创先争优视阈下加强民办高校党建工作创新的思考

摘 要：民办高校是我国高等教育的重要组成部分，但在办学资金来源、管理模式、领导决策等方面又与公立普通高等院校有明显的区别。本文在系统阐述创新民办高校党建工作重要意义的基础上，认真分析了新时期民办高校党建工作的特点，提出了创先争优背景下创新民办高校党建工作的主要路径。

关键词：创先争优 民办高校 创新

中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2013）03（b）-0014-02

民办高校党的建设是民办高等教育的重要组成部分。改革开放30多年来，民办高等教育发展取得了巨大成就。然而，信息网络的快速发展以及国内外经济政治形势的新变化，对民办高校的党建工作又提出了新要求。当前，在创先争优的背景下，加强党建工作的创新对民办高校稳定、健康、和谐和持续发展都具有重要的意义。

1 创新民办高校党建工作的重要意义

1.1 创新民办高校党建工作是保证正确的办学方向的需要

民办高校与普通公立学校都承担着培养社会主义建设者和接班人的重要任务，也同样需要坚持社会主义办学方向和党的教育方针。创新民办高校党建工作，采取不同的方式去引导和教育广大师生员工了解、熟悉党的教育方针和政策，加强党组织的凝聚力，进一步提升党员同志的党性和政治素养，既符合中国特色社会主义社会建设的需要，也是有利于保证中国特色社会主义的办学方向。

1.2 创新民办高校党建工作有助于规范办学和提高办学水平

民办高校作为我国高等教育的一股新生力量，办学过程中学校因经验不足、政策支持不够以及当前高考生源趋于减少等原因，使一些民办高校举棋不定，无所适从，对学校进行夸大宣传，甚至虚假宣传。这不仅损害了民办学校的举办者和学校师生的切身利益，还对国家教育的统筹发展也带来了一些负面影响。民办高校党委在工作上通过与上级党组织沟通，尽可能多的争取上级党组织对民办学校的支持和帮助，不断规范民办学校办学的同时，也监督民办学校进行客观、适度的对外宣传。同时通过党的组织建设，增强学院师生党员的凝聚力，以促进民办高校的教学、科研以及管理等方面水平的提高。

1.3 创新民办高校党建工作有助于巩固发展社会主义意识形态和思想阵地

随着我国对外开放的程度进一步扩大，国外的各种后现代思潮不断涌入、后危机时代对我国高等教育大众化的就业的影响及当前高校学生获取信息渠道的多样化，对我国高校师生思想产生积极影响的同时，也不可避免的产生许多负面影响。面对错综复杂的国内外形势，迫切需要民办高校加强党建和思想政治工作，主动应对意识形态的挑战，唱响主旋律、打好主动仗，及时占领学校师生的思想主阵地，帮助和教育学生坚定共产主义理想信念，提高政治敏感性和政治鉴别力，树立正确的人生观和价值观。

1.4 创新民办高校党建工作有利于促进校园的安全、和谐稳定

健康、稳定、有序、和谐的校园环境是民办高校发展的前提条件。没有稳定和谐的校园环境，民办学校的科学发展就无从谈起。对民办高校而言，党组织肩负着参与学校管理、监督依法办学、沟通协调各方关系等重要使命。加强和改进民办高校的党建工作，有助于发挥党组织织的政治核心作用，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有助于解决在新的办学模式下带来的各种新问题、新矛盾，有助于建立健全保障和谐校园的长效机制。因此，民办高校加强党建工作并以之引领和推进和谐校园建设是非常重要的。

2 民办高校党建工作的特点

第一，办学方式上。公立高校实行的是党委领导下的校长负责制，而民办高校是民间资金投入高等教育，实行的是董事会领导下的校长负责制。尽管民办高校党组织在学校的发展过程中处于政治上的核心地位，但有的民办高校高校党组织负责人没有进入董事会，对学校重大问题的决策没有发言权，不是主要的决策层，这就使民办高校党建工作缺少必要的制度环境，有时甚至受到学校决策层的影响和制约。

第二，运行机制上。公立普通高等学校的办学经费主要来源是政府的财政拨款和学生的学费收入，而民办高校的办学经费主要来源于董事会的投入和学生的学费。所以民办高校的举办者，往往重视学校的管理和教育教学活动，把绝大部分精力放在了学校的招生、教学、管理和进一步发展上，而对党建工作的重要性认识不够，对党建工作在学生思想教育和学校稳定发展工作中的作用认识不到位，甚至认为在民办高校中开展党建工作会影响学校行政管理及教学工作的自主性，从而忽视了党建工作，使之成为了学校发展中的一个薄弱环节。

第三，党员管理上。民办高校教职员工许多是从其他单位聘来的，或者是退休后过来的，一些党员的组织关系并没有转到工作的院校，对流动党员的管理已经成为民办高校党建工作一个棘手的问题。

第四，组织建设上。党建工作法律规范上的相对滞后。尽管中组部、教育部党组在《关于加强民办高校党建工作的若干意见》中明确提出：“要高度重视加强民办高校党建工作的重要性和紧迫性”。但是很多民办高校由于其办学时间短，重视不够等原因往往使决策层把民办高校的领导体制、用人形式和管理方式等是民办高校最先解决的问题，党务系统机构设置、党员作用的发挥等往往成为后一步的工作。同时，民办高校的党务工作者兼职多，党建水平提高较难。

3 民办高校创新党建工作的对策建议

3.1 创新教育形式，丰富学习内容，进一步加强党员思想政治教育

随着我国改革开放涉入深水区，国外的各种后现代思潮也随之涌入，一些不良风气已经影响到了高校师生员工的各个方面。同时，教职员工和学生获取的信息量也随着网络高速公路的畅通不断增加，这将使党员的思想政治教育工作要避免传统的单一化、说教式的教育方式，而应该紧跟经济社会的发展需要。对此，可以采取“走出去”和“引进来”的方式。走出去就是让党员同志走出校园，到兄弟院校考察学习，向兄弟院校的党员同志交流，查找自身的不足，吸收兄弟院校组织建设的成功经验。引进来就是邀请校外的专家、学者走进学校，组织党建方面的学术报告和组织党员同志观看教育电影，让党员同志及时了解到当前党建工作方面的最新理论成果和党员先进典型事迹。另外，还要注重结合党和国家的重要节日，积极开展民族精神教育和爱国主义教育，激发师生的爱国热情，进一步增强他们的责任感和使命感。

3.2 创新党员活动方式，拓宽活动载体，进一步加强党组织的凝聚力

由于民办高校党员人数相对于普通公立院校党员人数较少，流动性大等特点，民办高校党组织可以以院系为单位开展支部联建活动、党员示范岗活动等。支部联建活动主要有教工党员联建和师生联建两种，教工党员联建是指将学院的党员领导班子或党员主要干部分布到不同的支部中进行联建，指导各基层支部开展工作，过好组织生活；师生联建是指为了加强学生党支部工作的开展，将一些教工党员分布到学生党支部中，指导学生支部开展活动，做好学生党员的学习和发展工作，通过联建达到高效率、高效果的作用。还可以通过举行师生联谊赛来促进师生之间的交流和协作。党员示范岗就是共产党员认真实践党的宗旨，按照“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的要求，在工作岗位上发挥其先锋模范作用，来加强党组织的自身建设和推动学校中心工作的健康、持续发展，同时，带动其他党员和群众一起做好本职工作，进一步推动教学、管理质量的提高。

3.3 创新基层党组织建设，进一步加强党组织的先进性和纯洁性

普通公立学校实行的是党委领导下的校长负责制，党委是普通公立院校的的决策层、领导核心，而民办高校的则是董事会领导下的校长负责制，党委的作用是支持、监督和保障，属于政治核心但不是权力核心。因此，在民办高校的党组织相对于公立院校而言就更需要有精湛的业务能力、高度的政治敏感性、坚定的政治立场，纯洁的工作作风，树立党组织的良好形象；更需要广大党员用良好的作风、端正的工作态度作出良好的业绩，充分展示党员的先进性和纯洁性，筑牢党的群众基础，提高党在群众中的威信。

参考文献

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