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盘点“打虎”这1年

16名省部级高官被查处

即将过去的2013年，中纪委交出了一份成绩单：截至12月23日，共有16名省部级高官涉嫌严重违纪违法被查处。李东生是中共十八届中央委员，警号是000003的公安部副部长，当天他接受组织调查。他是继蒋洁敏之后第二名落马的正部级官员。1月17日，中央编译局局长衣俊卿成为首个接受调查的省部级官员。4个月后，国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男接受组织调查。从6月4日到7月6日的一个月时间内，中纪委接连宣布了4起案件：安徽省人民政府副省长倪发科，四川省文联主席郭永祥，内蒙古党委常委、统战部部长王素毅，广西壮族自治区政协副主席李达球。8月末到9月初，中石油系列腐败案高潮再起，始于中央候补委员王永春被查，接着两名中石油副总落马，4天后是中央委员蒋洁敏。10月，江苏省南京市委副书记、市长季建业和贵州省委常委、遵义市委书记廖少华被调查。11月19日和11月27日，湖北省政协原副主席陈柏槐、湖北省副省长郭有明接受调查。12月当月共有李东生在内的4名省部级官员被查处，其他3名是江西省人大常委会副主任、省总工会主席陈安众，黑龙江省副省级干部付晓光，湖南省政协副主席童名谦。至此，今年以来，已经有16名省部级官员接受组织调查。这一数量，是过去5年来省部级官员被调查平均数量的3倍多。据资料显示，从2008到2012年，每年副省部级以上官员被调查的数量分别为4、8、6、7、4人，平均每年有5.8人。数据显示，2013年前9个月，全国纪检监察机关共处分10.8万人。

铁路负债已达3万亿

可能要提票价

至9月30日，中国铁路总公司总资产4.84万亿，负债3.06万亿元，税后利润-17亿元。中国铁路投融资既有模式以银行贷款、债券发行等路径依赖性、低交易成本融资模式为主，但这种债务性融资模式利息负担较重，实际执行成本较高。目前，中铁总的资产负债率已快速爬升到62.6%的高位，但2004年末铁路资产负债率却只有26.6%，2007年也不过42.4%。业内人士表示，为了解决铁路资金紧缺问题，比较可行的思路是：首先，提高铁路自身的盈利能力，包括运价市场化（提价）、提高铁路系统的管理经营能力等。第二，给予政策补贴，包括允许土地出让、税收优惠、公益性铁路给予补贴等。然后，在以上基础上吸引社会资本投资铁路，例如投资区域性铁路及支线建设，投资铁路发展基金等。

1800亿元

三峡工程已收回投资

据中国长江三峡集团公司环境保护委员会顾问王儒述透露，截至11月30日，三峡电厂累计发电7045亿千瓦时，售电收入达1831亿元人民币，三峡工程已经收回投资成本。王儒述表示，1992年国家批准的三峡工程建设的静态投资概算为900.9亿元，当时并未考虑资金消耗中有物价指数的变化和银行利息消耗等，后追加900亿元，最终三峡工程动态投资达到1800亿元。

中国退回美国玉米

检出转基因成分

质检总局透露，截至2013年12月19日，深圳、福建、广东、浙江、厦门等口岸检验检疫机构相继从12批54.5万吨美国输华玉米中，检出含有未经中国农业部安全批准的MIR162转基因成分。各口岸检验检疫机构已依法对这54.5万吨玉米做退货处理并通报美方。

媒体随崔永元赴美

调查转基因结论迥异

据《南方都市报》报道，崔永元再次到美国调查转基因，拍摄了40多个小时的视频。《财经天下》周刊与崔同期前往美国，却得到了与他完全不同的结论。崔永元在腾讯微博上称，在加州某地的沃尔玛、著名的连锁有机超市Whole Foods Market以及洛杉矶当地的两个超市进行随机采访，“这两家超市明确说，它们卖的食用甜玉米不是转基因的，而且从来没有卖过。至于油，营业员甚至掏出手机当场查询维基百科，说我们不会卖这样的油。”《财经天下》周刊也进行了更大规模的采访，称美国的确有坚定的“反转”人士，但争论并没有影响技术本身在美国的发展和应用，也没有引发美国公众的恐惧。“对于农民来说，转基因技术无疑是一件好事情，它们有着更好的抗旱抗虫性，农民也可以获得更高的产量，同时减少杀虫剂的用量。”这些粮食并不像传言那样，只卖给穷国、做工业用途或者只给牲口吃。据美国农业部网站发布的数据，截至2012年，美国国内生产的94%的大豆和88%的玉米都是转基因作物。实际上，没有一家美国零售商可以拒绝含有转基因的食品。以出售有机食品著名的超市Whole Foods Market为例，在其北美供应商提供的数据中，2012年，大约93%的大豆、88%的玉米、94%的棉花、90%以上的菜籽和甜菜都是转基因产品。“除了专门标有非转基因的产品，我们无法告诉你到底其他的是不是转基因食品，因为按照FDA的规定，不需要对转基因产品进行标注。”所谓FDA的规定是指，已经通过安全性检查的转基因食品原料不必在制成品外包装标注。同时，FDA又对标注“非转基因”进行了严格限定，以避免造成消費者的负面印象。所以，在美国商场里，就连工作人员也很难分辨出哪些是转基因产品，哪些是非转基因产品。FDA对此的解释是：“转基因标注在食品安全法律上说不通。有可能存在安全隐患的成分才要用标记的方式提醒消费者。转基因至今为止并没有发现任何不安全的例子，标记后就会给消费者以转基因成分有安全问题的错觉。”

普京特赦俄首富

“让一只猴子当总统”

莫斯科时间12月19日下午4时许，俄罗斯总统普京在其总统任期内的第九次大型记者会结束，没有掌声，普京一人走下舞台。在4个多小时的时间里，普京以一对千，共回答了52个问题，涵盖了俄内政外交诸多领域，可谓是包罗万象。普京径直走向大厅出口，这时，一个问题把普京叫住了——“霍多尔科夫斯基会被特赦吗？”普京放慢了脚步，似乎若有所思。然后，他转过身来对记者说，“关于霍多尔科夫斯基，我已经说过……米哈伊尔·鲍里索维奇应该依法写关于特赦的申请书。他没有这样做。但就在不久前，他写了申请书，请求我特赦他。他已经失去自由十多年了，这是很严厉的惩罚。他提到了人道主义问题，因为他妈妈生病了。我认为，基于这一事实，可以做出特赦他的决定。”俄《生意人报》对普京的这一表态评论道，“此话让此前那四个小时的精彩对答立即变得黯然失色，失去了存在的意义……”这位霍多尔科夫斯基是谁呢？为什么关于他特赦的消息会有如此效应呢？霍多尔科夫斯基曾是俄罗斯首富，曾在《福布斯》“全球最有影响力的十大富豪”中名列第七。在叶利钦时代，他与伏尔加汽车公司的后台老板别列佐夫斯基、“桥”公司总裁古辛斯基等人被合称为“俄罗斯七大寡头”。他们不仅拥有巨额个人财产，而且控制着俄经济命脉，左右俄政治局势的发展。他们操纵媒体、左右选举、干预决策和立法，甚至亲自出任政权机关要职。七寡头领军人物——曾权倾一时的别列佐夫斯基曾经狂妄地扬言道，“只要我愿意，我可以让一只猴子来当总统。”但在执掌俄罗斯政权后，普京与寡头的关系发生了很大的变化。普京在不同场合、不止一次地明确表示，国家政权要与财团、寡头保持同等的距离，政府应该为企业家从事经济活动提供保障，但不能允许他们干预国家政治。2004年，霍多尔科夫斯基成为普京的打击目标。霍多尔科夫斯基在2002年访美期间，曾向美国人表示，如果他在2008年当上俄罗斯总统，他将销毁俄罗斯所有战略核武器，并把俄罗斯由总统制国家变为议会一总统制国家，条件是美国向俄罗斯进行大规模投资。霍多尔科夫斯基还试图把尤科斯公司40%的股份卖给美国埃克森—美孚石油公司，这一举动将直接危及俄能源战略利益。结果，霍多尔科夫斯基于2003年10月因涉嫌诈骗、偷税被捕，后于2005年获刑9年监禁。2010年，因侵吞公款、洗钱等罪名成立，其刑期延长至14年，后获减刑。他原定于2014年8月刑满出狱。

QE退出

对中国的三重冲击

北京时间12月19日凌晨，美联储决定，将目前每月850亿美元债券的购买规模削减100亿至每月750亿美元。这意味着，从2013年5月份以来一直酝酿退出的量化宽松货币政策正式启动。有学者认为，美联储收缩货币，美元走强，其对全球经济的最直接影响有三个方面：一是全球流动性的转折点将到来：全球多年来货币放水，流动性泛滥，廉价货币的时代将宣告结束，全球流动性将告别长达20多年的“过剩”而走向“短缺”；二是会改变全球流动性的方向，新兴市场将从国际资本的流入地变为流出地。国际清算银行数据显示，金融危机以来，新兴市场流入的国际资本高达近4万亿，但自5月份美联储宣布要退出量化宽松政策以来，这一趋势发生了极大的逆转，据EPFR数据，投资者6月初以来从新兴市场债券基金撤资251亿美元，证券基金撤资额也高达293亿美元；三是新兴市场包括房价在内的资产价格泡沫面临破灭的危险。对于包括中国在内的新兴市场而言，美联储政策的转变导致的尴尬是不言而喻的：在美国发动印钞机应对危机的时候，中国等新兴市场成为发达国家流动性泛滥的蓄水池，廉价的资本从发达经济体肆无忌惮的流向新兴市场，在带来了不可持续的增长的同时，也吹高了资产价格泡沫。新兴市场则因为国际资本的大量流入而不断地增加杠杆，受制于发达经济体衰退的外部性的影响，新兴市场也不断地通过流动性和大量举债应对外部冲击，杠杆不断升高，在泡沫膨胀的同时，因为资本流入的投资饥渴症引发的地方债务和金融系统风险也在加大。美联储一旦退出量化宽松，美元走强，新兴市场将立即从资本流入地区变为流出地区，多年以来靠潜伏的国际资本支撑的高房价将迎来真正的重击。对于中国而言有三重危机：一是在打击新兴市场的同时打击中国的出口。作为中国主要出口地的新兴市场一旦崩盘，中国的出口将再次遭受重创，从而不仅导致人民币贬值压力的加剧，也将重创国内出口企业；二是资本流向的转折会直接触及中国的房地产等资产价格，而房地产价格的波动与“影子银行：和地方债务的联动会引发金融领域的系统性风险；三是风险最终会传导到实体经济，从而最终对国内经济造成重创。而事实上，中国6月份发生的“钱荒”，在某种程度上也和美联储退出后引发的流动性短缺恐慌有关。

在南苏丹遭遇利比亚噩梦

中国或损失280亿美元

持续一周多的南苏丹内战，已造成重大人员伤亡。12月23日，南苏丹政府军发言人证实，政府军已失去对琼莱州首府博尔的控制。上述地区正是中国集中投资和石油进口主要来源地。中国已在苏丹解体为两个国家之前的2011年夏天投资200亿美元（约合1224亿元人民币），2012年4月，南苏丹总统萨尔瓦·基尔访华期间，中国又提供给该国80亿美元（约合490亿元人民币）投资用于基础设施建设和石油行业。其实，中国过去十多年对苏丹以及2011年9月独立的南苏丹的巨额投入，已开始进入收获期。2013年前10个月，中国从苏丹（苏丹主要提供输油管道和港口，其出口原油主要来自南苏丹）进口石油190万吨，比2012年同期增长14%。然而，中国利益有可能被这场战火侵蚀掉。这样的情况并非中国第一次遇到。2011年2月，利比亚爆发反卡扎菲政权的战争，中国当即从利比亚撤离36000名中国公民，但由于利比亚政权更迭，中国已经在那里失去了很多，至今仍然没有恢复。由于西方国家的石油公司已将全球的能源垄断，近十年来，中国作为世界石油产业的后来者，其海外石油投资有超过一半以上都是在政治风险较高的国家。例如利比亚、伊朗、委内瑞拉、尼日利亚、苏丹、南苏丹等石油生产国。