浅谈工会在构建和谐劳动关系的作用

摘要：新时期，随着劳动关系多元化格局的形成，劳资纠纷也呈现出新的特点，作为企业职工权益代表者和维护者的工会，面临着如何更好的发挥职能作用，构建和谐劳动关系，促进企业发展的新课题。本文围绕新时期企业劳动关系出现的劳动合同不规范、劳动供求关系不平衡等新问题，就企业工会如何创立新的工作机制、进一步发挥职能作用，预防和减少劳资矛盾，提出相应的制度构建设想。

关键词：劳动关系；工会；职能作用

随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，国有企业改制工作不断深化，多样性的劳资纠纷日渐突出并产生新的矛盾，成为影响社会和谐稳定的一个重要因素。因此，正确认识和处理好新形势下的劳动关系，更好地发挥工会组织在调整劳动关系中的作用，是做好新时期工会工作的一个重要课题。

一、企业劳动关系中存在的主要问题

1.劳动关系的确立和解除不规范。部分用人单位为规避自己的义务，在招录员工时，不按照劳动法的规定与劳动者签订劳动合同，更为突出的是，部分用人单位在解除劳动合同时，随意终止劳动关系，或不按照劳动法的规定提前通知劳动者，不支付相应的补偿金，从而引起矛盾和纠纷，引发了劳动者与企业的冲突。

2.劳动力供求关系结构不平衡。在市场经济下，劳动力市场的流动速度加快，劳动力从经济相对落后的地区流向经济发达的，从农村流向城市大城市各类科技人才从经济相对落后的地区流向发达地区，从农村流向城市，劳动力的流动造成劳动力供求结构失衡。

3.收入差距非正常拉大。社会转轨变型期，收入分配体系出现了行业与行业，企业与企业，企业内部收入不平衡现象明显加剧，其利益分化，收差距拉大的趋向明显。

4.企业利润最大化和劳动者增加收入矛盾突出。企业为自身的发展，追求高效益的生产，高品质的产品，高利润的效益，而劳动者为改善自己的生活，往往追求好的劳动条件，好的福利，好的薪酬。二者在目标上存在着差异性，不可避免地存在矛盾。

二、工会在构建和谐劳动关系中的地位和作用

企业工会直接面对职工群众，处在促进企业发展，协调劳动关系的第一线，在动员职工、组织职工、依靠职工、服务职工，保护、调动、发挥职工的积极性和创造性，提高企业经济效益和生产效率方面，具有关键的地位和作用。为促进企业的发展，工会要团结动员职工支持、参与改革，推进建立现代企业制度，促进完善法人治理结构，构建稳定和谐的新型劳动关系，实现企业职工的共同发展。为推动企业改革，需要企业工会深入细致地做好职工思想工作，引导职工正确对待利益关系的调整，识大体、顾大局，理解支持和参与改革，为增强企业自主创新能力、提高核心竞争力献计献策。为加强企业文化建设，需要工会组织职工广泛开展群众性活动，不断提高职工队伍整体素质，把职工的前途命运与企业的兴衰荣辱紧紧系在一起，激发他们爱厂如家、与企业患难与共的思想情感，自觉维护企业的利益。要创新发展思路。维护稳定，需要企业工会积极参与协调劳动关系，切实维护职工合法权益，促进劳动关系双方相互尊重、平等合作，推动构建和谐劳动关系、和谐企业、和谐社会。

三、构建和谐劳动关系的工作机制

1.建立教育引导凝聚机制。构建劳动关系和谐企业，必须要充分调动企业广大职工中的积极性、创造性，充分发挥广大职工的积极作用。工会组织要紧紧围绕搞好生产经营这个中心，广泛引导、组织职工开展技术创新活动、劳动竞赛活动、合理化建议活动等，解决企业生产经营和创新发展过程中的重点、难点问题。

2.建立民主诉求表达机制。工会应积极参与企業的发展大计等重要事项的决策，通过决策出台前的前期参与，力争使工会和职工意见、要求在决策中体现出来，同时通过职代会对工厂的重大事项行使审议建议权和审议决定权来维护职工的合法权益，从而使企业和职工的劳动关系行为在法律与制度中活动。通过推进厂务公开，满足广大职工的知情权。

3.建立权益维护保障机制。要协助企业建立健全各项劳动保障。最大限度的协助企业把职工的公积金、养老金、工伤保险等事关职工切身利益的劳动保障落到实处，解决职工的后顾之忧。通过建立平等协商机制、签订集体合同，逐步推行工资协商办法，形成由劳动关系双方依法平等协商、自主协调劳动关系的有效调节机制。

4.建立劳动关系矛盾调处机制。劳动争议是劳动关系中发生矛盾的突出表现，直接反映劳动关系双方的利益冲突，不及时解决，会导致双方利益受到损害，影响到企业的和谐发展。因此，工会应当依法建立由用工单位代表、职工代表、工会代表共同组成的劳动争议调解委员会，调节本单位发生的劳动争议，及时、依法、合理调处劳动关系领域发生的矛盾，防止矛盾上行或激化。

参考文献：

[1]周晶.保障职工合法权益构建和谐劳动关系[J].黑龙江科技信息，2010.

[2]胡小敏.发挥工会的组织的纽带作用构建和谐企业[J].科技资讯，2008（6）.

[3]白荣革.做好工会工作构建和谐企业[J].今日科苑，2010（4）.

（作者简介：杨智勇（1972.10—），男，在职研究生，助理政工师，青海省第三建筑工程公司。）