新形势下加强群众文化建设队伍的探析

秦忠良

【摘 要】进入21世纪，我国物质文明取得举世瞩目的成绩，城乡居民的生活水平显著提升，对此，开展丰富多彩的城乡精神文明建设，以文化活动促精神文明建设，以文化产业带动地方经济发展，已经成为新形势下的地方社会经济发展的一大特色。对于乡镇群众文化建设而言，拥有取之不尽的地方文化资源，缺少的就是先进、有组织才能文化的创造者和传播者。近期，重庆市党委和政府高度重视地方群众文化建设队伍，给予地方群众文化组织极大地支持与鼓舞，对此，本文将以实际情形，注重探讨加强群众文化建设队伍的新对策。

【关键词】新形势；群众文化；组织结构；创造者；广场文化

群众文化建设是一项重大的民生工程，它满足与丰富了城乡居民对文化事业的追求。目前，各地政府纷纷出台一系列的政策，扶持与帮助地方文化队伍的建设，以往以这些文化组织推动地方精神文明建设。对于我们群众文化工作者而言，应当以开展群众文化为工作的中心，积极完善与开辟社区文化、广场文化，借此提高居民文化素质。

一、群众文化建设队伍现状

群众文化队伍是地方精神文明建设的最主要的推手，他们的组织结构的建设、人员的素质及工作的进行，直接关系着当地群众文化的发展。虽然群众文化队伍一直得到党和政府的关爱与支持，但在实际运行过程中，依然出现一些问题。

（一）缺少优秀的文化管理干部

文化建设是一项长期、专业的事业，需要专职的群众文化管理干部队伍，由他们规划、执行及监督当地文化事业。但在实际过程中，在许多乡镇并没有建立一支组织结构完备的文化建设队伍，并且许多乡镇的文化服务中心没有专职人员打理，往往由其他部门的干部兼任，这样无论在短期文化事业的发展，还是在长期的文化事业的发展，都不利群众文化队伍的建设。[1]在职员待遇上，乡镇的文化服务中心工作人员的待遇普遍偏低，加上繁忙的工作，许多职员仅仅将该中心作为事业的跳板，并没有投入过大的时间、精力参与当地的群众文化建设、指导。

（二）缺少文化骨干队伍

搞好群众文化建设，不仅需要一位英明的领导，还需要一直业务精良、文化素质水平高，热心群众文化建设的骨干队伍。在许多地方，由于文化队伍成员参差不齐，缺少专职文化建设骨干人员，学历也不高，无力开展丰富多彩的各类文化活动。[2]同时缺少必要的培训与开展活动的经费，群众文化许多活动无法展开，正是这种情况制约当地的群众文化活动的水平、档次，难以维系高水平、技艺优良的文化产业。

二、加强群众文化建设队伍的几点思考

群众文化队伍即是政府职能部门的一份子，也是地方文化事业发展的一个组成部分，对此，我们应当努力加强群众文化队伍的建设，严格落实文化惠民的各项政策。

（一）从人员、待遇、业务三个保障上推行文化队伍建设

人员保障。群众文化队伍是群众文化建设、发展及升华的主力军，对此，群众文化队伍组织是否完备，将直接影响当地文化事业的发展。为此，为加强群众文化队伍建设，就必须从文化建设专职人员质量和数量上给予充足的保障。

待遇保障。文化专职人员工作量繁重，积极参与地方文化事业建设，但是文化服务中心工作人员待遇低，严重影响他们工作的积极性。为此，为确保文化服务中心工作队伍的稳定性，各级政府应当切实感受到文化工作者的艰辛，努力提高他们的待遇，给予举办活动的经费，在物质上保障文化队伍的建设。[3]

业务保障。文化具有深厚的底蕴，非一般人能够明晰其精髓，对此，为提高群众文化的质量，就需要提升文化服务中心工作队伍业务水平，如参与有效培训与文化交流，开拓自己的眼界，广泛开展丰富多彩、极富地方特色的群众文化，在新形势下，也开展有创新、多元化的文化活动。

（二）组织群众文化“志愿者”队伍

地方群众文化建设需要一群有专长的“志愿者”参与，既壮大的地方文化建设队伍，也缓解了地方财政吃紧的局面。为此，地方政府应当交予文化服务中心具体承办组织、招募群众文化“志愿者”队伍，推动当地的群众文化。

群众文化事业是一项社会公益事业，许多老党员、老同志、退休的教师他们有资源、有文化、有时间，更有继续为社会贡献一份力的热心，对此，文化服务中心可以以他们为中心，组织一个基层文化室，发挥这些人的业务专长，加强群众文化“志愿者”队伍的建设，在此基础上，文化事业专职工作人员以专业的角度对其进行微观上的辅导。[4]

首先，“志愿者”队伍要严格。许多志愿组织处于一个松散的状态，无力发挥重大作用，对此，群众文化“志愿者”队伍需要有一个强有力的领导来组织，用组织的关怀，将散落在基层的文化人才组织起来，使其有归属感、有方向感，这样就有助于该组织的建设与发展。

其次，做好业务辅导。文化站的工作人员应当实打实的辅导这些志愿者，利用多渠道、多形式对其进行文化活动的培训，进而提升整个志愿组织的业务素质，让其开展的文化活动大众化、社会化、实践化。

第三，做好文化活动动辅导“心连心”。文化惠民是组织的目标，但文化组织的内部建设也是工作的中心，通过组织一系列的特色文化活动，是支持、壮大群众文化队伍的有效途径。

【参考文献】

[1]余达亮.论如何加强群众文化队伍建设[J].黄梅戏艺术，2009（04）.

[2]黄茂.文化创意产业与区域城市发展的培育——以广西北部湾经济区为例[J].城市发展研究，2009（08）.

[3]张小华.加大投入 走出困境 重铸辉煌——对新农村建设中乡镇文化站建设的思考[A].第八届全国文化管理研讨会暨中国首届农村文化管理高峰论坛论文集[C].2007.

[4]郑克强，万一君，欧阳有旺.江西建立覆盖全社会的公共文化服务体系[A].2008年南昌大学中国中部经济发展研究中心学术年会暨中部区域发展与理论创新研讨会论文集[C].2008.