行政思想应用于高等教育的日常管理

摘 要：新时期高等教育步入了新的发展阶段，注重高等院校日常管理是教育部明确提出的要求，这样才能为大学生营造良好的专业学习环境。基于现有高校教学条件下，学校日常管理工作需朝着多元化方向转变，一些先进的时代思想需融入校内管理中。为了帮助大学生创造更加优越的学习环境，本次分析了高等教育管理存在的主要问题，提出将行政思想融入高校日常管理中，以创造更加和谐稳定的学习环境。

关键词：行政思想 高等教育 日常管理 对策

大学生是社会人才的主力军团，重点培育大学生人才是国家新时期的战略计划，这关系着国家人才储备、社会发展快慢、教育事业改革等多项内容。对于高等院校来说，其不仅要注重专业课程教学的综合整改，还必须要从日常管理方案实施改进，建立符合时代发展的多元化管理体制。

一、高校日常管理的主要内容

伴随着社会人才价值观念的提出，我国教育部开始对高等院校教学提出新的要求，强化高校日常管理是极为关键的。高校日常管理是统筹性的概念，其针对了高校日常工作的各项内容，根据日常教学活动拟定的管理方案。就当前情况看，高校日常管理内容包括：

1、教学管理。专业课程教学是高等院校的主要职责，学校根据市场人才需求设定了多种专业课程，为大学生学习提供了更多的选择。教学管理作为高校经营的主体内容，其影响着专业生人才培养计划的实施效果。教学管理内容包括：专业教学、课程改革、学生编制、就业指导、岗位实训等等，这些都是与专业工作相关联的内容，更是高等教学管理必须要涉及的内容[1]。

2、生活管理。大学等同于“小型社会”，大学生在校期间不仅仅是学习专业知识，也要经历社会实践活动且接触更多与生活有关的内容。因此，教育部要求高校做好学生的生活管理工作，让大学生在校期间感受到校园的和谐性，树立热爱校园、热爱学习的价值观念。生活管理包括：住宿条件、人生规划、社会活动、社团组织等，这些生活工作同样是高校日常管理不可缺少的。

3、思想管理。思想永远是实践的指导者，思想决定着个人的社会实践行为。尤其是对当代大学生群体，必须要树立先进科学的思想意识，才能使其在社会中发挥人生的价值。思想管理是高等教育精神文明发展的必然产物，疏导大学生思想是学科教师或辅导员的工作之一。面对竞争日趋激烈的社会环境，大学生思想意识容易产生错误，对其及时纠正、指导也是很有必要的。

二、行政思想应用于高等教育的日常管理

高等教育体制改革之后，高等院校开始对内部管理模式重新调整，编制了与时代发展相对应的校内管理政策。先进思想观念是高等教育管理的总指导，坚定思想价值观念对校内工作起到了先进的指导作用，为教育管理人员工作提供了有效决策。当前，行政思想融入高校管理是比较热门的话题，各高等院校都在强调“行政化”管理，旨在把行政思想融入高等教育机制。从现有的教育体制看，行政思想应用于高校教育的集中表现：

1、发展思想。我国行政体制是立足于本国发展的机构，发展思想是行政单位工作的先进理念，这也是高等教育管理中需坚持的行政思想之一。高校作为培养专业人才的主要机构，坚持走发展创新道路是必然的选择。基于行政思想指导下，高校要围绕怎样建设有特色高水平的高等院校，坚持为社会主义现代化建设服务、为人民服务，走高等教育内涵式发展路子[2]。克服办学思路功利化、学科设置同质化、管理方式行政化倾向，不断提升办学质量、拓展大学功能、积累文化底蕴、熔铸大学精神，这才是实现教育发展之根本。

2、团结思想。“团队精神”是行政事务管理文明建设的核心，只有发挥全部行政人员力量才能处理好各项事务，这也是高校日常管理的综合决策。高等院校需充分发挥现有师资队伍的理论，按照责任分配方式调动师力资源，在各个教育岗位上发挥出应有的管理价值。比如，要努力实现学校管理水平、教师队伍和风气建设、学生教育和人才培养“三个新进步”。要搞好高校思想政治工作，针对热点难点问题解疑释惑，增强师生对中国特色社会主义的理论认同、政治认同、情感认同。

3、廉明思想。党政作风问题是全国人民关注的重点，党政机关出现政治腐败现象，势必影响到党和国家在人民群众中的地位。坚持“廉明执政”是行政思想及教育思想的改革方向，高校要认真开展群众路线教育实践活动，把学习教育作为基础，积极改造主观世界，做到真学真懂、真信真用。把领导带头作为重点，发挥好示范带动作用，让高校内设的教育机构参与日常管理。把解决问题作为核心，边学边改、边查边改、边整边改[3]。把建章立制作为根本，靠制度来保证“四风扫除、一心为民、低调务实、清正廉洁”。

4、人本思想。在党的十七大上，胡锦涛总书记在《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告中提出，科学发展观第一要义是发展，核心是“以人为本”，基本要求是全面协调可持续性，根本方法是统筹兼顾。坚持以人为本，这不仅是国家行政机关倡导的理念，更是高校日常管理必须遵循的原则，坚持以大学生为教育之根本，才能培养出更多符合国家发展的专业人才。高等教育日常管理阶段，要以大学生学习需求为中心，开展多方面的教学管理工作，营造安定和谐的校园环境。

三、实现高校管理创造的综合对策

科学发展观是中共中央总书记胡锦涛在2003年7月28日的讲话中提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。随着时代的变革，科学发展观不再局限于行政思想范畴，而是转变为各项事业发展的主流思想，用其指导高等教育管理均能发挥特定的作用。创新是时代的主题，笔者认为，高校日常管理也要采取措施进行创新改造。

1、计划。拟定日常管理方案要做好详细地计划，其包括制定计划、下达指示、作出决议、进行安排等，这些内容都要根据不同的教育职责，严格按照教育计划执行才能发挥作用。例如，针对大学生管理工作，学生处管理人员需把已经确定的计划和决策付诸实施，制定切实可行的组织计划，对机构的设置、调整和有效运用，对人员的选拔调配、培训和考核；计划好每个周期内的管理任务，及时地调整专业教学、学生就业、校园生活等管理内容。

2、协调。由于坚持不同的教育理念，高校日常管理常会发生决策性矛盾，不同领导或教师对管理方案存在异议。这就要求高校做好协调管理工作，根据实际情况调整教育模式[4]。比如，行政管理思想指导下，可通过政策、法令和各种具体措施，不断改善和调整组织之间、人员之间、活动之间的各种关系。使校内各项工作分工明确、配合密切、步调一致，以共同实现预定目标。此外，可以通过统计资料和实时信息的分析，如人事、组织、财务等情况进行控制。

结论：

高等教育是我国教育事业改革的主要阶段，搞好高等院校教学改革是全社会关注的焦点。行政思想是当代先进的客观理念，将其融入高等教育管理是学科改革的必然要求，也有助于大学生校内生活的自主化管理。

参考文献：

[1]陈朝玉.我国高等教育机制潜在缺陷及综合对策分析[J].高等教育研究，2011，27（12）：43-45.

[2]周斌.当前行政思想应用于高等教育发展趋势研究[J].当代教育，2011，16（12）：17-19.

[3]宣秀芳.高等教育体制改革阶段的行政思想应用特点[J].扬州大学学报（社科版），2010，27（11）：8-10.

[4]邓惠君.高校推广行政管理模式的必要性与可行性[J].教育与职业，2011，40（22）：210-211.

作者简介：陈丹（1984.12-），女，汉族，浙江诸暨人，在职MBA，武汉理工大学国际教育学院职员，研究方向为工商管理。