藏区社会经济发展的障碍及对策探析

王艳

摘要：随着国家对藏区经济发展的重视，特别是西部大开发战略的实施，藏区的社会经济获得了较快了的发展，然而主要由于藏区内部的原因，社会经济的发展依然存在着较大的问题。本文在论述藏区社会经济发展现状及其内外部发展障碍的基础上，分析了制约藏区社会经济发展的内部原因，强调了社会经济制度的转型对克服藏区内部障碍的重要性。

关键词：藏区 社会经济发展 障碍 对策

在地理划分上来说，藏区主要是位于青藏高原上的囊括我国西藏、青海、四川、甘肃、云南等五省的十州一区。该区低处欧亚大陆和南亚次大陆过渡带，其资源之丰富、战略位置之重要、人文社会情况之复杂、自然条件之苛刻使得藏区的社会经济发展存在着诸多有利或不利的因素。由此，充分发挥藏区的优势，克服藏区的劣势对藏区的社会经济发展有着重要作用。本文就藏区社会经济发展的劣势提出相关对策。

一、藏区社会经济发展现状

近些年来，在国家的大力支持下，藏区的社会经济获得了巨大的变化，但是由于该地经济基础、交通运输设施、人力资本、科技资本等诸多方面存在着不小缺陷的原因而导致该区社会经济发展速度发展依然较为缓慢，至今仍然为我国经济发展落后的地区之一。

（一）经济基础的薄弱

近些年来，藏区的经济发展多数都是由于中央财政和其他省市的支持和建设投入所拉动的，这并不是源于藏区自身的积累。经济基础的薄弱使得藏区经济发展困难重重。以青海藏区为例，青海6个藏区自治州占全省行政区划面积的96.6%，而其在2012年的工业生产总值仅占全身的46.23%，GDP仅占全省的23.68%。

（二）基础设施落后

交通不便、信息落后严重影响了藏区的社会经济发展。以青海藏区为例，该地在交通运输、信息产业和能源设施等基础设施的建设方面大大落后于青海省的东部地区。有些地区没有公路，以捡牛粪作为生活燃料，无法使用上电，物质运输靠马、靠牛。

（三）文化科技落后

藏区公共文化建设极其的落后，连区州一级都无法配备功能齐全的图书馆和文化馆。文化建设的落后导致了藏区的科学技术发展及其缓慢，大专院校和科研院所的缺少使得藏区的人才培养力度不足，人才的培养跟不上社会经济的发展[1]。据统计，在藏区的文化建设投入中，首先是国家对东部和中部的文化投入高于西部地区约60个百分点，同期城市的文化投入高于农村约50个百分点。由此可观之，藏区的文化建设的力度之小。

二、藏区经济社会发展障碍分析

（一）外部障碍

1、自然地理环境恶劣

藏区基本都是处于海拔达4500米的、有着“世界屋脊”之称的青藏高原之上。该区气候地理条件极为的恶劣，气候干燥稀薄、辐射强、气温低、昼夜温差大，山脉绵延不绝、冻土层区域大、地形复杂。正是这些非常恶劣的自然地理环境直接影响藏区的交通建设困难、社会经济建设资金短缺、科学技术水平落后。

2、科学技术水平落后

毫无疑问的是，科学技术作为社会经济发展的第一生产力，其重要性是毋庸赘言的。然而，藏区人民受教育水平普遍较低、观念较为保守、文化设施建设落后、高等院校和科研院所缺乏等原因导致藏区的专业技术型人才缺失，先进的设备。先进的科学技术水平无法进入藏区，无法被藏区人民群众普遍接受。

3、输血经济发展模式的依赖性强

前文已经指出中央政府和其他东部沿海省市对藏区社会经济发展的大力支持，然而这种输血模式的经济发展在促进藏区的社会经济发展同时，也致使藏区对输血模式的依赖性非常大，等、靠、要的依赖思想弥漫在藏区中，这导致输血模式实际上是弊大于利的[2]。例如，在青海某藏区自治州近三年的GDP发展进行统计发现，其2012年的经济发展相较于2011所取得成果基本都是靠我国东部沿海某省的支援和投资所带动。

4、生态环境恶化

近些来，经济的粗放发展使藏区的生态环境受到极大的损害，这主要表现为水土流失严重、植被损害严重、草场退化明显、气候愈加恶劣、资源利用率低。

（二）内部障碍

1、人生态度

由于藏区自然环境的恶劣和教育科学水平的低下使得藏区不少人民群众存在一种消极的人生态度心理。主要就是表现为轻视现实而将希望寄托于来世，轻视实践而重空谈理想，这种消极的人生态度影响了藏区人们大力发展生产力的欲望。例如，在藏区，佛教“因果”学说、宿命论等观念深入传播，且佛教学说以完善自身成“佛”为其最终目的，这种思想体现在市场经济下就是缺乏竞争意识，逃于世。

2、价值取向

传统的价值取向导致藏区人民在经济方式等方面的选择非常落后，其主要是表现为忽略财富价值的再创造，而将辛苦获得的财富花费在服饰用具和存栏牲畜等方面，这造成一种资源丰富但是地方财政却非常贫穷的局面。

3、传统观念的束缚

沿袭千年的封建农奴制和部落联盟的造成藏区人民崇尚蛮勇、对旧事物依恋，新事物抵制的观念。在处理相关问题的时候，依然采取历史的、世俗的方式来处理相互之间的纠纷。现代法法治观念和法治社会在藏区难以有效的贯彻落实。且一些群众基于风水等迷信的考虑，对于外来先进设备和先进技术存在着抵制的情绪和态度[3]。

4、自身管理的滞后

就目前情况来说，藏区管理最大的问题是管理队伍庞大、管理人员素质低、管理方式单一。藏区能够适应现代社会经济发展需要的管理人才极度的缺乏，这导致财力、人力、物力的大量浪费，极大的影响了生产力的发展。

三、克服藏区社会经济发展障碍的对策

马克思主义哲学科学合理的表明内因是影响事物发展的根本原因，而外因则是辅助的原因。由此，要真正克服藏区社会经济发展的障碍首先就是要从藏区的内部障碍出发，以转变藏区的社会经济体制为重点，进而促进藏区社会经济的快速发展。

（一）管理方式的转型

首先，要提高藏区人民的参政议政热情，确保人民代表大会制度和民族区域自治制度的有效实施。其次，要完善藏区的社会保障体系，确保每一个藏区人们都享受到国家社会经济发展的成果。而后，要大力提高基层政府管理人员的素质，确保每一个基层政府管理人员可以积极引导藏区人民树立新的社会价值观念[4]。

（二）经济制度的转型

输血模式这种“授之以鱼”的方式不适合藏区的长久发展，因此，藏区应该接受“授之以渔”的方式，注重依靠自身提高本地区经济的发展，由而，增加自己的“造血”能力。首先，藏区应该鼓励人民自主创业，大力发展乡镇企业。其次，大力发展本地的特色产业，延长产业链，采取精加工的方式提高产品附加值。最后、依据本地自然环境、人文风情特色大力发展旅游业，积极开发有创意、有特色的旅游产品。

（三）文化教育转型

藏传佛教和藏民族传统文化深刻的影响着藏区人民群众。因此在藏区文化转型要基于传统藏文化，积极借鉴和吸取外来文化的同时，不断发展民族文化，确保传统藏文化成为社会经济发展的助力。此外要加大对教育的改革力度，着力有效增加职业技术教育、成人教育等在藏区教育中的比例；积极扶持现有高等院校和科研院所的发展同时，加大力度引导和调整学习教育的规模和结构[5]。

（四）法律制度的转型

现代社会是一个法治的社会，因此要加强对藏区人民群众的法律宣传和执行力度。坚持遵照宪法和民族区域自治法的基础上，积极引导藏区人民群众在解决各种刑事、民事等法律纠纷是要采取行之有效的法律手段维护自己的权益。

四、结语

随着全国各民族和各地区人民对藏区的帮助和关心，在以藏区社会经济制度转型的为重点的情况下必将逐步克服藏区社会经济发展的内部障碍，最终必然实现藏区的和谐繁荣发展，确保每一个藏区人民都公平正义的享受到发展的成果。

参考文献：

[1]李登全.试论在西部大开发背景下我国藏区社会经济发展问题[J].西南民族学院学报·哲学社会科学版，2000，21（10）：14-15，17-18

[2]尕藏才旦.藏区现代化进程中的障碍及其对策思考[J].西北民族学院学报·哲学社会科学版，2000，（04）：121-123

[3]刘小平.青海藏区社会经济发展的障碍分析及对策[J]. 青海师范大学学报·哲学社会科学版，2011，33（04）：158-159

[4]伍精华.全国各族青年要树立马克思主义民族观为民族团结进步事业而奋斗[J].民族理论研究，2010，（01）：251-253

[5]张济民主编.寻根理枝——藏族部落习惯与通论[M].青海人民出版社，2000：250-251