智慧城市：未来之道

赵丽芳

NEC：智慧城市方案积极提供者

日前，由上海市经济和信息化委员会与NEC（中国）共同举办的“21世纪国际企业家上海论坛NEC专场”暨“2013NEC创新解决方案展”在上海开幕。展会以“智慧城市近在咫尺——C&C融合创新共建和谐社会”为主题，首次全方位展现了NEC在构建智慧城市过程中，在城市管理、企业运营、民生服务等领域的信息化解决方案，以及服务于智慧城市建设的下一代c&C（Computer&Communication）技术。

NEC的创新展再度掀起“智慧城市”的热潮，激发了人们对此议题的热议。尽管目前对如何实现智能城市仍未达成共识，但各方目前基本上都同意智能城市拥有以下特征；智能城市是以物联网、云计算等新一代信息技术为依托，以解决城市发展过程中遇到的热点、难点问题为突破口，将集约、低碳、生态、智慧等先进理念融合到城镇化的过程中，实现智慧的规划城市、建设城市、管理城市，智慧的配置城市资源，优化城市宜居环境，提升城市文化的传承和创新，最终增强市民的幸福感和城市可持续发展。

正如NEC社长远藤信博在创新展上所说的“智慧城市的建设目标是要实现安心舒适的居民生活，人类与自然的共生、共存，整个社会安全、持续、高效发展。智慧城市建设过程必须因地制宜和因时而变，智慧城市规划不是‘在某一时间段设计最佳的城市而是要‘提供能弹性应对未来变化的结构。”

作为金蜜蜂2020倡议中信息化议题的发起企业，NEC致力于构筑实现对人与地球友好的信息社会、以信息技术促进社会发展。NEC在“智能城市”领域所取得的成绩无疑代表了其信息化议题所取得的进步。

多年来，NEC致力于提供智慧城市的解决方案。NEC中国战略事业发展部总经理唐力对本刊记者说，NEC从上世纪70年代就提出了“C&C”的概念，即“ComputerS &Communications”相结合，预言了我们现在所说的“IT”和“通信”的融合。几十年来，NEC一直在“C&C”的道路上锲而不舍地创新，目前阶段是基于“物联网”和“云计算”这两大技术基础，去支撑智慧城市的发展。NEC在安心安全、节能环保、交通物流、医疗养老四大领域为中国的政府、企业及个人用户提供“更好的产品、更好的服务”。

唐力详细介绍了NEC智慧城市的几种解决方案：

“城市综合管理系统，是在城市布满各种视频、监控器、传感器和智能电表等，搜集城市的火灾，自然灾害、治安、交通和能源消耗等领域的数据。将这些数据汇集到数据中心做相应的分析和处理，可提高城市管理如应急管理，减少城市能源消耗成本等”。

“NEC的防灾应急系统很成熟，包括40多种子系统。比如河川雨量水位监控系统，通过传感器、视频等监测河川、水库等水位和水质情况，通过无线通信传输到数据中心”。

“利用远红外高感度摄像头与CCTV相结合，对森林防火、输电设备进行预防检测的解决方案，这一方案在内蒙古已经投入使用”。

NEC的养老、医疗、教育、楼宇能源管理等多种智慧城市解决方案在我国多个城市落地应用。这些智慧城市解决方案可以使城市运行更有效率、更环保、更可持续。智慧城市并不是高科技的堆积，而是以信息化技术为依托，将使城市化进程中所出现的各项“城市病”逐渐消亡，让城市的各项职能更人性化，更便捷，使城市生活更幸福。这也是每个大城市未来的目标。

桑坦德：智能城市的“成功案例”

如果说NEC提供了智慧城市的解决方案，那么在西班牙美丽古老的港口城市桑坦德，则将多种智慧城市方案落地应用：市民通过“城市脉搏”这一手机应用软件，可以随时随地获取几乎任何信息。例如，在公交车站等车，想知道下一班车到达的时间，只需要打开智能手机应用程序，将手机指向公交车站，手机马上显示所有经过该站的公交车和到站的时间。如果把手机指向该市音乐厅，手机就会显示未来几天或几周的演出节目单。如果在超市附近开启该应用程序，还能了解到正在特价促销的商品信息。游客如果来到桑坦德市，也会便利多多，游客将手机指向市区某个喷泉，手机就会出现该喷泉由谁所建，建于何时的信息。这是桑坦德市作为“智慧城市”具体表现。

桑坦德如何实现这一切？

桑坦德市里的路灯、柱子、建筑物的墙体甚至停车场的沥青中，都永久性地安装了传感器，无论白天还是黑夜，这些传感器不停地监测着几乎所有可以监测的事物：光、压力、温度、湿度，还有汽车和人的移动。每隔几分钟，传感器会把测得的数据传回全市收集数据流的中心。中央计算机将数据编辑成一幅大画面，并持续更新。

在这个数字城市，一切都被记录下来。该系统精确地显示出哪里交通拥堵、哪里空气质量不好等信息。

但仅仅数字化是不够的！

真正的智慧城市能让尽可能多的居民毫不费力地获取城市的各种信息。而一款名为“城市脉搏”的智能手机应用软件将每一个桑坦德居民与城市数据流相连，让市民可以随时随地获取城市信息，使桑坦德成为真正的智慧城市。

这也是未来智慧城市的全景展现：未来智慧城市的居民就如桑坦德市民一样，足不出户就可以享受智慧医疗，出行之前可以通过信息终端了解交通状况，一卡在手就可以将生活中的水电、物业费通过电子系统支付。此外，涉及视频监控、出入口控制（包括生物识别、停车场管理等）、防盗报警、楼宇对讲等诸多方面的“智慧安防”也进入市民的生活。其他的“智能农业”、“智能交通”、“远程智能办公”等都将极大便利人们的生活。

显然，智慧城市里的居民生活更便捷，更幸福，城市更绿色，更繁荣。这将是未来城市的发展趋势。

智慧城市：中国城镇化的“绿色路径”

“城镇化已经取代工业化成为打造经济升级版的第一驱动力。”社会科学院全球低碳城市联合研究中心主任、中国社科院创新工程重大项目首席研究员梁本凡在谈到城镇化时对本刊记者说，在新一轮城镇化过程中，低碳、生态和环保的智慧城市建设在实现便民利民、减少城乡差距、缩减贫富差距和促进社会经济可持续发展等方面发挥着重要作用。

城镇化是城市化进程中的初级阶段，而智慧城市则是城市化的高级阶段，如何在城镇化这一初级城市化进程中，引入“智慧城市”理念，这不仅是一个学术层面的问题，更是一个实践层面如何运作的问题。

我国城乡发展不均衡，在不同的区建设智慧城市会面临不同问题。“在经济欠发达地区也完全有可能建成智慧城市。智慧城市不是大城市或经济发达地区的专属品。事实上，在智慧城市的建设中，中小城市由于人口规模适中，船小好调头，在智慧城市的建设中更有利”。恰如唐力所言，桑坦德就是一个只有18万人口的城市，而在中国，无锡在物联网的建设中也处于领先地位。

据了解，近半年来，无锡市梳理出了智慧交通、智慧家居、智慧社区、智慧环保等16个有待着力推进的重点项目。这16个重点项目，绝大部分与市民的生活休戚相关。比如智慧交通建设中，无锡市已研发开通了公交车到达时间实时查询、手机召车、主干道绿波等功能。智慧环保方面，目前已构建了太湖无锡水域水质与环境的立体监测系统。智慧社区计划在全市居民小区内推广一种大屏幕，载有天气预报、附近菜场主要肉菜价格等信息，在小区大门口设置一个自助终端机，居民不出社区便可轻松完成水电气缴费或银行卡取款。

而早在今年1月底，住房和城乡建设部就宣布，包括北京市东城区、河北省石家庄市、江苏省无锡市、浙江省温州市等在内的90个城市（区、镇）成为首批国家智慧城市试点。在90个试点中，地级市37个，区（县）50个，镇3个。试点城市的选择并不仅仅着眼于大城市和发达地区。通过在不同的城市开展智慧城市的建设，可以为将来智慧城市大面积推广提供多种经验。

尽管目前我国的智慧城市建设取得了不少成绩，但“总的来说还处在初级阶段”，梁本凡说。比如，一些城市的智慧城市建设仍停留在数字化阶段，并没有“智能化”。同时，智慧城市还面临着政府和企业分工不明确的问题。

“在技术层面上面临的问题之一是标准问题”，唐力对本刊记者说，政府要强化标准方面的工作，企业要强化这方面的意识。“我们一直在提IT很大的问题是‘信息孤岛这个词，你要实现互联互通，标准就是一个很重要的因素。而要解决这一问题，就要在政府主导下，企业联合起来，共同解决”。