如何有效预防职工违法犯罪问题研究

现实情况下，就石油企业员工队伍而言，在不断加强法制教育，警钟常敲，警钟长鸣的高压态势下，依然有人参与赌博、打架斗殴，盗卖油田物资、油品，铤而走险，以身试法。违法犯罪行为造成单位荣誉受损、亲人蒙羞、家庭破碎、行为人万分痛悔的后果自不必细说，但留给我们的感触和思考是极深刻的——法制教育是否只流于形式而不注重效果？警钟常敲是否震撼自律神经？如何预防员工违法犯罪保持队伍稳定？欢采采油作业三区党总支近几年来通过创新工作途径，采取多种形式强化员工法制教育，增强了员工守法观念，提高了学法、用法、依法维权的意识，促进了员工队伍和谐稳定积极向上。

注重调查研究，确立工作思路

总结五年前的治安综合治理和队伍建设工作，针对扎实细致地开展集中上法制教育课、月度抽查考试、下发学习资料、观看法制教育宣传片等工作后依然出现个别干部员工参与赌博、酒后斗殴事件和基层生产一线队伍基数大；人构成相对复杂；工作时间不集中，工作与学习的矛盾较为突出等情况，作业区党总支冷静思考积极探索，通过走访谈心和问卷调查等方式，找到了法制学习内容枯燥无味，不易接受；上法制教育大课占用员工下班休息时间，情绪烦躁，心不在焉的症结。并结合真实案例分析出了个人素质低下造成违法犯罪；外部环境影响促使违法犯罪；法律知识贫乏致使违法犯罪的几种因素。

选准切入点，激发员工学法热情是法制教育的关键

正确的利益追求是每个人满足幸福生活、快乐工作、实现自身价值的目的。作业区综治小组以本单位和近邻单位干部员工打架斗殴、盗油犯罪等实际案例为生动教材，从关怀员工、关心员工、关注员工的人性根本出发，将个人利益追求的错与对体现在法制教育当中，创新性的在全油田范围内开展算清违法犯罪后“人生前途尽毁”、“亲情荣誉破损”、“工资收入全无”的“算账教育”，使员工认识到了违法犯罪恶果带来的各种利益损失的本质。在此基础上，作业区各基层单位坚持每周自选时间学习法律法规知识，强化干部员工遵纪守法光荣，违法犯罪可耻，“争做采三好员工”的理念。保卫干事将《劳动法》、《婚姻法》、《交通道路管理法》、《治安管理处罚法》、《消费者权益保障法》、《继承法》、《物权法》等与员工工作生活密切相关的案例融合到每月一次的“法制流动小课堂”法制教育当中，授课利用干部员工午饭后的10多分钟时间，授课中运用授课人先讲案情，员工讨论、选择案件处罚判决结果，最后由授课人讲解正确结果和法理的互动式方法，极大激发了员工的学法、守法、懂法、依法維权的热情。很多以前觉得法制学习枯燥无味的员工都转变了学习态度和观念，积极参与每一次的讨论学习。

学法用法，提高依法维权意识是法制教育的目标

作业区党总支充分发挥党群工作横向联合优势，不断不拓宽工作途径，不定期举办“法制知识竞赛”、“女工学法论坛”等活动，由作业区工会支出一定数额的会费为优胜的参赛者和优秀单位购买奖品，提供物质奖励。虽然奖励不够丰厚，但获奖者的喜悦心情和不断增强的学法观念却远远超过了获奖利益的本身意义，干部员工学法、用法的兴趣日渐浓厚。大家学法的目的不再是为了获得奖励、约束自身行为、遵纪守法，而是需要通过学习更多的法律知识来维护自身的合法权益。综治小组经过调查了解因势利导，聘请专业律师不定期举办“法治论坛”，收集整理诸如“离婚财产分割”、“房屋遗产继承”、“消费遭遇侵权”等热点问题交由律师面对面为员工解答。学法、守法、懂法，依法维权的重要性在热烈的氛围中得到了更加真实的体现。作业区综治小组还建立咨询热线为员工提供法律援助。

强化法制教育的意义

通过几年来的实践证明，发挥好职能和优势，拓宽工作思路，运用灵活生动的方式强化员工法制教育，使员工树立正确人生观和守法、懂法意识，自觉抵制各种利益和享受的诱惑，珍惜工作珍惜幸福生活，远离违法犯罪，是强化法制教育的目的，也是保持员工队伍稳定的根本所在。员工队伍稳定，素质提高，为搞好油气生产提供有力保障，并对促进精神文明建设乃至参与建设和谐社会都有着较强的现实意义。

辽河油田欢喜岭采油厂思想政治工作理论研究课题完成人：杨光

（作者单位：辽河油田欢喜岭采油厂采油作业三区）