低碳经济视角下乡镇企业可持续发展战略

钟芸香 莫红梅

摘要：农村乡镇企业是我国许多省份在县域经济方面的主导力量，已经成为了国民经济一大重要支柱。文章在分析农村乡镇企业发展的当前状况的基础之上，结合低碳的经济视角，对农村乡镇企业当前发展中存在的问题提出优良的解决方案，并对乡镇企业提出新的可持续发展的战略。

关键词：低碳经济视角；农村乡镇企业；可持续发展战略；农村生态旅游

中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）10-0003-03

1 概述

乡镇企业，指的是农村集体经济组织或者农民投资为主，在乡镇举办的承担支援农业义务的各类企业，是中国乡镇地区多层次、多形式、多渠道、多门类的合作企业以及个体企业的统称。自20世纪80年代以来，中国的乡镇企业获得了迅速的发展，它对促进农村经济的繁荣及提高人们的物质文化水平、改变单一产业结构、吸收更多的农村剩余劳动力、改善工业布局、缩小工农差距及城乡差距都有着重要的意义。

2 弘扬低碳意识、发扬低碳理念

所谓低碳经济，是指在可持续发展理念的指导下，通过制度创新、技术创新、新能源开发、产业转型等各种手段，尽可能地减少煤炭、石油等高碳能源的消耗，减少温室气体的排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。它的核心是低能耗、低污染、低排放。农村乡镇企业作为国民经济发展的一大重要力量，其与低碳经济的结合刻不容缓。而农民的生活也与低碳经济息息相关。践行低碳的生活方式，真正实现生活富裕、村容整洁、乡村文明，可从以下两方面进行改善：

2.1 低碳要求低污染

低碳的生活方式中，低污染是其最大的特点，人们需要通过各种各样的方式方法来尽力减少排放废弃物、降低碳的排放，使其能够达到一定要求，即环境能承受的范围之内。在农村乡镇企业的发展过程中，重中之重是要彻底地改变以往那种不顾及能源的消耗、不顾及生态成本、不顾及公众利益的自私自利的生产生活方式。在日常生活中，可以做到两点：一个是大力推广宣传节能型的农居，并且充分利用具有保温、隔热作用的新型的环保节能的材料，逐步推广太阳能以及沼气设备的使用；另一个是要学会养成一个良好的日常的生活习惯——节约，尽量减少垃圾的排放量，逐步推广垃圾的分类处理以及回收利用，让低碳融入每个人的生活。

2.2 低碳要求低物质

低物质的低碳生活方式通过再利用的机制，将垃圾变废为宝，这样做有效地降低了物质的输入，其中“一池三改”就是很成功的一个农业低碳化的典例。还有一些，比如利用生活的垃圾和牲畜的粪便以及农作物的粘杆来发酵，生产沼气；利用沼渣来给农作物作肥料。这样既做到了变废为宝、减少了碳的排放量，又节省了不必要的开支且增加了收入。这样的一举两得，既解决了农村发展所导致的各种环境问题，又推动了农村的经济建设，真正实现了可持续发展。

3 农村乡镇企业发展所呈现的不足

3.1 产业结构需调整

我国现在正处于工业化的初、中期向中、后期演进的历史阶段。发达国家农村的第一、第二、第三产业的比重分别是30%、40%、30%左右，而我国农村三大产业比重分别为60%、30%、10%左右；狭义农业的产值发达国家不足20%，我国超过50%以上。我国农村的二、三产业比重偏低，尤其是农村第三产业，十分落后。而在低碳经济的视角下，我国农村乡镇企业发展的产业结构并不能满足低碳经济的要求，需调整产业结构，逐步扩大第三产业的发展。

3.2 产品质量需提升

大部分地区的农村乡镇企业的产品的质量不达标，有的工业产品甚至会给人留下粗制滥造的坏印象，而有的农产品的绿色化又不达标，甚至部分农副产品上留有严重的农药，着实影响企业的产品形象，提高产品质量刻不容缓。

3.3 企业规模有待扩大

农村乡镇企业，鉴于其自身的多种特点，大多数都是当地的农民自发创办的，规模比较小，布局比较分散，主要以家庭经营模式为主，具有家族企业的特点。这样对乡镇企业的整体的发展以及壮大并没有利处，更不利于综合的环境治理，不仅降低资源利用率，还使得环境污染的治理变得异常艰难，这样并不符合低碳经济的发展要求。

3.4 缺少先进技术设备

农村乡镇企业的设备比较落后，有乡镇企业规模比较小的原因，也有资金能力有限的原因，这些落后的设备不仅更新很慢，有一些甚至已经是被城市淘汰的设备了，而还在农村乡镇企业使用着。生产设备的落后，必然会导致生产率的下降以及产品质量的下降。因而，要加快农村乡镇企业的建设，必然要引进先进的生产设备，促进生产。

3.5 企业管理水平偏低

由于乡镇企业大多为当地的农民自发创办的，那么企业的管理人也必然是这些农民，他们大部分人的文化程度都是处于初中程度的，而且他们很少有人受到过正规的管理培训教育，因此他们的经营管理水平相对是比较欠缺的，再加上他们自身的各种问题，这对低碳经济视觉下农村乡镇企业的可持续发展没有半点好处，甚至会阻碍其发展。

3.6 融资力量有限

各地都会有这样的问题出现：农村乡镇企业的投资者，大多数都是当地政府或是当地农民，投资的主体比较单一，力量比较有限，这样就显得融资活力比较欠缺，到发展的后期，常常出现资金链中断之类的情况发生，造成巨大的损失。

3.7 新能源使用很少

许多地区缺乏这种利用新能源的乡镇企业，不能充分利用新能源，已经严重影响到了乡镇企业的发展前景，我们要尽快采取新的策略来应对这种新能源使用不足的劣势。

4 低碳视角下农村乡镇企业可持续发展的总体思路

4.1 深化主导产业

各地区可以根据自己省份的情况，进行主导产业的深化。就吉林省而言，它是一个农业大省，那么就可以立足于这个省情，发挥其自身的特色与优势。湖南省的乡镇企业主导产业是农产品的加工，那么湖南省的农村乡镇企业发展的总体思路就可以是深化农产品加工的产业，这就是我们所说的深化主导产业，即延长农产品加工业的产业链条。

4.2 聚集特色产业

乡镇企业赖以生存和发展的基础，那便是特色产业，它也是支持着乡镇企业发展的源源不断的动力。将特色产业聚集并扩大生产规模，有利于将成本降低以及刺激创新。这样也可以通过加剧竞争，侧面提高了产品的综合竞争力。

4.3 优化传统产业

为了从低碳经济视角来探索农村乡镇企业的可持续发展战略，必须要对传统的产业进行必要的优化调整以适应低碳经济的要求，并对传统的技术进行改造和升级，引进新设备、运用新技术、使用新能源，尽力降低污染物的排放，运用高科技进行清洁。总的来说就是从两个方面对传统产业进行优化：一是引用新技术、使用新能源，从根本上做到清洁生产；二是使用先进的生产设备，淘汰落后的污染大的设备。

4.4 促进新兴产业

要想真正实现农村乡镇企业的可持续发展，必须要鼓励并且坚持新兴产业，当然了，新兴产业必须是真正意义上的低污染以及低排放。要将新兴产业当做可持续发展战略的重点进行培养，促进其发展、壮大。积极发展旅游、金融、商业贸易、信息等农村乡镇的新型的绿色产业，它们不仅满足低碳经济的发展要求，而且又能帮助促进经济的快速发展，实现可持续发展。

5 低碳经济视角下农村乡镇企业发展新途径

5.1 大力发展农村生态旅游乡镇企业

从低碳经济视角下发展农村乡镇企业，我国应该适当调整产业结构，可以着重发展第三产业。根据城市居民普遍存在的回归大自然的心理，个人认为可以大力发展农村生态旅游业。生态旅游可以弘扬保护环境的意识，这正与低碳经济的精神不谋而合。

5.2 采用先进技术实现可持续发展

将改善传统的生产技术同使用现代的先进技术有机地结合。要想实现真正意义上的低碳经济，技术是关键。大力引进先进的科学技术，淘汰高污染、高排放的旧技术，实现可持续发展。

5.3 构建农村乡镇的生态工业园区

农村乡镇企业的规模小、布局散的特点并不利于经济的发展和污染的处理，由此，我们可以在乡镇构建生态工业园区，将乡镇企业集中，这样既可以实现集群发展，又有利于污染的集中处理。

5.4 提高管理人员素质

前面我们也曾提到过，人员在乡镇企业的发展中也起着重要的作用，因此有必要加强对人力资源尤其是经营管理人员的培养。乡镇企业可以从外面招聘一些经验丰富、素质较高的优秀人才，也可以从当地挑选有才干的人进行重点培训。

5.5 提升融资能力

资金的单一性也是限制乡镇企业发展的一大因素，因此乡镇企业有必要提升自身的融资能力，从各方各面努力吸纳资金，只有具备了强大的资金后备力量，乡镇企业才能不断发展，不至于停滞不前。

5.6 提高自主创新能力

创新是一个国家进步的灵魂，也是企业发展的无限的源泉，乡镇企业只有不断提高自身的创新能力，才能时时刻刻走在科技的前沿，走出一条欣欣向荣的大路。

5.7 大力发展使用新能源的乡镇企业

发展使用新能源的乡镇企业，不仅提高了资源的利用率，同时也降低了废弃物的排放，有效地阻止了环境的破坏，有利于实现乡镇企业的可持续发展。

6 结语

正确认识农村乡镇企业在我国国民经济中所起的重要作用，继而在低碳经济的视角下，探索农村乡镇企业的可持续发展道路，既改善了我们自身的生活环境，又促进了农村经济的增长，实现了人与自然的可持续发展。因而在低碳视角下探索农村乡镇企业的可持续发展战略具有十分重要的战略意义。

参考文献

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基金项目：2011年湖南省社会科学基金项目资助（11YBA339），低碳经济视角下湖南农村经济发展模式选择研究，2012年湖南省科技厅软科学项目（2012ZK3105），湖南省县域经济低碳化发展模式研究

作者简介：钟芸香（1966-），女，湖南临湘人，中南林业科技大学经济学院副教授，研究方向：国际贸易理论、产业经济及经济伦理；莫红梅（1975-），女，湖南湘潭人，中南林业科技大学经济学院教师，研究方向：区域经济、产业经济。

（责任编辑：黄银芳）