台湾印象

王利平

去台湾，是计划外的产物，对我来说，是无心插柳，却栽出了心中的一片绿。2013年5月7日9时，我随福建省全民终身教育促进会，乘坐海峡号客轮，从平潭岛出发，横跨台湾海峡，近3小时后，抵达台中港，曾经遥远的宝岛，在眼前徐徐展开，7天的台湾之旅开始了。

在台期间，考察团先后参访嘉义市社区大学、新杨平社区大学和新竹妇女社区大学。在社区大学里，充分地感受台湾民众学习热情，社大在提升居民素养，促进社会和谐上功不可没：

一、办学方式。台湾社大采取公办民营的方式办学，由社大所在地政府通过公开招投标选取承办者。台湾各级政府对社大办学扶持力度较大，嘉义社大地处嘉义市繁华地段，嘉义市政府将一所闲置小学校园的部分给社大使用：新竹妇女社区大学宴请考察团时，新竹市长许明财到场，并为在场女士庆祝母亲节。

二、评鉴方法。台湾教育行政主管部门委托台湾成人及终身教育学会对全台社大进行评鉴，该评鉴结果系台湾教育行政主管部门以及社大所在地政府对社大拨付经费的依据。据台湾成人及终身教育学会理事长黄富顺教授介绍，新杨平社区大学系全台办得最好的社区大学。

三、师资力量。台湾社大一般聘请本社区有专长者担任社大教师，教师中有大学讲师或教授，有精通木工的师傅，有擅长农耕的专家等等。社大应向任课教师支付相应报酬。为促进社大师资水平提升，台湾教育行政主管部门鼓励社大所在地政府举办成人教育师资培训班，社大将是否有参加成人教育师资培训班作为聘任教师的重要依据，台湾成人及终身教育学会也将社大教师参与成人教育师资培训班人数多少作为评鉴社大一个重要指标。

四、学员构成。台湾社大学员年龄上没有上限，但必须满18周岁。社大向学员收取一定学费，学员到一定年龄可免学费。在参访嘉义社区大学时，我们听到了一对八九十岁的伉俪携手走进社大学习的佳话，再次感受“终身学习，学无止境”。这10余年来，台湾社大学员从1998年的数百人，增至目前的26万人次，其中女学员数量较多并成增长之势。社大已成为台湾最重要成人学习机制。

五、课程设置。台湾社大课程设置跨度较广，内容丰富，注重实用性。在参访嘉义市社区大学时，我浏览了该社大2013年第13届公民素养市民讲座（免费），其中包括健康、金融、文化、文艺、环保、法律、宗教等等。台湾社大在课程设置时，充分考虑本社区特点。新杨平社区大学所在地是客家人较为集中的地方，为此，新杨平社区大学专门开设与客家文化有关的课程，并编写专门教材。同时，鉴于台湾本岛情况，许多社区大学都开设了与农业有关的课程。

六、公共参与。台湾社大在引导学员公共参与上起了重要作用。在台湾社大，每一个学期有一周停上其它课程，专门用来讨论本社区公共问题。在台湾社大，有各种各样的协会，协会就本社区一些公共问题进行研究探讨，并形成相关建议反馈地政府。在台湾，社大已成为凝聚和表达民意的重要场所。

在南投县埔里镇桃米社区，社区发展协会总干事钟云暖女士讲述这样一个故事：在台湾9·21大地震中，社区内的桃源国民小学被毁，重建共花去6000万台币，当地政府负担1000万台币，慈济功德会捐资5000万，而桃源国民小学共有学生数仅30人。当地政府没有把教育当作产业，没有用投入产出比来衡量教育。据说，这所小学培养出来的学生都特别懂得感恩，时常回到学校做义工。

参观福智教育园区时，考察团为其教育理念震撼。据工作人员介绍，福智教育园区创办人日常老和尚认为：“教育是人类社会的枢纽。完整的心灵教育必须在一个良好的教育环境才能实现。”校园里有一大片农田，正值下午时分，学生正在田地里耕作，观察农作物生长。

在阿里山上，见到了台湾海拔最高的小学，即阿里山香林国民小学。据介绍，台湾国民教育资源分布较为均衡，任何一所小学的师资和设施都非常完备，基本一致，为鼓励师范毕业生到边远山区从教，并给以较为优厚的薪酬。我想，台湾家长们一定不会因孩子择校问题伤透脑筋。