假“钦差”赵锡永行骗多省官场
2013-04-29傅沙沙
赫列斯达可夫的幽灵游荡在中国的多个城市。三年来踏足湘辽滇鲁沪五省调研指导工作的“国务院要员”赵锡永，近日才被一纸公文证明是个假“钦差”，由于没有调查机构介入，其至今下落不明。
2013年3月12日起，云南大理政务服务管理局、昆明教育局等部门通过网络发布警示信息，称有个名叫赵锡永的人冒充国务院政策研究室司长、副部长级巡视员身份，在云南多地以调研并发表言论等方式行骗。同时披露的还有国务院研究室3月8日的一份公文，申明该单位并无赵锡永此人，也未组织专家组赴云南考察调研。公文内容随即以特急函件的方式在云南全省扩散，直至街道办事处。
赵锡永最后一次公开露面在今年3月2日。据《玉溪日报》报道，他以“国务院政策研究室司长”身份率专家组到该市考察，与市党政领导多次座谈，调研涉及烟草、农林、医药、冶金等产业，并实地考察了红塔集团等多个龙头企业。
今年58岁的赵锡永是辽宁盖州人，上世纪90年代，曾认沈阳弹簧厂负责人，该厂隶属金杯汽车股份有限公司，赵在1998年下岗。追逐赵锡永近年的活动轨迹，多由官方媒体独家报道，其名字偶尔也写作“赵希涌”。2008年12月第一次出现在公众视野时，他尚无官位。据《铁岭日报》报道，辽宁省省长陈政高在广州会见香港宏基万国汽车有限公司代表赵希涌，洽谈其到铁岭投资。
2010年3月，沉寂两年的赵锡永出现在湖南《娄底日报》版面上时，身份已是“国务院发展研究中心研究员”。该中心是国务院14个直属事业单位之一，為国民经济、社会等重要问题提供建议。当年4月，赵锡永被聘为娄底经济开发区顾问，并给市委统战部、市工商联、市总商会讲课。
亮相娄底半年后，赵锡永在辽宁大连出席了“2010全国煤矿机械与救援装备高层论坛”，此时他已擢升为“国务院研究室司长”。国务院研究室是国务院下属四个办事机构之一，承担政策研究和决策咨询，服务于国务院主要领导。以此身份，他在2012年4月成为云南昆明云内动力股份有限公司（下称云内动力）的座上宾，被聘为发展顾问。赵锡永按季度给云内动力提供建议，直至今年3月其骗局被揭穿。期间，他活跃在云南多个官方场合，包括2012年投资昆明年会、昆明理工大学考察、玉溪“把脉经济”调研等，都见诸媒体。
据《东方早报》报道，云南多位与之接触过的人回忆，赵锡永的行为举止很像领导，对其调研指导的部分行业很熟悉。在上海同济大学一个汽车论坛的发言中，他还抛出“国务院将从2015年起考核地方政府排放”的政策信号。2012年12月，与科技部官员前往青岛一处国际儿童之家指导工作时，赵锡永已官至“副部级”，儿童之家网站将他的职务描述为“国务院发展研究中心部长”。
赵锡永的多重身份中，还包括清大远景规划设计研究院专家。在他东窗事发后，这家位于北京的公司关闭了载有多数赵所涉活动的网站，向外自称受害者，在不知情的情况下让赵锡永挂了名。
假“钦差”骗倒一地官商的行径并不鲜见。2012年5月，一位名叫“邹斌勇”的男子，假冒国家发改委“副司长”身份骗吃骗喝。据不完全统计，近年受其骗的官员从县长到省部级官员以及各地商人，不下百人。2011年10月，山西媒体报道，当地警方在列车上逮捕一名岳姓男子，查明其为铁路局车辆段病退职工，仅凭伪造的工作证和出差证明，即冒充铁路部委领导在火车上骗吃骗喝，并免费乘车前往各地参加业务会。
从事后披露的信息看，赵锡永、邹斌勇和岳某都冒充国务院研究室、发改委等实权部门领导，在行骗领域并非门外汉，邹斌勇更称能为地方带来项目和资金。赵锡永熟悉汽车行业，在专业论坛上的发言博得认可，对柴油车的国家政策和走向都不陌生。聘其做顾问的云内动力评价，他的建议都能获得公司高层认可。邹斌勇行骗的对象在接受《新快报》采访时称其知识面很广，对国家政策，特别是房地产政策等都能说出一套，把握得很好，同时对国家发改委整个系统内的人事关系很熟，“应该是做足了功课”。
目前尚无公开消息表明国务院研究室、受骗省份曾接待过赵锡永的部门或单位去报案。云南玉溪官方和昆明企业向媒体称，从未给赵锡永发过津贴或薪水，“没有任何经济来往”。在邹斌勇一案中，受骗者在事发后也选择不声张，碍于面子没有报案，只要求其写下“不再行骗”的保证书。直到媒体报道后，警方始介入调查。
