以党的十八大精神为指引 推进高校师资队伍建设

高云　杨高伟

党的十八大报告指出，高校要“努力办好人民满意的教育”，就必须切实“加强教师队伍建设”。随着我国高等教育快速发展及高等教育改革的进一步深化，师资队伍建设水平逐渐成为高校人才培养、办学能力的集中体现。师资队伍是一所高校提高教育质量最重要的资源，也是高校实现人才培养、科学研究和社会服务三大功能的主体力量，更是一所高校在人才培养、科学创造与学术成就以及社会影响力等方面获得竞争优势的决定性因素。高校师资队伍建设是一项系统工程，如何科学合理地构建一支业务精湛、师德高尚的教师队伍，是教学质量的根本保障，充分发挥师资队伍建设在高校发展中的重要作用，是当前高校的中心任务。

信阳师范学院华锐学院自2003年建校以来，始终坚持教学工作中心地位不动摇，树立“教师为本，人才第一”的工作理念，坚持“全面规划，重点培养，严格考核，多元组合”的工作原则，积极实施柔性管理，强化人文关怀，努力建设和谐协调、精干高效的工作机制，切实以关注教师需求，发挥教师创造力为切入点，不断推进师资队伍整体水平和民办院校办学质量的进一步提升。

师资引进，坚持“品德、才识”为先

师资引进是高校教师队伍建设的一个重要组成部分，也是构建高校师资队伍建设系统的前提。完善的引进机制是高校师资队伍建设的基础，明晰的教师选聘标准就成了师资引进的关键。教师职业是一种以自己的灵魂去塑造他人灵魂的职业，这种职业特点决定了教师要在思想、道德、行为等方面成为学生的表率，乃至社会精神文明建设的表率，要比其他从业人员更应具备高尚的道德修养和情操，而绝不是单纯的知识传播者。在鉴定教师品德的同时，当然还要兼顾应聘者的才识，毕竟应聘者今后要具备主讲教师的资格、能力和相应的知识结构，否则就无法向学生“传道授业解惑”了，因此，既要坚持德才兼备、以德为先，又要注重能力。

针对民办院校师资引进难的问题，华锐学院做了以下几个方面的工作：一是本着“不求所有，但求所用”的原则，大胆引进一些国内外拔尖或处于领先水平的知名专家、学者以及高层次中青年人才，拓宽师资引进渠道。二是实施“引才借智”计划，根据学校自身师资队伍建设和学科、专业发展实际，通过合作研究、联合培养，聘请特聘、客座、兼职教授等形式，发挥这些知名专家在加强师资引进、学科发展规划、专业设置、科研项目立项、科技攻关等工作中的衔接作用，实现个人与学校的双赢效果。三是优先发展，严格把关，增强师资引进的计划性和补充力度。坚持标准，认真考核，有针对性地引进各类中青年骨干师资人才，以适应学科发展需要；延聘和返聘教学能力强、专业水平高、身体健康的老教师继续工作；面向社会招聘具有教师资格人员担任专职或兼职教师。

师资培养，坚持“师德、学科”为先

在健全师资引进机制的基础上，对教师的培养也是构建师资队伍建设系统的重要组成部分。师资队伍培养应结合高校自身发展规划和学科建设特点，着力提高教师自身的教育教学理论、教学能力、专业素养和科技创新能力，为学校的学科建设、专业建设提供坚实的师资保障，这也是高校提升自身综合实力的关键所在。

第一，建立健全师德教育机制。华锐学院结合宣传学习十八大精神和中原经济区建设的实际，充分利用校内宣传媒体及外宣的强大功能，举办师德论坛、师德征文、师德标兵评选、文明教师评选、骨干教师评选等活动，树立一批勇创佳绩的业务“尖兵”、默默奉献的师德“标兵”、拼搏教学科研的“闯兵”，大力弘扬师德风范，提高师德建设水平。

第二，做好师资培训规划，实施全员培训计划。华锐学院在做好新任教师培训基础上，聘请国内知名学者举办专业骨干课程、科学研究方法、教学方法、现代教育技术等培训班，实行青年教师导师制，将教师参加分类培训列入评聘职称、职称分级的依据。

第三，结合学科建设，实施人才培养工程。华锐学院针对重点学科、优势专业，有计划、分步骤、按阶段选派、资助有潜力的骨干教师到省内外重点院校、重点实验室进行访学、学术交流，在职攻读硕士及博士学位等高层次培训，大力实施青年教师职业发展支持计划和新教师导师培养制；对有市场需求的新建专业和骨干教师的培养采取适度倾斜的帮扶措施；要求和鼓励专业教师走出校门，开展多种形式的技术开发、技术指导、技术和决策咨询、技术和管理培训等社会服务活动；促进教学团队和学科梯队建设，提高中青年骨干教师的教学科研创新能力。

师资考核，坚持“能力、绩效”为先

师资考核机制是高校构建师资队伍建设系统的关键环节。通过考核，可以使高校对教师的工作及培训情况进行检查、指导、考核、督促，从而使学校管理者对每个教师的素质、能力、工作状况、工作效果获得全面准确的认识，及时掌握教师的发展情况，为高校加强和改进教师队伍管理和建设提供决策依据。

首先，建章立制，强化日常管理。华锐学院针对各学科的不同特点，根据岗位类别、层次的不同要求，探索并制定以实绩和发展为核心，由师德、知识、能力等要素构成的，适应校情、科学合理、切实可行的教师考核评价标准和指标体系，先后制定了《教职工考勤暂行规定》《工作人员考核办法》《教职工日常管理规定》等规章，以规范、细化日常工作管理，提高工作效率。

其次，严格程序，做好学年、期末考核。学年、期末考核涉及教职工的绩效工资发放、考核奖金发放等，所以此项考核关注度较高，程序较为严格。一般是教职工个人依据考核要求作出工作实绩总结，科室负责人鉴定、排序，部门负责鉴定、排序，系、部人员评议，学院集中鉴定、评议和排序。

再次，落实考核结果。考核结果作为华锐学院师资队伍建设科学管理的基本信息，是教师聘任、职称晋升的重要依据，其目的在于调动教师的积极性，提升教师素质，促进教师发展。

师资优化，坚持“竞争、激励、评聘”为先

师资队伍建设应该是一个动态的平衡系统，在师资引进的前提下，整个师资队伍还应有一个动态调整机制，即师资优化机制。

一是引入竞争机制。把竞争机制引入师资队伍的管理中，真正确立对高校用人的自主权和教师择业选岗自由权的管理体制，既可招聘优秀人才，也可以根据考核机制辞退不合格的人员或富余人员，破除职务和身份的终身制，增强“危机意识”，从而促进师资队伍整体素质的提高。

二是实施激励措施。华锐学院实行以岗定薪、按劳取酬的酬金分配办法，将教职工的工资待遇与岗位职责、工作表现和工作业绩挂钩，使分配向关键岗位和拔尖人才倾斜。同时，根据学年、期末的考核结果，学期末评选出3%的优秀教师，给予工资晋升一级奖励，并为全体教职员工发放等级不一的过年红包；学年末评定出优秀、良好、合格等级的教职工，分别发放不同级别的考核奖，同时兑现学年的绩效工资；对于参加校内青年教师讲课比赛、辅导员职业技能竞赛、教职工乒乓球比赛获奖和获得省级以上荣誉的团队、个人分别给予现金奖励。

三是评价和聘任相结合。华锐学院每学期都要进行网上教师评课、辅导员评教活动，分别由教学部和学工部汇总评价结果，作为聘任依据；不断加强教师聘后管理和履职考核，对不能履行教育教学职责或考核不称职者，依据有关规定予以解聘、低聘或按其实际能力重新聘任甚至辞退。

师资保障，坚持“环境、待遇、情感”为先

建立一支稳定的师资队伍对一所民办院校的意义无疑是非常重大的。保障教师的合法权益是加强师资队伍建设、稳定师资队伍的基础，师资保障就是要积极树立人文关怀的工作理念，实施更加人性化的管理，从环境、待遇、情感等方面让教职工感觉到工作的幸福、生活的快乐，以使教职工始终保持昂扬向上、勤奋努力的工作状态。

第一，环境留人。意大利人文主义教育学家维多里诺认为，“良好的学校环境有助于学生学习、教师工作”。民办院校更应该把握教师“人往高处走”和“师资流动”的常态，努力为教师工作、学习、生活创造更为舒适、优越的环境，进一步展现学校的区位优势，增强对教师的吸引力。

第二，待遇留人。“待遇市场化”是当前民办院校师资队伍建设的关键，也是民办院校办学活力的源泉。毕竟多数人还需要靠政策、待遇留住。一是应该建立更具竞争力的薪酬制度，激发内部员工的积极性，吸引外部优秀人才。这也是民办院校培养或移植师资力量的一个重要举措。二是要建立多劳多得的分配机制。为解除教师的后顾之忧，在完善“五险一金”的基础上，要公正评价教师的劳动和贡献，要在住房、子女上学、生活上给予解决和帮助，强化教师的向心力、凝聚力和归属感，以达到招募人才、稳定队伍的目的。

第三，情感留人。民办院校的物质待遇是吸引人才的一个重要因素，但也不是充分条件。优秀的校园文化、完善的交流媒介和舒畅的诉求渠道也是吸引教师、留住教师的重要因素。华锐学院积极创造条件给青年教师提供进修、培训、科研等机会，每月集中为教职工过生日、发放节日津贴等，收到了良好的效果。当然，除此之外，民办院校也要在事业留人、观念留人、文化留人等方面狠下功夫，以此稳定教师队伍，引导教师尽心、尽力、尽责去努力实现教书育人的目的。

（高云系信阳师范学院华锐学院常务副院长，杨高伟系信阳师范学院华锐学院人事部部长）

责编：赵 东