.46亿元。

通过分析以上数据可以看出，营改增税制改革作为我国财税体制改革的重要组成部分，其发展趋势是较为平稳的，并且在朝着积极的方向迈进。营改增税制改革实现了税制制度的逐渐完善，完美地实现了增值税的转型，并且实现了较为理想的效果，通过对试点企业的税负变化情况可以看出，接近全部的试点的税负变化比较轻微，极小部分的试点的税负增加，这说明了营改增税制改革在很大程度上或者大范围地实现了企业利润的稳定增长。据江苏省统计，试点“营改增”的一般纳税人仅占所有一般纳税人户数的5.47%，但试点一般纳税人增加的进项抵扣税额占所有一般纳税人抵扣额的21%。这说明作为试点企业来说，他们的投资数量在不断地增加，在营改增税制体制的改革下，企业通过开放的方式进行自身的发展，不断地扩大投资，实现自身规模的壮大，有利于企业的发展。

可以看出，通过营改增税制改革，对于企业的发展的影响意义是深远的，只有不断地深入、完善营改增税制体制的改革，在企业的发展过程中逐渐地探索思路，才能够不断地强化改革的有点，不断地实现税制改革的完善。营改增改革的不断深入，逐渐地改变了企业的发展思路，它成功地解决了现行税制存在的重复征税问题，完善了现行税制。进而也在很大程度上调整了本省现存的不合理的经济结构，并且促进了江苏省经济的蓬勃发展。总之，坚持营改增的税制改革制度，不仅仅是国家的立足之本，关系到社会的稳定和发展，同时更是为了全面地构建小康社会，为广大的百姓谋福利的根本保证，坚持营改增的税制改革制度，坚定改革、扩大消费，不断地促进社会的发展。

结语

营改增税制是一项积极的税制改革制度，通过对增值税制度的不断完善，在很大程度上解决了现存的税制体制中存在的问题，对于我国的国民经济的发展起到了很好的推动和促进作用。营改增税制是实现我国国民经济发展的重要税制制度，极大地促进了企业的发展，增进了企业的活力。同时，由于营改增税制的影响范围很广泛，几乎波及到了社会的所有领域，因此它也极大地丰富和引领了社会各种产业的产业化链条，极大地实现了经济的发展和人们的社会生活的丰富性，不断地满足了人们的生活需求，实现了社会的稳定和发展。

（作者单位：江苏商贸职业学院）