唐山市农村城镇化的主导模式

张建环

目前，随着中国经济现代化和农业现代化的发展，农村城市化已经成为经济社会发展的必然趋势，同时也是一个国家和地区现代化水平的标志。唐山有着得天独厚的优势，但与近邻北京、天津相比，农村城镇化水平还是相对落后的。本文通过对唐山市农村城市化的现状、特点进行研究，提出推进唐山的农村城市化建设的主导模式，进而提高唐山市农村城市化水平，巩固其在京津唐经济区的位置。

唐山市近临京津，濒临渤海，作为中国环渤海中部地区第三大工业城市，有着自身得天独厚的优势，与北京、天津构成了环渤海地区经济发展的“金三角”，是国务院批准的沿海对外开放地区。进入二十一世纪的几年来，唐山市的城市化水平与北京、天津两个城市差距甚大。“三农问题”成为影响唐山市城市化水平提高的主要因素。因此，农村城市化水平提高了，农民的问题解决了，其整体的城市化水平也就提高了。本文通过对唐山市农村城市化的现状、特点进行研究，提出推进唐山的农村城市化建设的主导模式，进而提高唐山市城市化水平，巩固其在京津唐经济区的位置。

唐山市农村城市化现状

就中国目前经济现代化和农业现代化的发展状况来说，农村城市化是经济社会发展的必然趋势，同时也是一个国家和地区现代化水平的标志。农村城市化就其本质而言，是指大部分农业人口逐渐脱离农业，向城镇集中是使城镇人口与非农业人口比重逐步增大、农村逐步缩小的过程。

唐山市现辖6个区6个县2个县级市和4个开发区及1个管理区1个工业区，总面积13472平方公里，总人口714.51万，市区面积3874平方公里，人口301万。目前，唐山地区的城镇功能不断完善，住宅和基础设施水平有很大提高，人民生活有了很大提高，特别是教育己实现普九，中心城市正在逐步实现12年普及教育，人们的生活方式和价值观念发生了深刻变革。

唐山推进农村城镇化的优势

唐山市属于我国东部沿海发达地区，具备抓住21世纪城市发展和积极稳妥推进城市化机遇的基础条件。

唐山市早在1988年就己经跨入全国24个国内生产总值超百亿元的城市行列，农业结构不断优化，工业机构调整步伐加快，交通网络发达，外经外贸和区域性交易市场发展较快，科技促进新兴产业发展，进而促进了经济运行质量和效益逐步提高。除此之外，唐山市还具有适应区域城市化发展的相对优势。

唐山市农村城镇化主导模式

唐山市农村城市化的发展必须依托自身的优势与地域条件，在区位优势的基础上建立引领自身城市化发展的模式，即根据所在县、所在村的农业、工业、第三产业以及本地特色产业的发展状况进行具体的城镇化发展规划。

首先，唐山市农村城市化农业的发展道路要建立在自身优势基础之上。唐山的地域特征决定了农业发展特征。就唐山农业现状来讲应建立农业发展产业链，将农业产业化发展。一方面保证农业生产的正常进行，另一方面为农产品向市场化运作提供发展途径。由此看来，建立农业产业化发展机制竟成为必经之路。

城市化发展必须以产业发展和企业聚集为引导，产业发展和企业聚集是农村城市化战略的根本。农村城市化战略目标是通过增强农村城镇的经济力量，完善城镇的基础设施建设，为农村剩余劳动力提供就业岗位，改善农村经济社会结构，推动农村经济向社会现代化发展。

其次，工业发展向来是城市化发展道路上的一个重要推动力量，唐山本身就是一个以工业发展文明的城市。因此，农村城市化的发展可以有力的借助当地或附近工业来自我发展。

提到唐山工业的发展就不得不提曹妃甸工业区。有了曹妃甸工业力量的强大依托，唐山的城镇工业化发展就有了得天独厚、左右逢源的优势，并将在曹妃甸工业的带动下，再加上自身人力资源，产业资源等条件逐步向前发展。

最后，就是唐山的第三产业的发展。对于农村城市化发展来讲，第三产业的发展将会有力为农村剩余劳动力提供广泛的就业机会，并带动餐饮等各方面的发展，使之成为一个良性的循环经济发展圈。唐山的第三产业应重点开拓旅游业的发展，并且旅游发展要形成产业化发展，以旅游带动产业经济，再以资金促进旅游发展，两者相辅相成，互利共赢。

社会主义新农村建设的提出已经成为农村城镇化发展的一个有力推动因素。农村的发展是符合我国国情的城市化的重要途径。如今，“农家乐”发展模式不仅是旅游发展的潮流，更是旅游带动农村发展的一条重要的发展道路。

结语

农村城镇化的发展不仅关系到农村的发展，更是关系到整个城镇乃至整个城市的整体实力的发展。因此，农村城镇化的发展要综合考虑多方面的因素，将优势资源整合发展，多方位、立体化综合利用，真正做到全面发展，不断促进唐山农村城镇化的不断前进。

（作者单位：唐山师范学院）