坚决刹住“红头文件”式捐赠歪风

刘鹏

近日，媒体报道江苏阜宁县委办下发特急通知文件，要求各级机关、社会团体、企事业单位干部职工等为当地红会捐款。消息一出，舆论哗然。然而，公众的质疑声未落，又爆出了最新“猛料”：阜宁县所在的江苏盐城，这类“红头文件”式“强捐”现象颇为普遍，最早可追溯到2004年，至今已有9年之久。一般情况下，涉及的县市会以文件形式要求各级干部向红会捐款，措辞不一，但均规定具体金额。（5月18日《南方都市报》）

捐赠金钱物品等是一种慈善行为，其本质是用自身可以贡献的力量，来帮助更多需要帮助的人。捐款捐物本是毫无疑问的、绝对的好事。然而，“红头文件”一发，硬是将这种爱心与善举变成了“强捐”，将好事弄得变了味。

发“红头文件”要求捐赠，除了让捐赠者反感之外，至少还有三重“罪”。一是政府权力之手伸得过长，涉嫌职能错位甚至是越界；二是违背慈善自愿性原则，让慈善事业失去原则与美好意义；三是慈善机构近些年来因各种问题饱受质疑，“红头文件”有强制之嫌，让红会等慈善机构的信誉与形象雪上加霜。

盐城相关政府部门和红会利用政府行政职能，发“红头文件”要求捐赠，无非是图省事省力，欲轻松完成募捐工作。但其显然忽略了慈善的自愿性，忽略了爱心需要长期循循善诱的特点。如此急于求成式的工作方式，暴露的无疑是对慈善事业的误解，是对政府职能、权力与义务的认识不清。

更纠结和悲催的是，“红头文件”要求捐赠，还规定具体金额，表面上是“原则性的”，事实上无异于用行政命令搞乱摊派、乱收费，极容易激起公众不满与义愤。比如盐城市一些地方，长达9年的“强制”性“红头文件”式捐赠，一些人已经相当不满，甚至已经有人在网上发贴反映，但却没有引起相关方面的足够重视。如果媒体不报道，这样的不合情、不合理甚至不合法的“强捐”，是否还会被当成理所当然，甚至一直当成一项政府执政事务？继续伤害着民众爱心、慈善事业和政府形象？

“红头文件”式捐赠，百弊一利。盐城有，其它地方恐怕多多少少都有一些，对此类“强制”性捐赠的歪风，应该尽快无条件地坚决叫停！