建筑工程材料价格的风险共担

石峰

摘要：伴随国内建筑市场经济体制的建立与完善，勘察设计单位、建设单位及施工单位在工程项目建设的过程中均采取相应的手段保护自身的权利，风险共担的管理模式能够有效平衡三方的经济利益关系，是建筑工程项目风险管理的发展方向。本文以建筑工程材料价格存在的风险为例，系统的研究了建筑材料价格的风险因素，深入分析了风险共担对材料价格风险控制与管理的重要意义，提出相应的解决措施，研究结果为建筑工程风险的控制与管理体系的建立与完善提供重要的理论参考与智力支持。

关键词：建筑工程 材料价格 工程管理 风险共担

一、引言

伴随国内土木工程领域建筑工程市场建设体系的不断完善与发展，城市化建设的不断推进，大量工程项目实施建设的过程中建设单位、施工单位、设计单位承担着不同的工程风险，也暴露出一系列利益矛盾，风险管理顺势而生。风险管理贯穿于项目管理的各个阶段和各个层次，是风险从认识、分析及至采取防范和处理措施等一系列过程。建筑工程施工的各个环节都要涉及到材料价格的动态变化问题，材料价格的科学控制与管理是整个建设项目工程造价控制与管路的根本，对整个工程能否最大限度获取经济效益与社会效益起着重要的作用。正确控制与管理建筑工程材料价格，有效降低材料价格风险成为工程造价管理亟需解决的重要任务。

二、建筑材料价格的风险因素

1、投标报价过程中的材料报价风险

投标人在投标之前要准确把握材料价格的市场动态，准确估测材料下一步的波动趋势。若投标人不能准确认知当前市场材料价格的动态，则会产生报价偏低，造成亏损风险。

2、建筑工程材料采购市场的风险

建材供应市场材料价格受多方因素影响，是一个动态的变化过程，若大幅度上涨，则形成材料价格风险。

3、工程变更引发材料变化风险

工程变更，带来很多不确定因素，造成材料品牌改变、新增材料数量、类型以及材料的浪费等现象，可能造成项目工程造价较大变化的风险。

三、材料价格风险的评价及影响

1、材料价格报价偏低是一种“下跌风险”，即造成的结果是坏的影响

实行工程量清单招标投标后，大多数工程施工都采用的是固定单价合同，即综合单价一旦报价确定，在工程实施过程中一般不作调整。按照计价规范的要求，材料价格已进入综合单价中，所以报价偏低是不能调整或改正的，而且由于报价偏低是投标人自身错误造成的不能进行索赔。因此，投标人应尽量避免这种风险。规避这种风险属事前管理，采取的主要措施：其一是投标人加强市场实时“询价”的力度和手段，建立自己的价格信息网络和供应商队伍，不能过分依赖以往工程的经验和价格，需知市场的变化往往不是以人的意志为转移的；其二是建立企业自己的分部分项工程综合单价量化指标体系，当某项综合单价的报价出现较大波动时应及时对照分析，找出原因作出调整。

2、设计变更和业主变更工程引起材料变化的风险

对承包商而言是一种“双向风险”，既可能带来好的结果，也可能带来坏的结果。好的结果是因为此时综合单价需要另外商定，材料价格由于没有竞争性，往往会稍高于市场价格，带来对承包商有利的综合单价；坏的结果是承包商新增了工程量，新增了人工和材料费用，如果承包商管理经验不足，就会给自己造成较大的损失，承包商应对这种风险的最佳措施是索赔，通过工期索赔与费用索赔能很好地挽回自己的损失，达到好的结果。

四、工程施工阶段材料价格风险的控制模式与管理措施

1、工程施工阶段材料价格风险的控制模式

材料价格风险的控制与管理是工程风险管理的核心内容，在合同约定中存在材料价格不变、材料价格按实计算与材料价格一定范围内调整三种模式。材料价格不变，是指不因市场材料价格动态变化而调整，实际工程中增大了承包商承担的风险，若依据该风险管理模式，承包商投保过程可能会提高材料报价，同时施工过程中因材料价格提高导致工程无法进行，无形中也增加了业主的风险；材料价格按实计算，是指材料报价依据最新市场材料价格结算，这无疑增加了业主的风险，如果业主投资项目失败，也会间接地增加承包商的风险；材料价格一定范围内调整的风险管理模式，是指在合同中规定建设单位与承包单位达成一致的幅度比例，超过材料报价限制幅度以内的材料价格风险由业主承担，与此同时，超过材料报价限制幅度之外的材料价格风险由承包商来承担。

2、工程施工阶段材料价格风险的管理措施

工程实践中，社会主义市场经济体制下材料价格永远处于动态的市场变化之中，材料价格风险的控制与管理是工程造价管理的重要内容。第一，建设单位与承包单位就材料采购与运用的相关细节形成合同，双方正式认同合同的法律效力，加强合同管理；第二，建筑工程主要材料由建设单位提供，能够有效保证建筑材料的质量，同时建设单位能够深入了解目前工程主要材料的市场价格现状与趋势，握有材料价格风险的主动权；第三，工程项目实际运转过程中建立健全业主对材料质量与价格的认证制度，做好对承包商采购的每笔材料花销的签证，掌握市场材料价格的发展动态，达到控制和管理材料价格风险的目标。

五、总结与建议

建设项目全过程造价管理是工程项目管理的核心内容之一。由于材料费用在工程造价中占较大比重，因此如何控制和管理材料价格及其风险显得尤为重要。材料价格风险管理的方法和思路对承包商与业主是相同的，即应对材料价格风险加强事前管理、重视事中和事后管理，要充分提高材料报价的正确性和可靠性，应加强市场询价方法与手段。

参考文献：

[1]方徳席，姚跃群.浅谈建筑工程材料价格在工程造价控制中的风险管理[J].广东建材，2013，v.29；No.26601：88-90

[2]李晶. 基于工程量清单计价的工程变更对工程造价的影响研究[D].山东大学，2012