大学生创新创业训练计划项目的管理新机制探讨

吕波 姜孔桥

摘要：本文研究分析了大学生创新创业训练计划工作的三大管理短板，即对应对挫折或失败的教育不足、对大学生的不同需求亟需分类管理、尚未建立完善的分类评价机制等，对创建大学生创新创业训练计划管理工作机制提出了“三分思路”，即分类需求，分类培养，分类考核，提出基于不同需求建立分类培养平台，并基于分类管理对不同成果进行了分类考核。

关键词：大学生科研；创业；管理；机制

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）09-0231-02

近年来，大学生创新创业训练计划工作在各高校如火如荼地开展。在《在国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》中明确提出，要“支持学生参与科学研究；加强就业创业教育”，这更加明确了大学生创新创业训练计划项目的地位。随着申报数量的递增，对该项工作的开展与管理提出了新的更高的要求。本文结合商学院在培养大学生科研与创新能力工作中的实践经验，对如何创建大学生创新创业训练计划项目的管理新机制进行深入探索。

一、大学生创新创业训练计划项目的政策背景

国家在《在国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》中对大学生科学研究和创业教育的有关安排和描述，既是贯彻落实科教兴国战略和人才强国战略的关键举措，也是顺应我国对高素质创新型人才迫切需求的需要，还为高校继续开展大学生创新创业教育工作指明了方向。大学生创新创业训练计划项目是落实国家教育规划纲要的重要举措之一，它前身称为大学生科学研究与创业行动计划项目，是大学生参与科研和创业的一个重要平台。该平台是高等学校本科教学质量与教学改革工程的重要组成部分，其目的在于探索并建立以问题和课题为核心的教学模式，倡导以本科学生为主体的创新性实验改革，调动学生的主动性、积极性和创造性，激发学生的创新思维和创新意识。这一活动的实施原则有三条：兴趣驱动，自主实践，重在过程。

为了鼓励大学生科研和创业教育，北京市教委是从2008年就开始举办北京市级大学生科学研究与创业行动计划项目活动。当年，北京教委下发了京教高[2008]6号文件，即《北京市教育委员会关于实施北京市大学生科学研究与创业行动计划的通知》。根据这一文件要求，北京市教委每年资助1300个左右的大学生科学研究与创业行动项目。当时制定的资助金额，原则上理工类项目每项资助1万元，文科、艺术、经管类项目每项资助0.5万元。随着活动的深入实施，资助金额有所变化。从2011年起，大学生科学研究与创业行动计划项目改称为大学生创新创业训练计划项目，对创业训练计划项目的资助金额大幅度提高。由于该项目可以有效提高大学生创新意识、增强实践创新能力而倍受重视，大学生的申报数目呈现明显的逐年递增趋势。这同时也为活动的深入开展与科学管理提出了新的更高的要求和挑战，值得深入探讨科学的管理机制。

二、大学生创新创业训练计划项目的管理短板分析

根据北京物资学院商学院的近期实践，笔者认为大学生创新创业训练计划项目的管理短板表现在以下几点。

（一）应对挫折或失败的教育不足

当前，对大学生科研或创业成功案例宣传较多，仿佛创业与成功之间划上了等号。比如通过创业成功的“80后”人才比比皆是，2011年《创业邦》杂志正式推出了2011年“30岁以下创业新贵”，其中有大家熟悉的途牛网创立者于敦德、金顶黄金投资集团的创始人陶行逸等。但殊不知，大学生的创业成功率仅有0.3%。[1]也就是说，大学生科研与创业失败才是常事，而相比于成功案例宣传，对于挫折教育或者风险教育明显不足，尤其是对失败原因的剖析以及相关的应对措施等方面的教育，更是明显缺乏。

（二）大学生的不同需求亟需分类管理

大学生参加科研与创业行动计划，其需求是有显著差异的，商学院根据实践将其分为三个类别：一类是志在就业，即这类大学生为了毕业后找到好工作。比如某同学针对白酒制定营销方案，意图进入白酒行业；第二类是志在深造，即这类专业人才打算在毕业后出国或考研，比如某同学已经发表EI论文，为未来深造做准备；但是还有一类却常常被忽视，这一类是志在真正创业，即这部分大学生对自己未来的职业生涯设计是自己做老板。这些大学生并不是在纸上谈兵，而是已经真实投身于创业实践，积累了相当丰富的实践经验。显然，不同的大学生需求，其对应的管理方式是不一样的，应当进行分类管理。而当前的管理模式多重视对发表成果的考核，而对实际已经取得成果的第三类大学生如何进行考核，还有待于完善和丰富。

（三）尚未建立完善的分类评价机制

大学生的科研和创业需求不同，其出发点就不一样，将达到的目标或成就的结果当然也不一样。为此，对于志在就业、志在深造和志在创业的不同大学生，对于其成果的考核评价方式应有所不同。但目前还没有形成有效的分类评价体系，缺乏可实施的分类评估指标，也缺乏科学的评价反馈机制。当前存在的这种以同类指标考核不同类成果的做法，将导致以下不良后果，即：大学生对考核结果难以认同；教师难以把握大学生科学研究与创业行动计划的方向，而学校也无法得到来自于一线科研创业者的系统资料，难以适时调整人才培养方案和教育教学计划，使大学生科学研究与创业行动计划失去了深入持久的发展动力。[2]

三、创建大学生创新创业训练计划项目管理工作新机制的思路与建议

（一）基于“宽容失败”文化进行“挫折教育”

大学生从事科研与创业行动计划，本身是充满风险的过程，失败在所难免。马克思特别提到科学研究要“不畏艰险”这几个字。要应该清醒地认识到，由于大学生科研创业的起点低，甚至为零，并且受到政策支持的力度、社会的认同程度、大学生的经济承担能力、技术力量、心理成熟程度以及对信息与风险的把握能力等诸多因素的制约，大学生创业要结出丰硕的成果相当不易。为此，要在大学生中倡导宽容失败的文化，把科研创业失败看作是一件很平常的事情，屡败屡战者要更能赢得大家的尊重而非嘲笑，在整个高校环境营造支持再次科研或重新创业的氛围。要引导大学生在科研和创业行动计划中，力戒浮燥，耐得住寂寞，坐得住冷板凳，绝不能急功近利，拔苗助长，否则只能是欲速则不达。

（二）基于不同需求建立分类培养平台

如前所述，大学生科研或创业行动计划失败的主要原因有二，一是源于理论方法不正确，一是源于实践经验不足。为此，学校要根据不同大学生的需求、兴趣特长、人生志向等，从理论和实践两个维度设计不同的学习模块，让学生自主选择，因材施教，以有效提高大学生的专业技术技能和实践创新能力。主要是搭建两个平台：

一是搭建支持大学生搞科研和创业行动计划的理论方法平台。要借鉴国内外科研与创业的经验，不断改进现有的课程体系，增设科研和创业行动计划密切相关的课程，提供便捷的选修课渠道，加强科研创业有关的通识教育。此外，还要不定期地组织各种形式的研究方法培训班、创业培训班、创业专题讲座，让大学生在培训中弥补理论方法上的各种不足。

二要搭建支持大学生搞科研和创业行动计划的实践平台。要突破过去高等教育人才培养中的重理论灌输模式，突破专业设置的局限，重视建设大学生实习基地，建立模拟实验室或中心，为大学生提供良好的科研平台和实践平台，并积极组织大学生到企事业单位进行科研和创业实践，邀请相关专家学者来校介绍科研智慧和创业历程，交流创业和科研经验，并通过一系列的科研创业实践活动和互动式教学，让学生增强实际操作能力，学会寻找和把握机会，并最终拿出一套切合市场实际的、富有创意的科研或创业设计方案。

（三）基于分类管理对不同成果分类考核

在考评制度方面，评价的方式要因成果而异，实行分类考核。要力求使考核变得更为客观、合理和科学，从而营造和谐的科研与创业型人才成长环境。目前的考核方式重视以考核公开发表论文为导向，我们认为实际上只代表了一种主流，还要以创新创业为导向，建立以下两种对成果形式的考核，即一是通过对调查报告与解决方案进行考核；二是通过对创业行动计划书进行考核。

在考核中要加强与成功实践者的沟通。比如可以开设创业课堂，利用一天或半天的时间，让学生和企业家聚集一堂，听创业者演讲，参与一些活动和讨论，获得与创业者进行面对面交流的机会；可以设立创业导师的席位，吸引企业家带着资金来参与大学生创业教育；可以采取“借鸡下蛋、筑巢引凤”的方式，与企业共建创业教育基地，实行学校、企业与社会的互动，为大学生创业教育提供良好的实践环境。[3]

要组建有实践经验人员参加的专业队伍作为评价专家团队。可以与高校科研创业教育中心、大学生科研创业基地、各种孵化器和科技园、创业培训机构进行合作，让其工作人员进入评价专家团队，或者聘任已经毕业的成功校友，或者聘任有实践经验的其他专家，由这些行业专家、成功创业企业家、知名教授、专职培训师和专职指导教师、兼职指导教师共同组成科研与创业教育师资队伍，发挥“内外互补”、“专兼结合”、“五位一体”的优势来保证科研和创业教育的顺利开展。[4，5]

四、结论

大学生创新创业训练计划项目管理新机制的建设是一项系统工程，本文认为基于“三分思路”，即分类需求、分类培养、分类考核，从不同大学生的不同需求作为源头来进行分析，并针对不同需求，在不同的理论与实践平台上进行分类培养，这是一种有益的探索。此外，还要组建“内外互补”、“专兼结合”、“五位一体”的科研与创业教育师资队伍，发挥其联合优势来进行分类评价与指导，最终把大学生培养成为能成事、成大事的科研人才与创业人才。

参考文献：

[1]徐正宏.创业教育要“数字”说话吗[N].光明日报，2011-04-18.

[2]刘清香，高丽萍.大学生创业能力培养机制的国际借鉴[J].大学（学术版），2011，（6）；86-91.

[3]刘芸.论我国大学生创业教育及其机制创新[J].教育探索，2008，（12）：135-136.

[4]王春明，莫光政.经济管理类大学生创业能力培养的实践与探索[J].教育与职业，2008，（2）：47-48.

[5]黄志刚，许震，胡园.当前大学生创业机制研究[J].商业时代，2010，（35）：98.