创新管理文化 推动军队管理发展

时旭

摘 要 军队管理文化是先进军事文化的重要组成部分。创新军队管理文化不仅有助于繁荣发展先进军事文化，而且可以为军队管理提供优化的管理资源，为促进军队管理的发展和创新提供有益的动力和支持，对于推动军队管理发展具有积极的现实意义。本文从军队管理与军队管理文化的关系、创新军队管理文化的途径两个方面进行了论述。

关键词 创新 管理文化 军队管理 发展

中图分类号：C931.6 文献标识码：A

一、军队管理与军队管理文化的关系

首先，军队管理与军队管理文化既相互包容又属性各异，军队管理所进行的各种活动，都会鲜明地体现出军队自身的特色和传统的风貌，从而构成了军队管理文化的主旋律，而在军队管理文化发展过程中形成的对军队管理的组织、实施及其效应的认识，也必然会应用到军队管理实践当中去。其次，军队管理与军队管理文化既相互独立又相互补充，军队管理是在军队管理理论指导下对包括对文化在内的各种管理手段的实践运用，是对包括文化在内的各领域的管理；而军队管理文化则对军队管理的文化提炼，又反过来指导管理实践。二者在不同的层面上按各自的规律运行，具有相对的独立性。

（一）创新军队管理文化的途径。

创新管理理念文化，为军队管理注入新的思想观念。所谓管理理念就是指部队管理工作中秉持的管理思想、管理观念，是管理工作人员基于对管理活动及其规律性的理性认识基础上形成的。创新管理理念文化要反映军队管理的发展规律。针对军队管理实践活动中不断出现的各种新情况、新问题，将解决的思路作出理性的分析和抽象概括，上升为指导军队管理工作的理念，从指导思想和观念上揭示出军队管理活动的本质规律特点及发展变化趋势；创新管理理念文化要紧密结合我军管理的实际。

创新管理理念文化要体现科学发展观的内在要求。将全面、协调、可持续发展作为指导军队管理工作的必由之路。科学合理的创新管理文化理念对处于科学技术日新月异的信息时代部队的建设作用效果更加显著。例如，吉林省某边防团鉴于部队人员年轻化、知识化，准确判定传统的单调枯燥的军队管理文化理念已经不能满足现代部队建设的要求了，所以他们及时将创新纳入部队管理文化中，允许每一位成员提出创意性建议，并对可以有效实施的建议予以采纳，效果显著。其网络管理员借助网络科技，创新边防部队政治工作以及文化建设宣传模式，在吉林省千里边关构建出一条永不断线的网络政工生命线。目前，该边防部队所有的哨所都能够通过网络进行会议召开，信息快速传达，除此之外，还借助网络开展了文化娱乐、网上夜校等促进部队精神文明建设的版块。

（二）创新军队管理规则文化，为军队管理引入科学的行为规范。

首先，创新决策规则是创新管理文化的核心。我国传统决策文化对个人的权威、经验教训和价值判断等依赖较大。创新决策规则文化就是进一步更新对决策本质、决策方向及决策关系的认识，着力消除负面传统因素的影响。强化决策的民主规则，强调集体决策，防止个人决断造成失误。其次，创新监督制约规则是创新管理文化的着力点。在继续坚持我军长期管理实践中形成的组织监督、纪律监督、制度监督、群众监督和审计监督等宝贵经验的基础上，不断拓宽监督领域，完善监督规则。

（三）创新军队管理制度文化，为军队管理提供有力的法规保障。

制度文化既包括了对管理法规制度的制定、实施及其效应的认识，也包括了这些认识之下形成的法规制度，是开展军队管理的一个有效手段。创新军队管理的制度文化，必须从提高思想认识入手，不断提高制度建设质量，克服随意性，增强严肃性，为军队管理的实施提供法规保障。通过调整管理制度寻求科学合理的人与人、人与物、人与武器的最佳结合形式，增强军队管理的系统功能。结合科学发展观的学习实践活动，加强制度的废、改、立工作，对空白的和明显滞后的要抓紧制定、修订和完善，对好的经验和做法要及时提炼上升为法规制度，对制约部队建设水平提高的制度则要坚决废止。

二、创新管理文化在基层部队建设中的几点措施

首先，要明确树立以人为本的管理文化理念。作者一步步成长为连队主官，在基层带兵数年，对于基层士兵锻炼的辛苦以及各种部队任务的危险性深有体会。连队基层管理工作要坚持以人为本的管理文化理念，促进士兵体能发展的同时，为他们每一个人的未来的发展做出努力，让他们服务于军队，服务于国家的同时，受到军队和国家的培养，提高综合素质。

其次，新时代新的管理文化中要注重管理层与基层士兵的平等交流。部队有着严格的等级制度，士兵的本职就是服从命令，服务于国家和人民的需要。新进入部队的士兵独生子女比例急剧上升，桀骜不驯便是一大特色，在连队基层管理中，管理者要重视与士兵的平等交流，只有公平、公正、民主的管理文化氛围才能够让每一个士兵具有集体荣辱观念。

最后，借助信息科技创新基层管理文化。记得作者曾经带过一个连队，连队里里多是九零后的孩子，相比起枯燥的课本知识，他们对科技产品更有耐心。对于他们并不进行直接批评或者传授知识，而是借助各种科技含量比较高的现代军事设备以及军事游戏引导他们去思考各种军事战略，遵守军事规则。

三、结语

经验告诉我们，管理工作创新，必须从实际出发，以推进当前建设、提高战斗力为基本任务，尤其是在当前推进中国特色的军事变革中，军队管理文化的创新发展必须紧密结合军事变革实践，使我军的管理文化工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。□

（作者单位：吉林省军区司令部汽车队）

参考文献：

[1]吴鹤，刘正步.现代管理科学在军队管理中的运用[J].科技信息，2010（3）.

[2]许敏.文化管理创新的路径透视[J].人民论坛，2011（29）.

[3]吴应明.中国古代军队管理文化变革研究[J].山东社会科学，2012（S2）.