对加强企业资产管理的几点思考

韩宏权

摘要：企业资产管理是企业管理的重要组成部门，是企业可持续发展的重要保障。然而由于企业管理者不够重视，企业内部管理机制不够健全等原因，使得企业资产管理工作中还是存在管理制度不完善、管理手段落后等问题。笔者结合实践工作经验，在本文中对如何加强企业资产管理，实现企业的良好发展进了分析与探讨。

关键词：企业 资产管理 措施

在市场经济时代大的背景下，各企业在市场中的竞争尤为激烈，对于企业来讲，财务管理特别重要，其必须使用专业的管理模式来管理日常出现的问题。一个企业若想在激烈的市场竞争中崭露头角，就必须加强企业的资产管理。

一、企业资产管理现状

（一）传统的资产管理体制，造成我国目前企业资产管理管理形式的多元化。政府中的每一个部门都可以向企业发号施令，目前的形式是政令由很多部门发出，并且企业要同时向多个政府部门汇报工作，但是针对国有资产的增值和保值工作，却没有哪个部门是真正对其负责任的。

（二）由于所有者的责任主体不明确，同时企业方面也缺乏必要的监督和管理。特别是由政府部门直接管理的大型企业，其企业的产权是全部归政府部门所有的，由于政府部门并没有单独设立出一个部门来对企业进行监管，以至于出现了任何部门都会来管一管的情况。然而，当真正出现问题时，却找不出任何一个部门来为问题负责。另外由于政府部分公务繁多，所以很多时候其对于公司的了解只能够通过企业责任人汇报这一种途径，消息的闭塞加上缺少实际调查，使得政府与企业之间形成了一堵厚重无比的墙，而这道墙上只有一个门，而掌管门钥匙的就是有责任人而已。当出现问题时责任人欺上瞒下，等到政府发现在想补救也已经为时晚矣。

（三）资产使用率较低。资产使用率较低是企业经营中对常见的一个问题，由于企业缺少对资产进行合理管理和利用的意识，使得企业的资产管理工作混乱不堪，设备的重复购置，使得企业流动资金造成了极大的浪费，与此同时重复购置的设备所替换下来的固定资产，转卖出去会造成财产损失，不转卖出去就要对其进行保管和维护，从而又增加了财务支出。大量的资金购置的设备无法为企业创造出应有的价值，而成为了“摆设”，使得企业资产使用率过低，从而为企业的资产管理带来了难题。

（四）资产流失严重，目前企业资产流失途径主要有如下几种：企业帐外资产方面流产；企业决策失误导致企业无效资产的增加出现隐性资产流失；资产处置不合理造成资产流失；企业无形资产发方面资产流失；由于企业对流动资产管理不当造成资产流失；企业的非经营性资产转变为经营性资产造成资产流失。

二、加强企业资产管理的对策

（一）加强企业资产管理

企业在资产的管理方面，对资产内涵理解不充分、不全面，过于关注资产的使用价值和购置，对资产价值的变化和转移没有引起足够的重视。企业比较注重的是资产总量计算，而忽略了资产动态价值管理。一提起资产立刻就会讲到物质实物和仪器设备。完全混淆了资产和固定资产两者间概念，把企业的无形资产和流动资产丢掉了，认为企业的管理范围内不包括这些资产，随着企业改革的快速发展，企业已由传统的单一经营模式转变为多种经营模式。加强企业资产管理应做好一下几方面工作：首先，按企业各部门，统一做好登记上账，做到一物一卡，对于大型仪器需建立设备档案，表明来源，使用年限和使用情况；其次，对资产进行科学的分类管理，按种类划分可分为有形和无形资产，按性能可分为专业设备和通用设备，将企业的专利产品和科研成果列入无形资产进行管理；最后，对企业资产进行信息化管理，利用现代手段，将企业资产分类进入网络，供企业各部门使用和查询。

（二）建立健全监督约束机制

资产监督管理部门和财政部门应以定期或抽查的形式对企业的财务报表和年度决算进行项目清单和资产审核。通过细致的审核，来对企业的资产管理工作进行约束，避免企业为寻求一己私利而出现违法乱纪的行为。与此同时，税务部门也充分发挥出其职能，对企业的纳税情况进行核查，核查企业是否根据其实际资产的营利情况进行了税款的缴纳，从而对企业的经营行为进行约束。与此同时，为了避免部分企业为了牟取不正当利益而出现虚假出资和抽逃资金的行为，工商部门应定期对企业的出资情况进行核实。政府部门应对监督情况进行优劣的评估，责任划分清楚，对造成企业资产损失严重的，以构成犯罪的，应追究其刑事责任。

（三）推行政府采购制度

政府采购是指政府部门为开展为公众服务和日常政务的需求，以规范的、正确的程序和方式接受服务或购买工程和货物的行为。在我国的多个城市中已经实行了政府采购制度。实践表明，政府采购制度对加强企业资产管理形式具有积极的促进作用。1、大力开展政府采购制度，有利于提高国有资产的管理水平。作为国内最大采购主体的政府部门，其采购的频率、品种和数量，对国民经济产生直接影响。国有资产管理部门应根据政府部门的采购重点和对象的变化，优化国有资产的资源配置和分布结构。2、从政府采购的对象可以看出，集中在公众服务、工程和货物等项目上，政府部门购入和采购后大部分构成国有资产。在推行政府采购制度后，保证了这部分国有资产的安全和管理，防止了国有资产流失。3、政府采购制度不仅可以实现公众利益及政府职能，而且还可以减少财政的支出，即使用最小的投入，获得最大的产出。有效的提高了资金的使用率。4、造成国有流失的重要原因就是贪污腐败，在公共部门的支出和购买活动中最长出现的问题就是徇私舞弊。而政府采购制度中明确规定采购必须按照法定程序、方法和方式进行，并且采购活动的细则必须对社会大众公开，实现政府采购的透明化。可以看出，政府采购在制度在源头上就有效的遏制了腐败现象的发生。

（四）规范改革改制行为

规范改革改制程序。为了实现对企业资产的有效管理，就必须要将资产管理工作放在企业发展的首位，不仅要对企业资产范围进行合理、清晰的划分，还应该做好企业固定资产、无形资产等各种形式资产的核算工作，并建立其独立于企业当中的设计部门，来对企业的所以资产管理活动进行审计与核查。在审计与核查过程中，如果出现财产损失，必须按照相关规定，将财产损失数目、类型以及其他具体情况上报至管理部门进行审批，从而最大限度的降低企业的财产损失。

三、结束语

综上所述，企业资产作为企业生产、经营以及发展的重要内容，对其进行合理的管理，是一个企业所应该做的本职工作。相对而言，企业资产管理的却是一项系统性较强的工程，其不仅需要健全的管理制度来强化企业的管理水平，还需要相关的规章制度强化其管理的整体水平。因此，企业管理者必须要重视企业的资产管理工作，深刻认识到其对于企业未来发展的重要性，将企业的资产管理工作作为企业重点工作来抓，从而达到企业全体上下都能够将资产管理工作看成是自己的本职工作，从而从企业的各个层次、各个角度来提高企业资产管理的水平，实现对企业资产的有效管理，为企业未来的发展提供物质上的基础。

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