品种与扩容

李欣

2013年是期货品种扩容年，包括农产品、工业品、金融品种全面开花，累计新上市品种11个。截至12月6日，大连商品交易所纤维板、胶合板（下称“两板”）期货合约挂牌，中国期货市场的期货品种增至40个。

截至11月末，2013年中国期货市场累计成交18.95亿手，同比增长45.86%，成交金额246.09万亿元，同比增长61.93%。从战略布局，到服务三农、服务国民经济，期货市场的功能日趋增强。

铁矿石&石油 战略布局

10月18日，全球首个以实物交割的铁矿石期货品种正式在大商所上市交易。

铁矿石作为仅次于原油的全球第二大大宗商品，其上市将显著提升中国期货市场容量。中国是世界最大的铁矿石进口国、消费国和第二大生产国，具有世界上最活跃的铁矿石现货贸易市场，港口库存超过7000万吨。

2012年，铁矿石全球产量18.6亿吨、贸易量超过11亿吨，中国2012年产量4.4亿吨、进口量7.4亿吨、消费量10.5亿吨，铁矿石上市将助推中国期货市场规模的扩大。

近年来，全球铁矿石市场发生深刻变化，“长协”定价机制被打破，钢铁企业面临巨大的价格波动风险，国内外纷纷推出现货交易平台。在企业避险需求强烈的背景下，2008年，德意志银行率先开展了铁矿石场外掉期业务，随后国际市场纷纷推出铁矿石衍生品交易。

据了解，此前为了规避价格风险，部分民营企业试水新加坡场外市场，参与铁矿石相关衍生品交易。对此，中鋼贸易有限公司副总经理钱进在接受《证券市场周刊》采访时表示，如果说之前海外市场价格影响了（铁矿石）现货市场，那么国内铁矿石期货上市后，从目前交易情况看，其成交量和活跃程度都会比新加坡掉期大得多，相信市场影响力也会逐步建立起来。

钱进还表示，期货市场的铁矿石期货和螺纹钢期货的运行将向钢铁相关企业传导信息，这一方面企业也会密切关注。

大商所相关负责人表示，中国作为全球铁矿石贸易中心，客观上应该建立与现货市场地位相适应的定价市场，便利国内企业经营的同时提升中国铁矿企业的议价话语权。但是，开展铁矿石期货交易只是为定价话语权的争取提供了平台和筹码，定价话语权的大小还与市场国际化发展程度和影响力、产业及投资者参与度、企业定价模式等相关，这个过程需要企业的积极参与。

无独有偶，2013年11月22日，上海国际能源交易中心在上海期货交易所挂牌成立。这亦是证监会关于《资本市场支持促进中国（上海）自由贸易试验区若干政策措施》中的首要具体措施。

证监会副主席姜洋表示，十八届三中全会提出，要围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，对推进石油等领域价格改革也提出了明确要求，这为推进期货衍生品市场改革发展提供了难得机遇，也是中国原油期货市场建设的契机。

为进一步与国际市场接轨，防范投资风险，证监会还批准上海期货交易所开展了黄金、白银期货连续交易试点，而有色金属连续交易亦在2013年年底前正式上线运行。

《期货法》立法小步前行

值得一提的是，期货市场的法规规则体系也在发展中渐进。据悉，《期货法》和《证券法》已被一同列入2014年立法计划，《期货法》将制定成一部衍生品市场的基本法，同时调整场内场外衍生品市场。

全国人大常委、全国人大财经委员会副主任委员、清华大学五道口金融学院院长吴晓灵公开表示，《期货法》的制定是一项法律制度的创新， 要明确《期货法》的基本定位，理顺期货和衍生品市场监管体制，重点完善期货和衍生品市场主要法律制度。

姜洋在中国国际期货大会上还表示， 当前和今后一段时间，中国证监会将扎实推进期货和衍生品市场各项工作。

具体包括，健全商品期货和金融衍生品市场体系。推动原油等战略性资源品种和宜农期货品种上市；发展权益类、利率类、汇率类金融衍生品；稳步发展期权、商品指数、碳排放权等新型交易工具；研究推进场外衍生品市场建设，加强配套服务设施。

姜洋提出，下一步要着力做精做细已上市期货品种。把已上市期货品种合约规则的改造工作放在更加突出的位置，平衡好与新品种上市之间的关系。

他还表示，要积极稳妥推进对外开放。在成熟品种上试点引入境外投资者；扩大商品期货保税交割品种和区域的试点范围；扩大期货行业对外开放，允许境外机构参股期货公司，支持具有市场竞争力和风险承受力的期货公司开展境外期货经纪业务，设立境外分支机构。