巴中：快速崛起的川东北现代城市

李丰谷

巴中地处四川盆地边缘，属秦巴山区。同时，这里也是革命老区，位于成都、重庆、西安三大中心城市的几何中心、全国地理版图腹心地带，被国务院规划为秦巴山片区三大中心城市之一，有着丰富的生态旅游、红色文化、水能、矿产等资源。

近年来，巴中加快发展、科学发展，各项建设日新月异，一座新兴现代城市正在川东北地区快速崛起。

打开山门 综合交通枢纽地位初显

要发展，打开“山门”是关键！因巴中远离中心城市，沟壑纵横、连绵群峰、山高路险，加上交通建设滞后，这里长期处于“进也难出也难”的尴尬境地。通过艰苦努力，巴中“交通大会战”战果累累——2010年5月，广（元）巴（中）高速开通，巴中告别无高速公路的历史，到成都由原来的10小时缩短为5小时；今年3月，随着成（都）巴（中）高速的全线开通，巴中至成都的时间已缩短至3小时；而正在加紧建设中的巴（中）陕（西）高速南江段、巴（中）达（州）高速将于今年通车，巴（中）广（安）渝（重庆）高速已经开工；巴（中）广（元）铁路已经通车，巴（中）达（州）铁路正在加紧建设；尤为可喜的是，巴中机场建设已进入前期工作加速推进阶段。

“十二五”期间，巴中规划的高速公路和铁路总数达13条，巴中和成都、重庆、西安三大中心城市正在形成“三小时经济圈”，“三纵三横两环一航”的大交通格局正在将昔日的路网末梢变为川陕渝结合部区域综合交通枢纽。

交通的改善，让巴中区位劣势变优势，其跨越发展有了坚实的基础。

工业强市 加快构建现代产业体系

巴中市在第三次党代会后，加快构建以新型工业为主导、现代农业为基础、现代服务业为新增长点的现代产业体系，正全力建设西部绿色经济示范区。

做深做强农产品加工业，做大食品饮料、纺织服装、竹木加工等产业规模；做优做大特色矿产资源新材料加工业，着力发展非金属建材和新型墙体材料等新型建材；引进新建机械制造业，围绕成都、重庆、西安三大城市产业发展需求，配套发展电子元器件、汽摩零部件及矿山、农用、轻工业机械；培育壮大特色“巴药”、天然气化工等新兴产业。

同时，坚持“全域巴中”理念，科学规划全市工业产业园区建设。按照“一核两极多节点”的工业产业空间布局体系，采取“一县（区）一园区、一园区一主业”方式，集中全市优势资源实现工业和产业发展核心区——巴中经开区率先突破，平昌、南江南北两极梯次竞相跨越，多节点支撑的工业产业发展格局。

随着各产（工）业园区的强力推进，中交建、大唐集团、沃尔玛、达芙妮、福建盘兴、海螺水泥、成都置信、广东温氏、建国汽贸等实力企业纷至沓来……

产城一体 增强现代森林城市“造血”功能

按照现代森林公园城市的发展定位，巴中坚持以原始山地生态为特色、以新型产业化为支撑、以新型城市化为载体、以和谐人文环境为保障，确立了“产城一体、城园相融、宜居宜业”的现代化城市建设思路。

在“一城两翼”发展框架中，兴文新区重点发展新型工业、现代农业和现代服务业，并分区规划为工业园区、仓储物流园区、教育科研园区、商贸园区、金融服务区、商住区等；恩阳新区主要以其“国家级重点古镇”打造，大力发展旅游业；老城区则依托丰厚的巴文化、红色文化、名人文化等资源和正在打造的南龛文化产业园，大力发展文化产业。

同时，以巴城为重点，积极开展文明城市、环保模范城市、卫生城市、森林城市、生态市创建等“五创联动”活动及城市配套功能建设，城市品质和形象日益提升。

如今的巴城既有高端化的城市业态、田园化的城市生态，更有特色化的城市文态、现代化的城市形态，其吸附能力和辐射能力空前凸显；无容置疑，巴中抢抓机遇，已驶入发展快车道，且后劲十足！

巨变的五年

综合实力明显增强。2012年，全市地方生产总值（GDP）实现390.4亿元，比2007年净增217亿元，累计增长1.25倍，五年平均增长14.1%，平均增速位列全省市州14位，分别比全国、全省高4.7和0.5个百分点。

三次产业结构由2007年的35.3∶24.2∶40.5调整为23.8∶42.9∶33.3，第一产业和第三产业分别下降了11.5和7.2个百分点，第二产业上升了18.7个百分点，产业结构不断优化，彰显了第二产业突出拉动全市GDP快速增长的强劲动力。

2012年全市人均GDP年实现11823元，比2007年净增6280元，增长1.13倍，五年平均增长12.4%。

工业经济快速发展。2012年，全市工业增加值实现102.1亿元，比2007年净增75.1亿元，增长2.8倍，五年平均增长24.5%，平均增速位列全省市州第2位，分别比全国、全省高14.8和5.7个百分点。其中，2012年规模以上工业增长值实现95亿元，比2007年净增79.7亿元，增长4.2倍，五年平均增长26.5%，分别比全国、全省高13.8和6.3个百分点。

2012年工业化率26.2%，比2007年提高10.6个百分点，五年平均提高2.12个百分点。

消费稳定增长。2012年社会消费品零售总额实现157.4亿元，比2007年净增88亿元，增长1.28倍，五年平均增长17.8%，平均增速位列全省市州第5位，分别比全国、全省高0.2和0.1个百分点。按行业分组看，批发零售贸易业增长快于住宿餐饮业，批发零售贸易业和住宿餐饮业五年平均增速分别为20.4%和17.4%。

居民收入较快增长。2012年城镇居民人均可支配收入实现16999元，比2007年净增8779元，增长1.07倍，五年平均增长15.6%，平均增速位列全省市州第1位，分别比全国、全省高3和2.8个百分点。2012年农民人均纯收入实现5387元，比2007年净增2835元，增长1.11倍，五年平均增长16.1%，平均增速位列全省市州第3位，分别比全国、全省高2.6和1.5个百分点。

2012年城镇化率33.2%，比2007年提高7.9个百分点，五年平均提高1.58个百分点，年均增长位列全省市州第4位。

尚存的差距

由于历史、自然和现实的原因，巴中发展滞后的市情尚未根本改变，与全国、全省的平均水平差距较大。2012年巴中人均GDP11823元，只占全省40%、全国30.7%；城镇居民人均可支配收入16999元，仅占全国、全省平均水平的69%、84%，位列市州第20位；农民人均纯收入5387元，占全国、全省平均水平68%、77%，位列市州第20位。巴中工业化率仅26.2%，分别比全国、全省低12.3和19.1个百分点；从发展态势和环境看，巴中市还处于传统农业发展期、工业化起步期、城镇化初期、基础设施加快推进期。

追赶的跨越

从地理位置看。巴中处于成都、重庆、西安三大中心城市的几何中心，处于成渝经济区、关天经济区的中间区域，处于中国地理版图的腹心地带。随着交通建设快速推进，特别是全国西南大通道的建设，巴中将会由川东北的路网末梢转变为区域交通枢纽，成为华中、华南地区西出西北、中亚、西亚地区，东北、华北地区南下西南、南亚、东南亚地区的重要枢纽联结地。巴中的区位劣势将转变为南联北接、承东启西、外畅内达的区位优势。由四川盆地边缘变为四川省向东向北开放的重要前沿阵地，变为连接成渝和关天两大经济区的重要粘合地带，变为南北东西要素聚集的经济走廊。巴中在资源、要素、市场等方面的优势将会逐步显现，这将更加有利于巴中实施开放合作、加快产业发展，实现追赶跨越。

从发展机遇看。国家实施新一轮西部大开发战略和秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚规划，将在转移支付、公共服务和产业布局等方面给予特殊政策支持；四川省委、省政府正在积极筹划推动，将支持川陕革命老区发展振兴上升为国家战略。

巴中要以更快的发展速度，才能实现总体上的追赶和某些方面的跨越，才能最终实现巴中市的全面发展，才能缩小与发达地区的差距，才能与全国、全省同步实现全面小康。过去的五年，成绩瞩目，未来的巴中，充满希望。

（本文图片和文字材料由巴中市委宣传部和巴中市统计局提供）

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